Постановление № 5-488/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 5-488/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 апреля 2017 года г. Салехард

Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Паршуков А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Б <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Из представленных доказательств следует, что гражданка <данные изъяты> Б. ДД.ММ.ГГГГ г. прибыла в РФ в порядке, не требующим получение визы, при этом с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время нарушает режим пребывания в РФ, а именно, с этой даты уклоняется от выезда из РФ по истечение установленного срока временного пребывания в РФ в нарушение ст. 5, ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

Таким самым, совершила административное правонарушение по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании подтвердила факт отсутствия документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ. Пояснила, что в настоящее время планирует вернуться в Украину, в подтверждение чего представила билеты. Также указала, что её супруг и дочь имеют гражданство РФ.

Заслушав доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы, суд приходит к следующему.

Помимо признательных объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности, данных при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела, вина в совершении административного правонарушения подтверждается также протоколом об административном правонарушении, копией паспорта иностранного гражданина, сведениями базы данных.

Из указанных доказательств следует, что Б. действительно нарушает режим пребывания в РФ, прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ г. На основании ст. 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующим получения визы, не может превышать 90 суток. Разрешённый срок пребывания истёк, и с 03ю.01.2015 г., с 04.01.2015 г. иностранный гражданин от выезда из РФ уклоняется, несмотря на истечения срока на временное пребывания в РФ. При этом лицу достоверно известно об окончании срока временного пребывания РФ. Тем самым она нарушает положения частей 1 и 2 ст. 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

Таким образом, действия лица, привлекаемого к административной ответственности, суд находит правильно квалифицированными по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельства, изложенные в протоколе, нашли своё полное подтверждение.

С учётом изложенного, следует вывод о наличии вины в совершении административного правонарушения по 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершение им административного правонарушения с учётом обстоятельств дела не вызывает сомнений.

При назначении наказания суд учитывает санкцию соответствующей нормы, предусматривающей административную ответственность, которая устанавливает основное наказание в виде штрафа и дополнительное - в виде выдворения.

Вместе с тем, ввиду задач административного законодательства - ст. 1.2 КоАП РФ, а также целей административного наказания - ст. 3.1 КоАП РФ и общепринятых гуманитарных ценностей назначение административного наказания в виде административного выдворения существенного повлияло негативным образом на права лица, привлекаемого к ответственности, охраняемые, в том числе, по нормам и принципам международного, которые на основании ч. 3 ст. 15 Конституции РФ являются составной частью правовой системы РФ.

Из представленных материалов следует, что лицо, привлекаемое к ответственности, является гражданином <данные изъяты>, общественно-политическая и экономическая ситуация на территории которой вызывает опасения. Хотя лицо и указало на намерение выехать в государство, гражданином которого оно является, выдворение в административном порядке означало бы для лица неопределённость, создавало бы для него угрозу жизни, здоровью, повреждения имущества.

Кроме того, следует учитывать, что малолетняя дочь и её супруг Б имеют гражданство РФ.

Таким образом, при установлении фата нарушения законодательства и совершения административного правонарушения полагаю возможным с учётом всех заслуживающих внимание обстоятельств назначить лишь основное наказание в виде штрафа без дополнительного. Назначение наказания в таком порядке объективно необходимо для защиты общегуманитарных ценностей.

Вместе с тем, следует принять во внимание, что иностранный гражданин длительный период нарушает режим пребывания в РФ, не предпринимая попыток легализации своего статуса.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5 – 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Б <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18. 8 КоАП РФ назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель Управление Федерального казначейства по Ямало-Ненецкому автономному округу, счёт 40101810500000010001 (Управление Федеральной миграционной службы России по Ямало-Ненецкому автономному округу) в РКЦ Салехард, БИК 047182000, КПП 890101001, КБК 19211690040040000140, ИНН <***>, ОКАТО 71171000000, получатель - Управление Федерального казначейства по Ямало-Ненецкому автономному округу, идентификатор 18811899990024697556.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечёт административную ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня получения его копии заинтересованным лицом.

Судья А.В. Паршуков