Решение № 2-51/2026 2-51/2026(2-553/2025;)~М-528/2025 2-553/2025 М-528/2025 от 29 января 2026 г. по делу № 2-51/2026

10RS0001-01-2025-000676-46

№ 2-51/2026 (№ 2-553/2025)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2026 г. г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Гуйдо К.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Каменевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу "Единый расчетный центр Республики Карелия" о взыскании неначисленной заработной платы и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд, мотивируя требования тем, что она в период с сентября 2024 г. по май 2025 г. состояла в трудовых отношениях с акционерным обществом "Единый расчетный центр Республики Карелия" (далее – АО "ЕРЦ РК") в должности специалист по охране труда и технике безопасности. В соответствии с условиями трудового договора ей был установлен оклад в 2024 году в размере 23141 руб., в 2025 году в размере 28277 руб. Вместе с тем, с 1 января 2023 г. в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее – ЖКХ) действует Федеральное отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023-2025 гг. (далее - ФОТС ЖКХ), согласно которому оклад по занимаемой ею должности должен составлять в 2024 году 34559 руб., в 2025 году 40302 руб. Полагает, что работодатель неправомерно не применял в отношении нее условия ФОТС ЖКХ, в связи с чем заработная плата выплачивалась не в полном объеме. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит взыскать с работодателя недоначисленную заработную плату за период с сентября 2024 г. по май 2025 г. в размере 188049,82 руб., компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.

Определением судьи от 25 ноября 2025 г., в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены государственное унитарное предприятие Республики Карелия "КарелКоммунЭнерго" (далее - ГУП РК "КарелКоммунЭнерго"), Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия, Государственный комитет по ценам и тарифам, Карельская республиканская организация общественной организации – Общероссийский профессиональный союз работников жизнеобеспечения (далее – КРО профсоюза жизнеобеспечения); Первичная профсоюзная организация Общественной организации - Общероссийский профессиональный союз работников жизнеобеспечения в <адрес> теплоснабжения АО "ЕРЦ РК" (далее - Профсоюзный комитет ППО Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения АО "ЕРЦ РК"); в соответствии со ст. 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле привлечена Северо-Западная межрегиональная территориальная государственная инспекция труда.

Истец в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о рассмотрении дела.

Ответчик АО "ЕРЦ РК" представителя для участия в судебном заседании не направил, надлежащим образом извещен о рассмотрении дела, просит рассмотреть дело в свое отсутствие. Из представленного отзыва на исковое заявление следует, что АО "ЕРЦ РК" не согласно с предъявленными исковыми требованиями, поскольку положения ФОТС ЖКХ не распространяются на данную организацию, поскольку своевременно направили мотивированный отказ от применения ФОТС ЖКХ, адресованного Министерству труда и социального развития Российской Федерации, а также своевременно направили мотивированное предложение о временном приостановлении действия ФОТС ЖКХ в Общероссийское отраслевое объединение работодателей сферы жизнеобеспечения. Кроме этого, АО "ЕРЦ РК" не имеет статуса ресурсоснабжающей и ее деятельность не подлежит тарифному регулированию. Также выражают мнение о том, что в действиях истца имеются признаки недобросовестного поведения и злоупотребления правом, поскольку истец, в случае несогласия с условиями оплаты труда не была лишена возможности направить в адрес истца предложение об изменении размера заработной платы в течение отопительного периода 2024-2025 гг. Однако, истец обратилась в суд в ноябре 2025 г., то есть по истечении двухмесячного срока с даты увольнения. Помимо прочего, истцом не представлено доказательств причинения ей работодателем моральных страданий.

Третьи лица ГУП РК "КарелКоммунЭнерго", Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия, Государственный комитет по ценам и тарифам, КРО профсоюза жизнеобеспечения, Профсоюзный комитет ППО Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения АО "ЕРЦ РК" представителей в судебное заседание не направили, надлежащим образом извещены о слушании дела.

Третье лицо Профсоюзный комитет ППО Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения АО "ЕРЦ РК" в представленном суду отзыве указывает на обоснованность исковых требований.

