Постановление № 5-6/2020 от 23 января 2020 г. по делу № 5-6/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 января 2020 года г.Узловая

Судья Узловского городского суда Тульской области Шатохина О.Л.,

с участием

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3,

рассмотрев в отрытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО3, <данные изъяты>

установил:

ФИО3, являясь гражданином <адрес>, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов, установлено, что гражданин <адрес> ФИО3 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Решением УФМС России по Тульской области ему оформлено разрешение на временное проживание сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. На основании пп.1.2 ст.7 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» решением УФМС России по Тульской области № 126/14 от ДД.ММ.ГГГГ разрешение на временное проживание ФИО3 аннулировано. Срок пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ. За пределы Российской Федерации ФИО3 не выехал, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО3 вину в совершении указанного административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что не выехала за пределы РФ в установленный срок, поскольку его жена, гражданка РФ, является инвалидом 2 группы. Он осуществляет за ней постоянный уход. Также, у него отсутствует документ, удостоверяющий его личность, паспорт. В 2017 году он ездил в посольство Узбекистана и пытался оформить новый паспорт, но не смог собрать необходимые справки и документы. Понимает, что для оформления паспорта ему необходимо выехать в Ташкент.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании показала, что ФИО3 приходится мужем ее матери, ФИО2 Они проживают одной семьей в квартире матери. Мать является инвалидом 2 группы. Раньше ФИО3 обеспечивал мать материально, но в последнее время злоупотребляет спиртным. На Новый год мать ФИО3 подарила ей и ФИО2 по тысяче евро.

Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, свидетеля, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу об административном правонарушении доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО3, рапортом УУПП «Дубовский» ОМВД России по Узловскому району, сведениями СПО «Мигрант», сообщением УФМС России по Тульской области об аннулировании разрешения на временное проживание, справкой ОУФМС РФ по Тульской области в Узловском районе от ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о заключении брака, справой об инвалидности ФИО2, справкой ОМВД о дактилоскопировании.

Таким образом, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает доказанной виновность ФИО3 в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и квалифицирует ее действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО3 судья учитывает характер правонарушения, данные о его личности, то обстоятельство, что он совершила административное правонарушение впервые, обстоятельство, смягчающее административную ответственность: раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Руководствуясь правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», судья приходит к выводу, что выдворение ФИО3 из РФ, страны, в которой проживает его жена, являющаяся гражданкой РФ, может нарушить право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Судья считает, что при указанных обстоятельствах, необходимость применения к ФИО3 административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как ею самой, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ), не установлена.

В связи с изложенным, судья постановляет назначить ФИО3 административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Предупредить, что согласно ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Узловский городской суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись О.Л. Шатохина