Решение № 12-835/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 12-835/2019

Материал № 12-835/2019

(59MS0039-01-2019-003669-28)


Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 7 августа 2019 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Слобожанин В.Н.,

при секретаре судебного заседания Фофановой О.А.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Свердловского судебного района г. Перми от 28 июня 2019 года,

у с т а н о в и л :

постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Свердловского судебного района г. Перми от 28 июня 2019 года, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, обратился в Свердловский районный суд <адрес> с жалобой, мотивируя заявленное тем, что суд безосновательно отверг доводы о сложном материальном положении, вывод о составлении протокола после уплаты штрафа не основан на доказательствах.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что штраф своевременно не выплатил, в связи с тяжелым материальным положением, т.к. у него имеется кредит и двое несовершеннолетних детей. Просит отменить постановление и прекратить производство по делу, в связи с малозначительностью.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в свое отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы заявителя, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из материалов административного дела усматривается, что постановлением начальника отдела геологического надзора управления минеральных ресурсов Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края - старшим государственным инспектором Пермского края в области охраны окружающей среды ФИО4 от 27 декабря 2018 года №, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. Постановление вступило в законную силу 12 февраля 2019 года.

ДД.ММ.ГГГГ года истек 60-дневный срок для добровольной уплаты штрафа. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был вызван в Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края на ДД.ММ.ГГГГ, для составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, однако не явился. ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 повторно вызван в Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края на ДД.ММ.ГГГГ, для составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, что подтверждается имеющейся в деле телефонограммой и отметкой в журнале регистрации исходящих и входящих телефонограмм.

ДД.ММ.ГГГГ штраф в размере 30000 рублей уплачен ФИО1, что подтверждается чек-ордером.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; чек – ордером от ДД.ММ.ГГГГ, и иными материалами дела.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ на основе полного, всестороннего и объективного исследования всех обстоятельств дела, мировой судья обосновано пришел к выводу о наличии события правонарушения и виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Доводы жалобы о незаконности вынесенного мировым судьей постановления не могут повлечь удовлетворение жалобы, поскольку, исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о невозможности выполнения обязанности по уплате административного штрафа, в материалах дела не имеется и заявителем не представлено.

Такие обстоятельства, как имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Данные обстоятельства в силу ч. ч. 2 и 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Характер, совершенного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, объектом посягательства которого является общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого вытекает из обязанности граждан и их объединений соблюдать Конституцию РФ, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушения в указанной сфере, выразившегося в пренебрежительном отношении к административному законодательству и исполнению обязанности перед государством.

Изложенное позволяет сделать вывод, что нарушение ФИО1 административного законодательства, выразившееся в неуплате в установленный законом срок штрафа не является малозначительным административным правонарушением.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а равно иных оснований для прекращения производства по делу судом не установлено.

Наказание мировым судьей ФИО1 назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с соблюдением требований ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

По своему виду и размеру данное наказание соответствует тяжести содеянного и личности виновного, судом учтены смягчающие административную ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Каких-либо существенных противоречий, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических обстоятельств, подлежащих доказыванию, не имеется.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для изменения или отмены постановления мирового судьи, либо прекращения производства по административному делу.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 5 Свердловского судебного района г. Перми от 28 июня 2019 года о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей - оставить без изменения, жалобу ФИО1- без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья В.Н. Слобожанин