Приговор № 1-906/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 1-906/2019




Дело № 1-906/ 2019



П Р И Г О В О Р


Именем Российской Федерации

г.Челябинск 26 декабря 2019 года

Калининский районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Курило О.И.,

при секретаре Луговских Т.В.,

с участием государственного обвинителя - помощника прокурора Калининского района г. Челябинска ФИО6,

подсудимой К.Н.В.,

защитника - адвоката ФИО7,

рассмотрев в помещении Калининского районного суда г. Челябинска в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

К.Н.В., ***,

обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ, ч. 3 ст. 290 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:


К.Н.В. осуществила получение взятки при следующих обстоятельствах.

Муниципальное унитарное предприятие «Челябинские коммунальные тепловые сети» (далее по тексту - МУП «ЧКТС» (ИНН <***>)) создано (дата) Администрацией (адрес) для обеспечения работоспособности тепловых сетей.

К.Н.В. приказом директора муниципального унитарного предприятия «Челябинские коммунальные тепловые сети» (далее по тексту - МУП «ЧКТС») ФИО4 от (дата) назначена на должность техника в абонентскую группу МУП «ЧКТС». Приказом директора МУП «ЧКТС» ФИО4 №-к от (дата) К.Н.В. переведена на должность техника 5-ой абонентской группы абонентской службы МУП «ЧКТС».

В соответствии с должностной инструкцией № Д-71 от (дата) техника абонентской группы абонентской службы МУП «ЧКТС», утвержденной директором МУП «ЧКТС» ФИО4 (дата), в должностные обязанности К.Н.В., помимо прочего, входит:

п. 2.1 - проверять состояние и работу всего оборудования т/пунктов: элеваторов, насосных, бойлеров, дренажных устройств, задвижек, измерительных приборов и автоматических регуляторов, состояние теплофикационных камер;

п. 2.2 - контролировать работу контрольно-измерительных и коммерческих приборов учета тепла. В случае выявления каких-либо отклонений от нормальной их работы выдавать предписания потребителям тепловой энергии, в чьем ведении находятся приборы учета, о их переаттестации специализированной организацией;

п. 2.5 - проверять соответствие фактического расхода сетевой воды у потребителя расчетному;

п. 2.6 - проверять наличие и целостность установленных пломб;

п. 2.7 - требовать от потребителей выполнения пунктов договора на отпуск тепловой энергии, «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»;

п. 2.9 - после каждого обхода производить запись в журнале обходов тепловых пунктов с указанием осмотренных тепловых пунктов, состоянием их оборудования. Отмечать выявленные нарушения и неполадки, делать записи о выполнении ранее выданных предписаний, записывать параметры теплоносителя на узле;

п. 2.10 - составлять акт на каждый случай нарушения пункта договора со стороны потребителя, а именно: при срыве пломб, при работе систем отопления без подмешивания воды и завышением Т2, при открытом разборе сетевой воды из системы отопления и трубопроводов, при выявлении утечек сетевой воды на разводящих тепловых сетях абонентов, повреждениях теплопроводов и теплофикационного оборудования, при работе системы со сливом, при работе калориферов с остановленными вентиляторами, при наличии открытых перемычек между подающим и обратным трубопроводами и т.д.;

п. 2.11 – требовать от потребителей проведения испытаний на плотность сетей, находящихся на их балансе, тепловых вводов, подогревателей ГВС, внутренних систем отопления и калориферов, своевременного их ремонта или замены;

п. 2.12 - требовать выполнения потребителем всех работ, указанных в предписании по подготовке сетей и систем к отопительному сезону;

п. 2.14 – контролировать наличие заглушек на всех спускных кранах в тепловых пунктах, где возможен в производственных целях открытый разбор сетевой воды;

п. 2.22 - готовить договорные документы (заключения о возможности удовлетворения тепловых нагрузок у потребителя, схемы разграничения балансовой принадлежности и т.п.);

п. 2.26 - принимать у потребителей (строителей) отдельные виды работ по акту. Вести контроль за пуском тепловых сетей и систем потребителей;

Кроме того, согласно указанной должностной инструкции К.Н.В. имела право:

п. 3.1 – беспрепятственного доступа в любое время суток в тепловые пункты потребителей;

п. 3.8 – отключать все самовольно подключенные на своем участке объекты, без оформления документации в МУП «ЧКТС».

Кроме того, согласно указаниям руководства МУП «ЧКТС», на К.Н.В. возложены следующие обязанности:

- осуществлять контроль за рациональным использованием тепловой энергии абонентами, за распределением тепла по потребителям в соответствии с договором, расчетной схемой;

- организовывать работу по бесперебойному снабжению потребителей теплом;

- строго соблюдать инструкцию по учету отпуска тепла потребителям, в установленные сроки сдавать отчет об отпущенной тепловой энергии в службу сбыта;

-курировать строительство, ремонт абонентских сетей и присоединений. Производить приемку в эксплуатацию вновь построенных или реконструируемых объектов у потребителей и подрядных организаций в соответствии с утвержденными проектами с оформлением соответствующих актов;

- курировать установку потребителями контрольно-измерительных приборов на тепловых узлах, проведение их своевременного ремонта и замены.

