Решение № 12-289/2025 от 23 ноября 2025 г. по делу № 12-289/2025

Дело № 12-289/2025

УИД 35RS0019-01-2025-002105-97


РЕШЕНИЕ

24 ноября 2025 года г. Сокол

<адрес>

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Гришеева Л.В., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Транс-М» на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 09 апреля 2025 года №, решение и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО от 07 июля 2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ходатайство о восстановлении срока обжалования,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 09 апреля 2025 года № ООО «Транс-М» как собственник транспортного средства марки «<данные изъяты>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей 00 копеек.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Транс-М» обратилось с жалобой к руководителю ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО. Решением и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО от 07 июля 2025 года жалоба ООО «Транс-М» оставлена без удовлетворения, постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 09 апреля 2025 года без изменения.

Не согласившись с вышеуказанными решениями должностных лиц ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ООО «Транс-М» обратилось в Сокольский районный суд с жалобой, в которой просит восстановить срок на обжалование, постановление от 09 апреля 2025 года № и решение по жалобе от 07 июля 2025 года отменить, производство по делу прекратить.

Указывает, что в действиях ООО «Транс-М» списание платы в с расчетной записи ООО «Транс-М» не было произведено по неустановленным и независящим от ООО «Трас-м» причинам, поскольку на дату и время фиксации правонарушения на расчетной записи имелся достаточный положительный баланс, полагает, что транспортное средство находилось в зоне действия технических средств радиоэлектронной борьбы. Одновременно с подачей жалобы ходатайствовало о восстановлении срока на обжалование постановления от 09 апреля 2025 года № и решение по жалобе от 07 июля 2025 года в случае его пропуска, указав, что имело место позднее получение копии решения от 07 июля 2025 года.

В судебное заседание представитель ООО «Транс-М» не явился, извещен по адресу регистрации юридического лица. Причину своей неявки не сообщил, об отложении рассмотрения жалобы не просил.

Судья определил слушать дело в отсутствие неявившегося представителя.

Рассмотрев ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы, прихожу к следующему.

В силу ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Аналогичные положения содержатся в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Частью 2 статьи 29.11 КоАП РФ установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Постановлением Правительства РФ от 19.06.2021 N 947 утверждены Правила направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Постановление считается доставленным (врученным) адресату в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале (пункт 10 Правил).

В случае, если в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете адресата на едином портале адресат не осуществлял вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации (и при этом отсутствует или отозвано согласие адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале), либо в случае отказа адресата от получения постановлений посредством единого портала в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, организация федеральной почтовой связи осуществляет преобразование постановления в почтовое отправление на бумажном носителе и осуществляет его доставку (вручение) адресату в порядке, установленном правилами оказания услуг почтовой связи.

Как следует из материалов дела, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80401007588939 постановление от 09 апреля 2025 года № получено ООО «Транс-М» 10 апреля 2025 года. в дальнейшем обжаловано в МТУ Ространснадзора по ЦФО. Сведений, в какой срок направлена была жалоба, суду не представлено, но поскольку жалоба ООО «Транс-М» рассмотрена и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО, то, трактуя все сомнения в пользу заявителя, суд считает, что срок на обжалование постановления на момент обращения с жалобой в МТУ Ространснадзора по ЦФО пропущен не был. Решение и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО датировано 07 июля 2025 года. Сведений о дате направления и получения ООО «Транс-М» копии вышеуказанного решения МТУ Ространснадзора по ЦФО суду также не предоставлено несмотря на запросы суда. Жалоба ООО «Транс-М» на решение и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО направлена в Сокольский районный суд Вологодской области 15 августа 2025 года. Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что срок для обжалования постановления не пропущен.

Судья, исследовав доводы жалобы и материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств в размере пяти тысяч рублей.

Согласно ч. 1 и ч.6 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, и зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504 ( в ред. 28.08.2025 г) Движением без внесения платы считается:

а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек), если в результате невозможно определить протяженность маршрута (отдельных участков маршрута), пройденного таким транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, в автоматическом режиме и без оформления при этом маршрутной карты.

б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил;

в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте.

Согласно постановлению № от 09 апреля 2025 года, 06 марта 2025 года в 17 часов 04 минуты 20 секунд по адресу: <адрес> ООО «Транс-М» как собственник транспортного средства марки <данные изъяты>, имеющего разрешенную массу свыше 12 тонн, допустил движение данного ТС без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения и без оформления при этом маршрутной карты.

Данное административное правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото-и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратной программы «АвтоУраган-ВСМ2» № 1604162, (свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/07-05-2024/337458298, действительно до 06.05.2026 г.).

Согласно сведений автоматизированной информационной системы ФИС ГИБДД-М, автомобиль «<данные изъяты> «зарегистрирован за ООО «Транс-М».

Таким образом, исходя из установленных обстоятельств, должностное лицо пришло к правильному выводу о наличии в действиях собственника транспортного средства ООО «Транс-М» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

ООО «Транс-М» просит отменить постановление должностного лица о привлечении к административной ответственности ссылаясь на нахождение в момент фиксации правонарушения транспортного средства в зоне действия технических средств радиоэлектронной борьбы.

Однако данные доводы ООО « Транс-М» являются голословными и ничем не подтверждены.

Согласно сведениям, полученными от ООО «РТИТС» на момент фиксации 06 марта 2025 года 17:04:20 транспортное средство с г.р.з<данные изъяты> осуществляло движение по участку федеральной дороги <адрес> За транспортным средством с г.р.з. <данные изъяты> с 26.01.2017 г. закреплено бортовое устройство №, которое на момент фиксации правонарушения было выключено. Маршрутная карта не оформлялась. Данные о пройденном пути за период с 16 января 2025 года по 25 марта 2025 года от бортового устройства не поступали. В связи с отсутствием данных от бортового устройства начисления платы ( списания денежных средств с расчётной записи) за движение транспортного средства с г.р.з. <данные изъяты> за указанный промежуток времени не производилось.

Сбоев по состоянию на 06 марта 2025 года 17:04:20 в работе аппаратно -программного комплекса системы контроля в работе программного обеспечения подсистемы приема и обработки данных от бортовых устройств не выявлено.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого федеральным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, не была внесена.

Оснований не доверять сведениям, предоставленным ООО « РТИТС» по запросу суда, не имеется.

Таким образом, оценив все представленные доказательства по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что действия ООО «Транс-М» правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ. При этом административное наказание назначено в пределах санкции.

Оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления должностного лица ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО, решения и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 09 апреля 2025 года №, решение и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО от 07 июля 2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ООО «Транс-М» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.В. Гришеева