Решение № 2-352/2017 2-352/2017~М-253/2017 М-253/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2-352/2017

Дело № 2-352/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Бирюкова А.В.,

при секретаре Горшковой О.А.,

с участием истца Д.К.Х.,

12 сентября 2017 года в городе Ленинске Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д.К.Х. к комитету природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области, комитету по управлению государственным имуществом Волгоградской области о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Д.К.Х. обратилась в суд с иском к комитету природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области, далее - комитет природных ресурсов, комитету по управлению государственным имуществом Волгоградской области, далее – комитет по имуществу, о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, указывая, что в 90-х годах она с мужем построили жилой дом по вышеуказанному адресу, площадью 90,1 кв.м, позже возвели жилую пристройку, и площадь жилого дома стала 108,1 кв.м. В 1994 году после смерти мужа, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Маляевского сельского поселения «О перерегистрации домовладения по <адрес>» дом стал принадлежать ей. В июне 1998 года, на основании постановления Маляевского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ ей в собственность был передан земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 800 кв.м. В 2016 году она решила соединить баню с жилым домом холодным коридором площадью 37,5 кв.м. В 2017 году она обратилась в комитет природных ресурсов и ДД.ММ.ГГГГ получила отказ в выдаче разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства - жилого дома, поскольку реконструкция уже выполнена.

Истец просит суд признать за ней право собственности на самовольно реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, общей площадью 126,4 кв.м.

В судебном заседании истец поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнила тем, что согласно заключению «О техническом состоянии несущих строительных конструкций жилого дома по адресу: <адрес><адрес>, общей площадью 126,4 кв.м», техническое состояние жилого дома исправное.

Представитель ответчика комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области в судебное заседание не явился, в отзыве, поступившем в суд, возражает против удовлетворения исковых требований истца.

Представитель соответчика комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен повесткой.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в судебное заседание не явился, в отзыве, поступившем в суд, просит иск рассмотреть без его участия, в разрешении спора полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ГУ «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма» в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен повесткой.

Выслушав истца, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

В силу п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Рассматривая иск о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Судом установлено, что истцу принадлежит на основании постановления администрации Маляевского сельсовета Ленинского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес><адрес>.

Свидетель С.Р.Р. суду показала, что ей известно, что истец в 2016 году к принадлежащему ей дому на личные средства пристроила пристройку, которая является связующим звеном между домом и баней. Выдавалось ли Д.К.Х. разрешение на возведение пристройки к жилому дому, ей неизвестно.

Свидетель Х.А.Н. суду показал, что ему известно, что истец в 2016 году к принадлежащему ей дому на личные средства пристроила пристройку, которая соединила дом и баню. Выдавалось ли Д.К.Х. разрешение на возведение пристройки к жилому дому, ему неизвестно.

Судом также установлено и сторонами не оспаривается то, что спорная пристройка к жилому дому возведена истцом без получения соответствующего разрешения.

Вместе с тем истцом были приняты меры, направленные на легализацию возведенной пристройки, о чем свидетельствует её обращение в комитет природных ресурсов по вопросу получения разрешения на возведение пристройки к жилому дому. Комитетом природных ресурсов обоснованно было отказано истцу в даче разрешения на возведение пристройки к жилому дому, поскольку на момент обращения истец её уже возвел.

Земельный участок, на котором расположено спорное строение, в соответствии со свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности истцу, имеет общую площадь 800 кв.м, относится к категории земель - земли для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно заключению «О техническом состоянии несущих строительных конструкций жилого дома по адресу: <адрес><адрес>, общей площадью 126,4 кв.м», техническое состояние жилого дома исправное.

Частью 1 ст. 95 Земельного кодекса РФ от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ земли природных парков также отнесены к землям особо охраняемых природных территорий.

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о природном парке «Волго-Ахтубинская пойма» и границы парка.

В соответствии с Положением о природном парке «Волго-Ахтубинская пойма», утвержденным постановлением Главы Администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером 34:15:07303:219, на котором расположен жилой дом, располагается в границах особо охраняемой природной территории регионального значения - природный парк «Волго-Ахтубинская пойма».

Согласно п.п. 1, 2 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (п.2 ст.260 ГК РФ).

С учетом совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, учитывая то, что истцом возведена пристройка к жилому дому без соответствующего на то разрешения, но ею были приняты меры к её легализации, учитывая то, что земельный участок, на котором возведена пристройка к жилому дому, относится к землям населенного пункта и принадлежит на праве собственности истцу, то, что здание жилого дома с учетом его реконструкции и возведения пристройки обеспечивает безопасную эксплуатацию жилого дома и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав третьих лиц, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Д.К.Х. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, общей площадью 126,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд Волгоградской <адрес> в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Бирюков А.В.

Копия верна

Судья Бирюков А.В.