Кроме того, согласно указаниям руководства МУП «ЧКТС» К.Н.В. имела право:

- беспрепятственного доступа к приборам учета и теплопотребляющим установкам потребителя;

- вести переговоры с абонентами по всем вопросам эксплуатации абонентских установок в соответствии с заключенными договорами, правилами технической эксплуатации и настоящей инструкцией;

- составлять акты на нарушителей договора пользования тепловой энергией и представлять их в административную комиссию абонентской службы для применения мер воздействия на нарушителя;

- решать технические вопросы по обеспечению надежной и безаварийной эксплуатации установок и тепловых сетей потребителей.

Таким образом, К.Н.В., занимая должность техника 5-ой абонентской группы абонентской службы МУП «ЧКТС», будучи наделенной на постоянной основе вышеуказанными организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, являлась должностным лицом муниципального унитарного предприятия.

Между ЗАО «Завод Анкер» (с (дата) АО «Резерв» - далее по тексту ЗАО «Завод Анкер») ИНН <***>) и МУП «ЧКТС» (ИНН <***>) (дата) заключен договор № ТСН-1331 на теплоснабжение, согласно которому МУП «ЧКТС» обязуется подавать ЗАО «Завод Анкер» через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде до границы раздела балансовой принадлежности, а ЗАО «Завод Анкер» обязуется соблюдать предусмотренный указанным договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и систем теплоснабжения и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии, оплатить отпущенную тепловую энергию в порядке и сроки, предусмотренные указанным договором, а также обеспечить учет потребления тепловой энергии.

В связи с непринятием мер по погашению имеющейся задолженности ЗАО «Завод Анкер» за использованную тепловую энергию в период отопительного сезона 2015-2016 ЗАО «Завод Анкер» не был выдан акт о готовности к отопительному сезону 2016-2017 и подача тепловой энергии не осуществлялась.

В связи с отключением газовой котельной у ЗАО «Завод Анкер» возникла необходимость подключить помещения завода к тепловым сетям МУП «ЧКТС» для обеспечения бесперебойного теплоснабжения производственного цеха, расположенного по адресу: (адрес).

ФИО5, в отношении которого принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, состоявший в должности главного энергетика ЗАО «Завод Анкер», будучи заинтересованным в подключении системы отопления указанной организации к тепловым сетям МУП «ЧКТС» для отопления помещений ЗАО «Завод Анкер», расположенных по адресу: (адрес), без погашения имеющейся задолженности перед МУП «ЧКТС» и получения акта о готовности к отопительному сезону, в один из дней в период с (дата) по (дата), более точно дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, у (адрес), действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, при встрече с К.Н.В. обратился к ней с предложением о передаче ей взятки в виде денег в размере не менее 25 000 рублей от него за совершение в пользу ЗАО «Завод Анкер» незаконных действий (бездействия), а именно за предоставление возможности представителям указанной организации осуществить незаконную подачу тепловой энергии в адрес ЗАО «Завод Анкер» от МУП «ЧКТС», необходимой для отопления нежилых помещений по адресу: (адрес), Производственная, (адрес), без погашения задолженности ЗАО «Завод Анкер» перед МУП «ЧКТС», а также без получения акта о готовности ЗАО «Завод Анкер» к отопительному сезону, а также за непринятие мер по отключению подачи указанной тепловой энергии.

В ответ на указанное предложение у К.Н.В., в указанное время, в указанном месте, из корыстных побуждений, возник преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денег в размере не менее 25 000 рублей за совершение в пользу ЗАО «Завод Анкер» указанных незаконных действий (бездействия), а также на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, в связи с чем она согласилась на предложение ФИО5

Реализуя возникший указанный преступный умысел, К.Н.В., используя служебные полномочия вопреки интересам службы, являясь должностным лицом, в указанное время, в указанном месте, за обещанное денежное вознаграждение в размере не менее 25 000 рублей, приняла на себя обязательства по выполнению заведомо незаконных действий (бездействия) в пользу взяткодателя, регламентированных вышеперечисленными положениями ее должностной инструкции, по организации подачи тепловой энергии ЗАО «Завод Анкер» от МУП «ЧКТС», необходимой для отопления нежилых помещений по адресу: (адрес), без погашения задолженности ЗАО «Завод Анкер» перед МУП «ЧКТС», а также без получения акта о готовности ЗАО «Завод Анкер» к отопительному сезону, а именно: К.Н.В. дала разрешение на самовольное подключение системы отопления ЗАО «Завод Анкер» к тепловой сети МУП «ЧКТС» со срывом ранее помещенной пломбы, приняла на себя обязательство не проверять состояние задвижек на тепловой сети МУП «ЧКТС», расположенной на территории ЗАО «Завод Анкер», по адресу: (адрес); не проверять соответствие фактического расхода сетевой воды ЗАО «Завод Анкер» расчетному; не проверять наличие и целостность пломбы, установленной на задвижках тепловой сети МУП «ЧКТС», расположенной на территории ЗАО «Завод Анкер», по адресу: Челябинск, (адрес); не выставлять отметку в журнале открытие задвижек на тепловой сети МУП «ЧКТС», расположенной на территории ЗАО «Завод Анкер», по адресу: (адрес); не отключать самовольно подключенный объект от тепловой сети МУП «ЧКТС» - ЗАО «Завод Анкер», не осуществлять контроль за рациональным использованием тепловой энергии абонентами, за распределением тепла по потребителям в соответствии с договором, расчетной схемой; не составлять акт на нарушителей договора пользования тепловой энергией - ЗАО «Завод Анкер» и не представлять его в административную комиссию абонентской службы для применения мер воздействия на нарушителя.