Северо-Западная межрегиональная территориальная Государственная инспекция труда представителя в суд не направила, надлежащим образом извещена о рассмотрении дела, предоставила в суд письменное заключение, в котором сделан вывод об обоснованности исковых требований в том случае, если АО "ЕРЦ РК" не направило в установленном порядке мотивированный отказ от применения ФОТС ЖКХ в адрес Министерства труда и социального развития Российской Федерации.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, материалами дела подтверждается, что ФИО1 состояла в трудовых отношениях с АО "ЕРЦ РК" в период с 27 сентября 2024 г. по 29 мая 2025 г. в должности специалист по охране труда и технике безопасности Беломорского участка теплоснабжения (трудовой договор от 27 сентября 2024 г. № 13, приказ о приеме работника на работу от 27 сентября 2024 г. № 77, приказ о прекращении трудового договора от 29 мая 2025 г. № 30).

Положениями разделов 4, 5 трудового договора работнику установлена нормальная продолжительность рабочего времени – 36 часов в неделю; заработная плата исходя из должностного оклада в размере 23141 руб., районного коэффициента - 40%, надбавки за работу в районе Крайнего Севера - 80%.

Дополнительным соглашением от 9 января 2025 г. к трудовому договору от 27 сентября 2024 г. должностной оклад определен с 9 января 2025 г. в размере 28277 руб.

Указывая, что по условиям ФОТС ЖКХ на 2023-2025 гг., от применения которого работодатель в установленном ч. 9 ст. 48 Трудовым кодексом Российской Федерации порядке не отказался, ее труд должен был оплачиваться исходя из должностного оклада в большем размере (в 2024 году 34559 руб. вместо 23141 руб., в 2025 году 40302 руб. вместо 28277 руб.), истец обратилась в суд за защитой нарушенного права.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

Положениями ст. 5 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абз. 1 и 2 ч. 1 ст. 5).

Частью 2 ст. 5 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно абз. 5 ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

В силу ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (ч. 1). Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2). Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (ч. 5).

В силу ст. 143 Трудового кодекса Российской Федерации тарифные системы оплаты труда - это системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий (ч. 1); тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты (ч. 2).

Тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учётом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или с учётом профессиональных стандартов, а также с учётом государственных гарантий по оплате труда (ч. 9 ст. 143 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из изложенного выше следует, что определенные трудовым договором условия оплаты труда работника не могут носить произвольный характер. Эти условия должны отвечать действующей у работодателя системе оплаты труда, которая устанавливается с учетом положений коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. При этом трудовые договоры не могут содержать условий, в том числе по оплате труда, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, а также по сравнению с соглашениями, заключаемыми полномочными представителями работников и работодателей в рамках социального партнёрства.

Таким образом, если в соглашение, заключенное полномочными представителями работников и работодателей в рамках социального партнерства, включены обязательства сторон по вопросам оплаты труда, в том числе по установлению размеров минимальных тарифных ставок, и это соглашение распространяется на данного работодателя, то условия такого соглашения подлежат применению работодателем при установлении работнику заработной платы. При этом условия оплаты труда работника, предусмотренные в трудовом договоре, не могут быть ухудшены по сравнению с условиями оплаты труда, определёнными в названном соглашении.

На федеральном уровне социального партнерства заключено ФОТС ЖКХ на 2023-2025 гг. между Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения и Общероссийским профессиональным союзом работников жизнеобеспечения.

ФОТС ЖКХ прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости 7 июня 2022 г., регистрационный № 12/23-25, размещено на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В силу п. 1.3 Соглашения ФОТС ЖКХ является правовым актом в сфере ЖКХ, регулирующим социально-трудовые отношения и связанные с ними экономические отношения, устанавливающим общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам, а также определяющий права, обязанности и ответственность сторон социального партнерства.

ФОТС ЖКХ вступило в силу с 1 января 2023 г.

Сторонами ФОТС ЖКХ на основании ст. 48 Трудового кодекса Российской Федерации принято решение инициировать распространение Соглашения на Организации ЖКХ путем обращения в федеральный орган исполнительной власти в сфере труда (п. 1.7 Соглашения).

13 июля 2022 г. в Российской газете опубликовано предложение Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1 июля 2022 г. № 1-4/10/В-8784 работодателям организаций жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, не участвовавшим в заключении соглашения, о присоединении к ФОТС ЖКХ.

Пункт 1.4 Соглашения понимает под "сферой жилищно-коммунального хозяйства" отрасль, виды экономической деятельности которой направлены на обеспечение жизнедеятельности населения и других потребителей ЖКУ, создание комфортных условий проживания граждан в своих жилищах и на благоустроенных территориях. ЖКХ включает в себя виды деятельности, услуги, работы, поименованные в квалификационных характеристиках видов деятельности, в том числе в Приказе Минстроя России от 27 апреля 2016 г. № 286/пр "Об утверждении собирательных классификационных группировок отрасли ЖКХ", и иных нормативных правовых актах, регулирующих деятельность в сфере ЖКХ.

Полный перечень Организаций ЖКХ приводится в Приложениях № 1 к ФОТС ЖКХ и расшифровывается по видам экономической деятельности, услугам и работам в Приложениях № 4 и № 5 к ФОТС (п. 1.4 Соглашения).

Организации ЖКХ - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие виды экономической деятельности и производящие (предоставляющие) товары, услуги, работы, перечень Организаций ЖКХ, видов их деятельности и услуг (продукции, ресурсов) приведен в Приложениях № 1, № 4 и № 5 к настоящему Соглашению (п. 1.5 Соглашения).

В силу п. 1.7 ФОТС ЖКХ в случае распространения соглашения письмом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере труда на основании ст. 48 Трудового кодекса Российской Федерации, с учетом указанных в нем процедур, Соглашение действует в отношении всех Организаций ЖКХ (работодателей), которые не представили в 30-ти дневный срок мотивированный письменный отказ в указанный федеральный орган исполнительной власти и всех работников, состоящих в трудовых отношениях с этими работодателями.

Пунктами 1.8, 10.9 ФОТС ЖКХ определена императивная процедура совершения работодателем отказа от распространения действия Соглашения на организацию, а также требования к содержанию данного документа.

В частности, определено, что мотивированность отказа определяется исходя из норм Трудового кодекса Российской Федерации и положений ФОТС ЖКХ. Отказ признается мотивированным при единовременном соблюдении следующих условий: составлен работодателем в письменном виде с указанием причин экономического, организационного и технологического характера, делающими невозможным исполнение ФОТС - на основании порядка, утвержденного Сторонами ФОТС для временного приостановления отдельных положений ФОТС (по аналогии в части мотивации невозможности), приложение № 2 к ФОТС; поддержан выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников Организации ЖКХ в виде протокольного решения после проведения соответствующих консультаций; направлен работодателем в федеральный орган исполнительной власти в сфере труда с момента официального опубликования письма-предложения руководителя этого органа присоединиться к ФОТС в течение 30-тидневного срока, установленного ст. 48 Трудового кодекса Российской Федерации.

В силу абз. 4 п. 1.8 Соглашения в случае направления отказа с нарушением трех обозначенных критериев, он не может быть признан отказом в контексте ст. 48 Трудового кодекса Российской Федерации. Такой отказ не влечет для работодателя правовых последствий в виде нераспространения действия Соглашения на его организацию.

АО "ЕРЦ РК" обосновывает доводы о несогласии с исковыми требованиями тем, что к обществу не применяются положения ФОТС ЖКХ, поскольку деятельность организации не подлежит тарифному регулированию; у организации отсутствует статус ресурсоснабжающей организации, а также, что организация в установленном законом порядке направила мотивированный отказ от исполнения ФОТС ЖКХ.

Вместе с тем, оснований для вывода о нераспространении действия ФОТС ЖКХ на ответчика и возможности его неприменения по оплате труда сотрудников не имеется.

В период возникновения спорных отношений в приказе Минстроя России от 27 апреля 2016 г., действовавшем до 15 декабря 2024 г. включительно, для квалификации организации как "работающей в сфере ЖКХ" предусмотрены следующие виды деятельности: "35.30.14 Производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными", "43.21 Производство электромонтажных работ", "43.22 Производство санитарно-технических работ, монтаж отопительных систем и систем кондиционирования воздуха", "43.29 Производство прочих строительно-монтажных работ", "68.32.1 Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе".