Так, в период с (дата) по (дата) ФИО5, совершая обусловленные достигнутым вышеуказанным соглашением с К.Н.В. действия по согласованию с ней и с разрешения последней, открыл задвижки тепловой сети МУП «ЧКТС», расположенной на территории ЗАО «Завод Анкер» по: адресу: (адрес), сорвав установленную ранее пломбу, тем самым, подключил системы отопления ЗАО «Завод Анкер» к тепловым сетям МУП «ЧКТС», обеспечив тепловой энергией нежилые помещения ЗАО «Завод Анкер», расположенные по адресу: (адрес), которой ЗАО «Завод Анкер» пользовались на протяжении 21 суток в период с (дата) по (дата).

Далее в период с (дата) по (дата) К.Н.В., находясь на территории (адрес), действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, используя свои полномочия вопреки интересам службы, злоупотребляя ими, достоверно зная, что система отопления ЗАО «Завод Анкер» самовольно подключена к тепловой сети МУП «ЧКТС» и ЗАО «Завод Анкер» пользуется тепловой энергией МУП «ЧКТС» без погашения образовавшейся задолженности перед МУП «ЧКТС», и без получения акта о готовности к отопительному сезону, в нарушение вышеперечисленных должностных обязанностей не проверила состояние задвижек на тепловой сети МУП «ЧКТС» расположенной на территории ЗАО «Завод Анкер», по адресу: (адрес); не проверила соответствие фактического расхода сетевой воды ЗАО «Завод Анкер» расчетному; не проверила наличие и целостность пломбы, установленной на задвижках тепловой сети МУП «ЧКТС», расположенной на территории ЗАО «Завод Анкер», по адресу: (адрес); не отметила в журнале открытие задвижек на тепловой сети МУП «ЧКТС», расположенной на территории ЗАО «Завод Анкер», по адресу: (адрес); не отключила самовольно подключенный объект от тепловой сети МУП «ЧКТС» - ЗАО «Завод Анкер», не осуществила контроль за рациональным использованием тепловой энергии абонентами, за распределением тепла по потребителям в соответствии с договором, расчетной схемой; не составила акт на нарушителей договора пользования тепловой энергией - ЗАО «Завод Анкер» и не представила его в административную комиссию абонентской службы для применения мер, воздействия на нарушителя.

Вышеуказанные умышленные преступные действия, а также бездействие К.Н.В., связанные со злоупотреблением ею должностными полномочиями, из корыстной заинтересованности, существенно нарушили права и законные интересы организации в лице МУП «ЧКТС» а также охраняемые законом интересы общества и государства, что выразилось в дискредитации и подрыве авторитета органов местного самоуправления в лице МУП «ЧКТС», сотрудники которой обязаны руководствоваться Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, а также нести - ответственность за несоблюдение действующего законодательства Российской Федерации

Кроме того, указанными умышленными действиями, в пределах должностных полномочий К.Н.В., существенно нарушены права и законные интересы МУП «ЧКТС», что выразилось в причинении ущерба МУП «ЧКТС» в виде неполучения оплаты за поставленную ЗАО «Завод Анкер» тепловую энергию за 3 недели октября 2016 года в размере 592 486 рублей 66 копеек.