В п. 49 Приложения № 4 к ФОТС ЖКХ, содержащем перечень видов деятельности, осуществление которых указывает на компетенцию организации как "работающей в сфере ЖКХ", поименован вид деятельности "68.32 Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе" с примечанием – "в рамках осуществления управления и эксплуатации зданий и сооружений (МКД, объекты инженерной инфраструктуры и т.д.)".

С учетом содержания Приказа Минстроя России от 27 апреля 2016 года № 286/пр и Приложения № 4 к ФОТС ЖКХ юридическое лицо квалифицируется как "организация, работающая в сфере ЖКХ" не применительно к тому обстоятельству, являются ли поименованные виды деятельности основными либо дополнительными.

Запись о государственной регистрации АО "ЕРЦ РК" как юридического лица, созданного путем реорганизации в форме преобразования, совершена 3 августа 2017 г.

Из выписки ЕГРЮЛ в отношении АО "ЕРЦ РК" усматривается, что по состоянию на 13 августа 2022 г. (предельная дата для направления работодателем в государственный орган по труду мотивированного отказа от Соглашения) данная организация имела право осуществлять как дополнительные все виды экономической деятельности в пределах кода ОКВЭД "68.32", в том числе и вид деятельности с кодом "68.32.1", который прямо поименован в обозначенном выше Приказе Минстроя России как квалификационная характеристика организации в сфере ЖКХ.

Устав АО "ЕРЦ РК" в редакции 25 сентября 2020 г. содержал сведения о виде деятельности "управление эксплуатацией жилищного фонда" как об основном виде деятельности (п. 3.2 Устава). Данный вид деятельности поименован в п. 49 Приложения № 4 к ФОТС ЖКХ.

Таким образом, на момент опубликования Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации предложения о присоединении к ФОТС ЖКХ, АО "ЕРЦ РК" уже являлось организацией в сфере ЖКХ в том смысле, который ему придается п.п. 1.3-1.5 ФОТС ЖКХ. При этом в пределах 30 календарных дней с даты опубликования Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации предложения о присоединении к ФОТС ЖКХ (а именно до 13 августа 2022 г.) ответчик не направил в адрес Министерства труда и социальной защиты РФ мотивированного отказа от применения ФОТС ЖКХ, тем самым распространив с 1 января 2023 г. действие данного Соглашения на работников своей организации.

На основании распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от 6 августа 2024 г. были внесены изменения в Устав АО "ЕРЦ РК", виды экономической деятельности юридического лица дополнены следующими: "производство, передача и распределение пара и горячей воды, кондиционирование воздуха", "производство санитарно-технических работ, монтаж отопительных систем и систем кондиционирования воздуха", "производство прочих строительно-монтажных работ", "производство электромонтажных работ".

16 августа 2024 г. регистрирующим органом произведена государственная регистрация изменений в сведениях о дополнительных видах экономической деятельности АО "ЕРЦ РК", виды деятельности дополнены следующими: "35.30 Производство, передача и распределение пара и горячей воды, кондиционирование воздуха", "43.21 Производство электромонтажных работ", "43.22 Производство санитарно-технических работ, монтаж отопительных систем и систем кондиционирования воздуха", "43.29 Производство прочих строительно-монтажных работ".

Более того, АО "ЕРЦ РК", в соответствии со сведениями о видах экономической деятельности данной организации, уже по состоянию на 25 сентября 2020 г. имело статус организации в сфере ЖКХ.

Следовательно, АО "ЕРЦ РК" в установленный срок (до 13 августа 2022 г.) не направило в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации мотивированный отказ от применения ФОТС ЖКХ.

АО "ЕРЦ РК" представлен мотивированный отказ от исполнения ФОТС ЖКХ от 7 августа 2024 г.

Вместе с тем, ч. 9 ст. 48 Трудового кодекса Российской Федерации и п. 1.8 ФОТС ЖКХ в качестве обязательного критерия мотивированности отказа устанавливает требование о приложении к такому сообщению протокола консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя. Такого документа к письменному отказу приложено не было ввиду того, что первичная профсоюзная организация на Беломорском участке теплоснабжения была создана лишь 9 декабря 2024 г.

Представленный отказ от распространения ФОТС ЖКХ не может быть квалифицирован как мотивированный отказ в том смысле, который ему придается ч. 9 ст. 48 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 1.8 ФОТС ЖКХ, поскольку не был направлен своевременно и не соответствует нормативным требованиям к составу приложенных к нему документов.

Доводы ответчика о неприменении ФОТС ЖКХ ввиду отсутствия статуса ресурсоснабжающей организации, деятельность которой подлежит тарифному регулированию, опровергаются п. 1.4 Соглашения, которым предусмотрено, что к сфере ЖКХ относятся регулируемые виды деятельности, осуществляемые ресурсоснабжающими Организациями ЖКХ, ценообразование которых подлежит государственному тарифному регулированию, так и нерегулируемые виды деятельности, осуществляемые управляющими (жилищным фондом) и прочими Организациями ЖКХ, ценообразование которых не подлежит государственному тарифному регулированию.

В силу изложенного выше суд приходит к выводу, что оснований для вывода о нераспространении действия ФОТС ЖКХ на АО "ЕРЦ РК" не имеется.

Распоряжением Правительства Республики Карелия от 24 ноября 2015 г. № 716р-П создано ГУП РК "КарелКоммунЭнерго", основной целью деятельности которого определено обеспечение надежного тепло- и газоснабжения населения в границах муниципальных образований в Республике Карелия. Для осуществления данной деятельности юридическое лицо наделено имуществом на праве хозяйственного ведения.

Между ГУП РК "КарелКоммунЭнерго" и АО "ЕРЦ РК" 5 сентября 2024 г., 11 декабря 2024 г., 20 января 2025 г., 11 марта 2025 г., 8 апреля 2025 г. и 21 мая 2025 г. были заключены договоры об оказании услуг по эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту объектов теплоснабжения № 280/09-У1-2024, № 440/152-У1-2024, № 11/01-У1-2025, № 95/03-У1-2025, № 135/04-У1-2025, № 180/05-У1-2025 соответственно.

Согласно условиям названных договоров АО "ЕРЦ РК" (исполнитель) обязалось осуществлять эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонтную деятельность имущества, предназначенного для оказания услуг по снабжению тепловой энергией в населенных пунктах Беломорского муниципального округа, а ГУП РК "КарелКоммунЭнерго" (заказчик) в свою очередь обязалось оплатить работы в размере и на условиях, определенных договорами.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абз. 1 и 2 ч. 1 ст. 5 Трудового кодекса Российской Федерации).

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 5 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 8 ст. 45 Трудового кодекса Российской Федерации отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

В ч. 2 ст. 46 Трудового кодекса Российской Федерации приведены взаимные обязательства сторон, которые могут быть включены в соглашение, в числе которых вопросы оплаты труда (в том числе установление размеров минимальных тарифных ставок, окладов (должностных окладов)).

Согласно ч. 3 ст. 48 Трудового кодекса Российской Федерации соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение. Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в ч.ч. 3 и 4 ст. 48 Трудового кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу о том, что ФОТС ЖКХ действует в отношении АО "ЕРЦ РК", в силу пункта 1.12 ФОТС ЖКХ является обязательным к применению для данного работодателя при заключении индивидуальных трудовых договоров, поскольку в случае отсутствия в организации коллективного договора данное ФОТС ЖКХ имеет прямое действие.

Коллективный договор в АО "ЕРЦ РК" не был заключен.

Согласно штатным расписаниям АО "ЕРЦ РК" в Беломорском участке теплоснабжения имеется 1 единица специалиста по охране труда и технике безопасности с должностным окладом 23141 руб. (2024 год), 28277 руб. (2025 год).

Согласно Положению об оплате труда и прочих выплатах, связанных с исполнением трудовых обязанностей АО "ЕРЦ РК" в состав заработной платы входит: должностной оклад (п. 2.6), компенсационные выплаты (северная надбавка, районный коэффициент и др.) (п. 2.7). Оплата труда производится в соответствии со штатным расписанием (раздел 3).