Далее в один из дней в период с (дата) по (дата), более точно дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, находясь на участке местности у остановки общественного транспорта «(адрес)», расположенной у (адрес) в (адрес) продолжая реализовывать преступный умысел, с целью получения взятки за совершение вышеуказанных незаконных действий (бездействие), К.Н.В. лично получила взятку в виде денег в размере 25 000 рублей от ФИО5, действовавшего в интересах ЗАО «Завод Анкер», за совершение в пользу ЗАО «Завод Анкер» незаконных действий (бездействия), а именно за непроведение проверки состояния задвижек на тепловой сети МУП «ЧКТС», расположенной на территории ЗАО «Завод Анкер» по адресу: (адрес); непроведение проверки соответствия фактического расхода сетевой воды ЗАО «Завод Анкер» расчетному; непроведение проверки наличия и целостность пломбы, установленной на задвижках тепловой сети МУП «ЧКТС», расположенной на территории ЗАО «Завод Анкер», по адресу: (адрес); невыставление отметки в журнале факта открытия задвижек на тепловой сети МУП «ЧКТС», расположенной на территории ЗАО «Завод Анкер» по адресу: (адрес); неотключение самовольно подключенного объекта от тепловой сети МУП «ЧКТС» - ЗАО «Завод Анкер», неосуществление контроля за рациональным использованием тепловой энергии абонентами, за распределением тепла по потребителям в соответствии с договором, расчетной схемой; несоставление акта на нарушителей договора пользования тепловой энергией - ЗАО «Завод Анкер» и непредставление его в административную комиссию абонентской службы для применения мер воздействия на нарушителя.

В результате преступных действий( бездействия) К.Н.В. ЗАО «Завод Анкер» воспользовался тепловой энергией МУП « ЧКТС» без уплаты за пользование указанными ресурсами, в связи с чем МУП « «ЧКТС» причинен ущерб на сумму 592486 рублей 66 копеек.

Кроме того, К.Н.В. злоупотребила должностными полномочиями, при следующих обстоятельствах:

Муниципальное унитарное предприятие «Челябинские коммунальные тепловые сети» (далее по тексту - МУП «ЧКТС» (ИНН <***>)) создано (дата) Администрацией (адрес) для обеспечения работоспособности тепловых сетей.

К.Н.В. приказом директора муниципального унитарного предприятия «Челябинские коммунальные тепловые сети» (далее по тексту - МУП «ЧКТС») ФИО4 от (дата) назначена на должность техника в абонентскую группу МУП «ЧКТС». Приказом директора МУП «ЧКТС» ФИО4 №-к от (дата) К.Н.В. переведена на должность техника 5-ой абонентской группы абонентской службы МУП «ЧКТС».

В соответствии с должностной инструкцией № Д-71 от (дата) техника абонентской группы абонентской службы МУП «ЧКТС», утвержденной директором МУП «ЧКТС» ФИО4 (дата), в должностные обязанности К.Н.В., помимо прочего, входит:

п. 2.1 - проверять состояние и работу всего оборудования т/пунктов: элеваторов, насосных, бойлеров, дренажных устройств, задвижек, измерительных приборов и автоматических регуляторов, состояние теплофикационных камер;

п. 2.2 - контролировать работу контрольно-измерительных и коммерческих приборов учета тепла. В случае выявления каких-либо отклонений от нормальной их работы выдавать предписания потребителям тепловой энергии, в чьем ведении находятся приборы учета, о их переаттестации специализированной организацией;

п. 2.5 - проверять соответствие фактического расхода сетевой воды у потребителя расчетному;

п. 2.6 - проверять наличие и целостность установленных пломб;

п. 2.7 - требовать от потребителей выполнения пунктов договора на отпуск тепловой энергии, «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»;

п. 2.9 - после каждого обхода производить запись в журнале обходов тепловых пунктов с указанием осмотренных тепловых пунктов, состоянием их оборудования. Отмечать выявленные нарушения и неполадки, делать записи о выполнении ранее выданных предписаний, записывать параметры теплоносителя на узле;

п. 2.10 - составлять акт на каждый случай нарушения пункта договора со стороны потребителя, а именно: при срыве пломб, при работе систем отопления без подмешивания воды и завышением Т2, при открытом разборе сетевой воды из системы отопления и трубопроводов, при выявлении утечек сетевой воды на разводящих тепловых сетях абонентов, повреждениях теплопроводов и теплофикационного оборудования, при работе системы со сливом, при работе калориферов с остановленными вентиляторами, при наличии открытых перемычек между подающим и обратным трубопроводами и т.д.;

п. 2.11 – требовать от потребителей проведения испытаний на плотность сетей, находящихся на их балансе, тепловых вводов, подогревателей ГВС, внутренних систем отопления и калориферов, своевременного их ремонта или замены;

п. 2.12 - требовать выполнения потребителем всех работ, указанных в предписании по подготовке сетей и систем к отопительному сезону;

п. 2.14 – контролировать наличие заглушек на всех спускных кранах в тепловых пунктах, где возможен в производственных целях открытый разбор сетевой воды;

п. 2.22 - готовить договорные документы (заключения о возможности удовлетворения тепловых нагрузок у потребителя, схемы разграничения балансовой принадлежности и т.п.);

п. 2.26 - принимать у потребителей (строителей) отдельные виды работ по акту. Вести контроль за пуском тепловых сетей и систем потребителей;

Кроме того, согласно указанной должностной инструкции К.Н.В. имела право:

п. 3.1 – беспрепятственного доступа в любое время суток в тепловые пункты потребителей;

п. 3.8 – отключать все самовольно подключенные на своем участке объекты, без оформления документации в МУП «ЧКТС».