ФИО1 состояла в трудовых отношениях с АО "ЕРЦ РК" в период с 27 сентября 2024 г. по 29 мая 2025 г. в должности специалист по охране труда и технике безопасности.

Пунктом 3.2 трудового договора предусмотрена обязанность работодателя соблюдать законы, иные нормативные акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора.

Положениями разделов 4, 5 трудового договора работнику установлена нормальная продолжительность рабочего времени – 36 часов в неделю; заработная плата исходя из должностного оклада в размере 23141 руб., районного коэффициента - 40%, надбавки за работу в районе Крайнего Севера - 80%.

Дополнительным соглашением от 9 января 2025 г. к трудовому договору от 27 сентября 2024 г. должностной оклад определен с 9 января 2025 г. в размере 28277 руб.

Пунктом 2.3 ФОТС ЖКХ установлено, что минимальная месячная тарифная ставка (далее - ММТС) рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно приложению № 1 к данному Соглашению. Заработная плата работника, рассчитанная на основании минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, не может быть менее законодательно установленного в субъекте Российской Федерации минимального размера оплаты труда и величины прожиточного минимума на душу населения, установленных законами субъектов РФ.

На основании п. 2.10 ФОТС ЖКХ оплата труда руководителей, специалистов, служащих и рабочих производится на основе должностных окладов и тарифных ставок, устанавливаемых в соответствии с должностью и квалификацией работника.

Согласно приложению № 1 ММТС рабочих 1 разряда для Организаций ЖКХ составляет МРОТ в РФ на соответствующий год.

Приложением № 3 к Соглашению предусмотрено, что часовые тарифные ставки рабочих для предприятий устанавливаются из тарифных ставок, приведенных в таблице для повременной и сдельной систем оплаты труда, определяются соотношением в размерах ставок (тарифные коэффициенты) путем деления ставки соответствующего разряда на ставку первого разряда.

Федеральным законом от 27 ноября 2023 г. № 548-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" установлен МРОТ по Российской Федерации с 1 января 2024 г. в размере 19242 руб. в месяц.

Таким образом, с 1 января 2024 г. оклад по 1 разряду (тарифный коэффициент 1,0) составляет 19242 руб.; тарифный коэффициент 2 разряда составляет 1,093, для ставки 3 разряда - 1,203, для ставки 4 разряда - 1,352, для ставки 5 разряда - 1,537, для ставки 6 разряда - 1,796.

Федеральным законом от 29 октября 2024 г. № 365-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" установлен МРОТ по Российской Федерации с 1 января 2025 г. в размере 22440 руб. в месяц.

Следовательно, с 1 января 2025 г. оклад по 1 разряду (тарифный коэффициент 1,0) составляет 22440 руб.; тарифный коэффициент 2 разряда составляет 1,093, для ставки 3 разряда - 1,203, для ставки 4 разряда - 1,352, для ставки 5 разряда - 1,537, для ставки 6 разряда - 1,796.

Приказом Госстроя Российской Федерации от 31 марта 1999 г. № 81 утверждены Методические рекомендации по организации оплаты труда в жилищно-коммунальном хозяйстве (практическое пособие), которыми утвержден диапазон разрядов инженера по охране труда и технике безопасности - от 6 до 11.

Как было указано ранее, из штатного расписания по Беломорскому участку теплоснабжения АО "ЕРЦ РК" следует, что на предприятии имеется должность специалиста по охране труда.

Суд полагает возможным применить к сложившимся спорным правоотношениям расчет заработной платы, произведенный истцом, с применением минимального тарифного коэффициента по ставке 6 разряда, что соответствует должностному окладу 34556 руб. в 2024 году (19242 руб. (МРОТ) х 1,796 (коэффициент из приложения № 3 к ФОТС), 40302 руб. в 2025 году (22440 руб. (МРОТ) х 1,796 (коэффициент из приложения № 3 к ФОТС), с учетом Методических рекомендаций по организации оплаты труда в жилищно-коммунальном хозяйстве (практическое пособие), утвержденных приказом Госстроя Российской Федерации от 31 марта 1999 г. № 81.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что заработная плата истцу начислялась исходя из оклада в размере 23141 руб. в месяц в 2024 году и 28277 руб. в месяц в 2025 году.