Кроме того, согласно указаниям руководства МУП «ЧКТС», на К.Н.В. возложены следующие обязанности:

- осуществлять контроль за рациональным использованием тепловой энергии абонентами, за распределением тепла по потребителям в соответствии с договором, расчетной схемой;

- организовывать работу по бесперебойному снабжению потребителей теплом;

- строго соблюдать инструкцию по учету отпуска тепла потребителям, в установленные сроки сдавать отчет об отпущенной тепловой энергии в службу сбыта;

- курировать строительство, ремонт абонентских сетей и присоединений. Производить приемку в эксплуатацию вновь построенных или реконструируемых объектов у потребителей и подрядных организаций в соответствии с утвержденными проектами с оформлением соответствующих актов;

- курировать установку потребителями контрольно-измерительных приборов на тепловых узлах, проведение их своевременного ремонта и замены.

Кроме того, согласно указаниям руководства МУП «ЧКТС» К.Н.В. имела право:

- беспрепятственного доступа к приборам учета и теплопотребляющим установкам потребителя;

- вести переговоры с абонентами по всем вопросам эксплуатации абонентских установок в соответствии с заключенными договорами, правилами технической эксплуатации и настоящей инструкцией;

- составлять акты на нарушителей договора пользования тепловой энергией и представлять их в административную комиссию абонентской службы для применения мер воздействия на нарушителя;

- решать технические вопросы по обеспечению надежной и безаварийной эксплуатации установок и тепловых сетей потребителей.

Таким образом, К.Н.В., занимая должность техника 5-ой абонентской группы абонентской службы МУП «ЧКТС», будучи наделенной на постоянной основе вышеуказанными организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, являлась должностным лицом муниципального унитарного предприятия.

Между ЗАО «Завод Анкер» (с (дата) АО «Резерв» - далее по тексту ЗАО «Завод Анкер») ИНН <***>) и МУП «ЧКТС» (ИНН <***>) (дата) заключен договор № ТСН-1331 на теплоснабжение согласно которому МУП «ЧКТС» обязуется подавать ЗАО «Завод Анкер» через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде до границы раздела балансовой принадлежности, а ЗАО «Завод Анкер» обязуется соблюдать предусмотренный указанным договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и систем теплоснабжения и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии, оплатить отпущенную тепловую энергию в порядке и сроки, предусмотренные указанным договором, а также обеспечить учет потребления тепловой энергии.

В связи с непринятием мер по погашению имеющейся задолженности ЗАО «Завод Анкер» за использованную тепловую энергию в период отопительного сезона 2015-2016 ЗАО «Завод Анкер» не был выдан акт о готовности к отопительному сезону 2016-2017 и подача тепловой энергии не осуществлялась.

В связи с отключением газовой котельной у ЗАО «Завой Анкер» возникла необходимость подключить помещения завода к тепловым сетям МУП «ЧКТС» для обеспечения бесперебойного теплоснабжения производственного цеха, расположенного по адресу: (адрес).

ФИО5, в отношении которого принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, состоявший в должности главного энергетика ЗАО «Завод Анкер», будучи заинтересованным в подключении системы отопления указанной организации к тепловым сетям МУП «ЧКТС» для отопления помещений ЗАО «Завод Анкер», расположенных по адресу: (адрес), без погашения имеющейся задолженности перед МУП «ЧКТС» и получения акта о готовности к отопительному сезону, в один из дней в период с (дата) по (дата), более точно дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, у (адрес), действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, при встрече с К.Н.В. обратился к ней с предложением о передаче ей взятки в виде денег в размере не менее 25 000 рублей от него за совершение в пользу ЗАО «Завод Анкер» незаконных действий (бездействия), а именно за предоставление возможности представителям указанной организации осуществить незаконную подачу тепловой энергии в адрес ЗАО «Завод Анкер» от МУП «ЧКТС», необходимой для отопления нежилых помещений по адресу: (адрес), Производственная, (адрес), без погашения задолженности ЗАО «Завод Анкер» перед МУП «ЧКТС», а также без получения акта о готовности ЗАО «Завод Анкер» к отопительному сезону, а также за непринятие мер по отключению подачи указанной тепловой энергии.

В ответ на указанное предложение у К.Н.В. в указанное время, в указанном месте, из корыстных побуждений, возник преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денег в размере не менее 25 000 рублей за совершение в пользу ЗАО «Завод Анкер» указанных незаконных действий (бездействия), а также на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, в связи с чем она согласилась на предложение ФИО5