Вместе с тем, с учетом оклада истца с 1 января 2024 г. в размере 34559 руб., а с 1 января 2025 г. в размере 40302 руб. истцу подлежит взысканию недоначисленная заработная плата (оплата по часовому тарифу, премия, районный коэффициент, северная надбавка).

Истцом произведен расчет посредством соотношения размера заработной платы, начисленной и выплаченной за период с сентября 2024 г. по декабрь 2024 г. по окладу в размере 23141 руб., а также за период с января 2025 г. по май 2025 г. по окладу 28277 руб., с размером заработной платы, которая подлежала начислению по правилам ФОТС ЖКХ (оклад в 2024 году – 34559 руб., в 2025 году – 40302 руб.).

Представленный истцом расчет сумм недоначисленной и невыплаченной заработной платы в соответствии с ФОТС ЖКХ судом проверен, признается правильным. Контррасчет ответчиком не представлен, несмотря на факт его истребования судом. Количество отработанных часов, за которые произведена оплата работодателем согласно расчетным листкам, аналогично количеству часов, приведенных истцом в расчете, подтверждается табелями учета рабочего времени, за исключением сентября 2024 г. (в табеле за сентябрь 2024 г. указано количество отработанных часов – 14,4, в расчетном листе работодателем оплачено 13,65 часа). Вместе с тем, расчет за сентябрь 2024 г. в соответствии с ФОТС ЖКХ истцом произведен исходя из количества часов, оплаченных работодателем, истцом количество отработанных часов не оспаривается. Также истцом не оспариваются размер компенсации за отпуск и учебный отпуск, начисленные работодателем в январе и мае 2025 г., следовательно, предметом судебной оценки выплаченные суммы и количество отработанных часов за сентябрь 2024 г. не являются.

В связи с изложенным суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме и взыскивает в пользу истца с ответчика задолженность по заработной плате за период с сентября 2024 г. по май 2025 г. в размере 188049,82 руб.

Доводы ответчика о недобросовестном поведении истца подлежат отклонению. Положения ст.ст. 1, 10 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают презумпцию добросовестности действий участников гражданских правоотношений. Истец обратился в суд с исковым заявлением о восстановлении нарушенного ответчиком права, поскольку фактически он недополучил оплату заработной платы. Обращение в суд по истечении шести месяцев с даты увольнения не может рассматриваться как злоупотребление правом, так как не свидетельствует о недобросовестности осуществления истцом своих прав.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 63 постановления от 17 марта 2004 г. № 2 "О применении судами Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснил, что суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

В рамках разрешения спора судом установлен факт нарушения ответчиком трудовых прав истца на начисление и выплату заработной платы в полном размере в спорный период.

В связи с чем, в силу вышеприведенных нормы права и разъяснений, принимая во внимание обстоятельства причинения морального вреда, степень и продолжительность нарушения трудовых прав истца, вину работодателя, суд полагает, что в пользу истца с ответчика подлежит взысканию компенсация морального вреда в истребуемом размере 1000 руб. Указанную сумму суд находит соответствующей критериям разумности и справедливости, она соответствует обстоятельствам причинения морального вреда.

В соответствии со ст.ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу бюджета Беломорского муниципального округа подлежит взысканию госпошлина в сумме 9641,50 руб. (6641,50 руб. за удовлетворенное имущественное требование, 3000 руб. за удовлетворенное требование неимущественного характера).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества "Единый расчетный центр Республики Карелия" (ОГРН №, ИНН №) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № №, задолженность по заработной плате за период с сентября 2024 г. по май 2025 г. в размере 188049,82 руб., компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.

Взыскать с акционерного общества "Единый расчетный центр Республики Карелия" (ОГРН №, ИНН №) в доход бюджета Беломорского муниципального округа государственную пошлину в размере 9641,50 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.А. Гуйдо

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2026 г.