Реализуя возникший указанный преступный умысел, К.Н.В., используя служебные полномочия вопреки интересам службы, являясь должностным лицом, в указанное время в указанном месте, за обещанное денежное вознаграждение в размере не менее 25 000 рублей, приняла на себя обязательства по выполнению заведомо незаконных действий (бездействия) в пользу взяткодателя, регламентированных вышеперечисленными положениями ее должностной инструкции, по организации подачи тепловой энергии ЗАО «Завод Анкер» от МУП «ЧКТС», необходимой для отопления нежилых помещений по адресу: (адрес), без погашения задолженности ЗАО «Завод Анкер» перед МУП «ЧКТС», а также без получения акта о готовности ЗАО «Завод Анкер» к отопительному сезону, а именно К.Н.В. дала разрешение на самовольное подключение системы отопления ЗАО «Завод Анкер» к тепловой сети МУП «ЧКТС» со срывом ранее помещенной пломбы, приняла на себя обязательство не проверять состояние задвижек на тепловой сети МУП «ЧКТС», расположенной на территории ЗАО «Завод Анкер», по адресу: (адрес); не проверять соответствие фактического расхода сетевой воды ЗАО «Завод Анкер» расчетному; не проверять наличие и целостность пломбы, установленной на задвижках тепловой сети МУП «ЧКТС», расположенной на территории ЗАО «Завод Анкер», по адресу: Челябинск, (адрес); не выставлять отметку в журнале открытие задвижек на тепловой сети МУП «ЧКТС», расположенной на территории ЗАО «Завод Анкер», по адресу: (адрес); не отключать самовольно подключенный объект от тепловой сети МУП «ЧКТС» - ЗАО «Завод Анкер», не осуществлять контроль за рациональным использованием тепловой энергии абонентами, за распределением тепла по потребителям в соответствии с договором, расчетной схемой; не составлять акт на нарушителей договора пользования тепловой энергией - ЗАО «Завод Анкер» и не представлять его в административную комиссию абонентской службы для применения мер воздействия на нарушителя.

Так, в период с (дата) по (дата) ФИО5, совершая обусловленные достигнутым вышеуказанным соглашением с К.Н.В. действия по согласованию с ней и с разрешения последней, открыл задвижки тепловой сети МУП «ЧКТС», расположенной на территории ЗАО «Завод Анкер» по: адресу: (адрес), сорвав установленную ранее пломбу, тем самым, подключил системы отопления ЗАО «Завод Анкер» к тепловым сетям МУП «ЧКТС», обеспечив тепловой энергией нежилые помещения ЗАО «Завод Анкер», расположенные по адресу: (адрес), которой ЗАО «Завод Анкер» пользовались на протяжении 21 суток в период с (дата) по 01.11.2016

Далее в период с (дата) по (дата) К.Н.В., находясь на территории (адрес), действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, используя свои полномочия вопреки интересам службы, злоупотребляя ими, достоверно зная, что система отопления ЗАО «Завод Анкер» самовольно подключена к тепловой сети МУП «ЧКТС» и ЗАО «Завод Анкер» пользуется тепловой энергией МУП «ЧКТС» без погашения образовавшейся задолженности перед МУП «ЧКТС», и без получения акта о готовности к отопительному сезону, в нарушение вышеперечисленных должностных обязанностей не проверила состояние задвижек на тепловой сети МУП «ЧКТС» расположенной на территории ЗАО «Завод Анкер», по адресу: (адрес); не проверила соответствие фактического расхода сетевой воды ЗАО «Завод Анкер» расчетному; не проверила наличие и целостность пломбы, установленной на задвижках тепловой сети МУП «ЧКТС», расположенной на территории ЗАО «Завод Анкер», по адресу: (адрес); не отметила в журнале открытие задвижек на тепловой сети МУП «ЧКТС», расположенной на территории ЗАО «Завод Анкер», по адресу: (адрес); не отключила самовольно подключенный объект от тепловой сети МУП «ЧКТС» - ЗАО «Завод Анкер», не осуществила контроль за рациональным использованием тепловой энергии абонентами, за распределением тепла по потребителям в соответствии с договором, расчетной схемой; не составила акт на нарушителей договора пользования тепловой энергией - ЗАО «Завод Анкер» и не представила его в административную комиссию абонентской службы для применения мер, воздействия на нарушителя.

Вышеуказанные умышленные преступные действия, а также бездействие К.Н.В., связанные со злоупотреблением ею должностными полномочиями, из корыстной заинтересованности, существенно нарушили права и законные интересы организации в лице МУП «ЧКТС» а также охраняемые законом интересы общества и государства, что выразилось в дискредитации и подрыве авторитета органов местного самоуправления в лице МУП «ЧКТС», сотрудники которой обязаны руководствоваться Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, а также нести - ответственность за несоблюдение действующего законодательства Российской Федерации.

Кроме того, указанными умышленными действиями, в пределах должностных полномочий К.Н.В., существенно нарушены права и законные интересы МУП «ЧКТС», что выразилось в причинении ущерба МУП «ЧКТС» в виде неполучения оплаты за поставленную ЗАО «Завод Анкер» тепловую энергию за 3 недели октября 2016 года в размере 592 486 рублей 66 копеек.

Далее в один из дней в период с (дата) по (дата), более точно дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, находясь на участке местности у остановки общественного транспорта «(адрес)», расположенной у (адрес) в (адрес) продолжая реализовывать преступный умысел, с целью получения взятки за совершение вышеуказанных незаконных действий (бездействие), К.Н.В. лично получила взятку в виде денег в размере 25 000 рублей от ФИО5, действовавшего в интересах ЗАО «Завод Анкер», за совершение в пользу ЗАО «Завод Анкер» незаконных действий (бездействия), а именно за непроведение проверки состояния задвижек на тепловой сети МУП «ЧКТС», расположенной на территории ЗАО «Завод Анкер» по адресу: (адрес); непроведение проверки соответствия фактического расхода сетевой воды ЗАО «Завод Анкер» расчетному; непроведение проверки наличия и целостность пломбы, установленной на задвижках тепловой сети МУП «ЧКТС», расположенной на территории ЗАО «Завод Анкер», по адресу: (адрес); невыставление отметки в журнале факта открытия задвижек на тепловой сети МУП «ЧКТС», расположенной на территории ЗАО «Завод Анкер» по адресу: (адрес); неотключение самовольно подключенного объекта от тепловой сети МУП «ЧКТС» - ЗАО «Завод Анкер», неосуществление контроля за рациональным использованием тепловой энергии абонентами, за распределением тепла по потребителям в соответствии с договором, расчетной схемой; несоставление акта на нарушителей договора пользования тепловой энергией - ЗАО «Завод Анкер» и непредставление его в административную комиссию абонентской службы для применения мер воздействия на нарушителя.

В результате преступных действий (бездействия) К.Н.В. ЗАО «Завод Анкер»воспользовался тепловой энергией МУП «ЧКТС» без уплаты за пользование указанными ресурсами, в связи с чем МУП «ЧКТС»причинен ущерб на сумму 592 486 рублей 66 копеек.

Подсудимой К.Н.В. после ознакомления с материалами дела в порядке, предусмотренном ст. 217 УПК РФ, было заявлено ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, то есть в особом порядке. После оглашения обвинительного заключения подсудимая К.Н.В. вину в инкриминируемых преступлениях признала в полном объеме, поддержала ранее заявленное ходатайство о проведении судебного разбирательства в особом порядке. При этом пояснила, что данное ходатайство заявлено ею добровольно, после консультации с защитником, ей понятны последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства и пределы обжалования данного приговора.

Государственный обвинитель ФИО6, защитник подсудимой ФИО7, согласились с заявленным подсудимой ходатайством.

Представитель потерпевшего МУП «ЧКТС» ФИО8 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, согласилась с заявленным подсудимой ходатайством.

С учетом изложенных обстоятельств, согласия с заявленным ходатайством сторон, а также того, что подсудимая К.Н.В. обвиняется в совершении преступлений, наказание за которые не превышает 10 лет лишения свободы, вину в предъявленном обвинении признает в полном объеме, данное ходатайство заявлено ею добровольно и после консультации с защитником, отсутствуют основания для прекращения уголовного дела, суд считает возможным удовлетворить ходатайство подсудимой и постановить приговор без проведения судебного разбирательства.

Суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласилась подсудимая К.Н.В. обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Действия К.Н.В., следует квалифицировать по ч. 1 ст. 285 УК РФ, как злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организаций, охраняемых законом интересов общества и государства

Также действия К.Н.В. следует квалифицировать по ч. 3 ст. 290 УК РФ, как получение должностным лицом лично взятки в виде денег, за незаконные действия (бездействие) в пользу взяткодателя и представляемых им лиц.

При назначении наказания подсудимой К.Н.В., суд в соответствии со ст. ст. 6, 43, 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ею преступлений, которые отнесены к категории средней тяжести и к категории тяжких преступлений, личность виновной, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, отсутствие отягчающих обстоятельств, а также влияние назначаемого наказания на исправление осужденной и на условия жизни ее семьи.

Характеризуется К.Н.В. по месту жительства и регистрации положительно (том 2 л.д. 138), замужем, трудоустроена, на учете у врача-психиатра и врача-нарколога не состоит (том 2 л.д. 139-140),что позволяет суду сделать вывод о том, что К.Н.В. вменяема и подлежит уголовной ответственности и наказанию.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, суд учитывает полное признание К.Н.В. вины, совершение преступлений впервые, раскаяние в содеянном, протокол явки с повинной от (дата) (том № л.д. 10), суд учитывает как активное способствование раскрытию и расследованию преступлений. Также суд учитывает наличие постоянного места жительства и регистрации, где К.Н.В. характеризуется с положительной стороны, места работы, неудовлетворительное состояние здоровья подсудимой, наличие у нее серьезных заболеваний, а также неудовлетворительное состояние здоровья ее родителей.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Учитывая смягчающие наказание обстоятельства, семейное и материальное положение К.Н.В., суд приходит к выводу, что ее исправление возможно без изоляции от общества, в связи с чем, суд считает возможным назначить К.Н.В. наказание в виде условного осуждения, с применением положений ст. 73 УК РФ, с назначением дополнительного наказания по ч. 3 ст. 290 УК РФ в виде штрафа, без применения дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных функций, поскольку в настоящее время К.Н.В. не является должностным лицом.

Такое наказание, по мнению суда, будет соответствовать целям исправления подсудимой, предупреждения совершения ею новых преступлений и не повлияет на условия жизни ее семьи.

Оснований для изменения категории тяжести преступлений, совершенных К.Н.В. на основании ч. 6 ст.15 УК РФ и применения положений ст. 64 УК РФ, не имеется.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Постановлением Калининского районного суда (адрес) от (дата) на имущество К.Н.В. был наложен арест на:

- помещение, расположенное по адресу: (адрес), ПК Заречный, участок 1, (адрес), гараж №, кадастровый №;

- здание, расположенное по адресу: (адрес), Садоводческое товарищество «Слава», квартал № участок №, кадастровый №;

- здание, расположенное по адресу: (адрес), Садоводческое товарищество «Слава», квартал № участок №, кадастровый №;

- земельный участок, расположенный по адресу: (адрес), Садоводческое товарищество «Слава», квартал № участок №, кадастровый №;

- земельный участок, расположенный по адресу: (адрес), Садоводческое товарищество «Слава», квартал № участок №, кадастровый №;

- помещение, расположенное по адресу: (адрес), ПК Заречный по строительству и эксплуатации кооперативных гаражей-стоянок для автомобилей и индивидуальных владельцев, участок №, гараж №, кадастровый №.

Запрещено К.Н.В. распоряжаться, совершать гражданско-правовые сделки по отчуждению, запретить органам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес) производить государственную регистрацию сделок по отчуждению, изменению собственника на вышеуказанное имущество.

В настоящее время, арест, наложенный на имущество К.Н.В. подлежит отмене в связи с отсутствием в отношении нее исковых требований.

Вещественные доказательства по уголовному делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать К.Н.В. виновной в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 285 УК РФ, частью 3 статьи 290 УК РФ, и назначить ей наказание:

по части 1 статьи 285 УК РФ - в виде 1 (одного) года лишения свободы,

по части 3 статьи 290 УК РФ в виде 3 (трех) лет лишения свободы со штрафом в размере 80 000(восьмидесяти тысяч) рублей, без лишения права занимать должности связанные с осуществлением организационно-распорядительных функций.

На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначить К.Н.В. наказание в виде лишения свободы сроком на 3(три) года 6 (шесть) месяцев, со штрафом в размере 80 000 (восьмидесяти тысяч) рублей, без лишения права занимать должности связанные с осуществлением организационно-распорядительных функций.

На основании статьи 73 УК РФ назначенное К.Н.В. наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 3 (три) года.

В соответствии с частью 5 статьи 73 УК РФ возложить на К.Н.В. обязанности: являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, и не менять без ведома этого органа постоянного места жительства.

Наказание в виде штрафа в размере 80 000 (восьмидесяти тысяч) рублей исполнять самостоятельно.

Меру пресечения К.Н.В. по настоящему уголовному делу, до вступления приговора в законную силу, оставить без изменения – подписку о невыезде и надлежащем поведении.

Снять арест с имущества, принадлежащего К.Н.В., наложенный постановлением Калининского районного суда (адрес) от (дата), на:

- помещение, расположенное по адресу: (адрес), ПК Заречный, участок 1, (адрес), гараж №, кадастровый №;

- здание, расположенное по адресу: (адрес), Садоводческое товарищество «Слава», квартал № участок №, кадастровый №;

- здание, расположенное по адресу: (адрес), Садоводческое товарищество «Слава», квартал № участок №, кадастровый №;

- земельный участок, расположенный по адресу: (адрес), Садоводческое товарищество «Слава», квартал № участок №, кадастровый №;

- земельный участок, расположенный по адресу: (адрес), Садоводческое товарищество «Слава», квартал № участок №, кадастровый №;

- помещение, расположенное по адресу: (адрес), ПК Заречный по строительству и эксплуатации кооперативных гаражей-стоянок для автомобилей и индивидуальных владельцев, участок №, гараж №, кадастровый №.

Снять запрет К.Н.В. распоряжаться, совершать гражданско-правовые сделки по отчуждению, запретить органам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес) производить государственную регистрацию сделок по отчуждению, изменению собственника на вышеуказанное имущество.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Вещественных доказательств по делу не имеется.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток со дня постановления. В случае подачи апелляционной жалобы осужденная в течение 10 суток со дня вручения ей копии приговора вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий: О.И. Курило



Суд:

Калининский районный суд г. Челябинска (Челябинская область) (подробнее)

Судьи дела:

Курило Ольга Ивановна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление должностными полномочиями
Судебная практика по применению нормы ст. 285 УК РФ

По коррупционным преступлениям, по взяточничеству
Судебная практика по применению норм ст. 290, 291 УК РФ