Решение № 2-934/2020 2-934/2020~М-205/2020 М-205/2020 от 2 января 2020 г. по делу № 2-934/2020

Дело № 2-934/20

УИД 52RS0003-01-2020-000317-81

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2019 года г.Н.Новгород

Судья Ленинского районного суда г.Н.Новгорода Васенькина Е.В., при секретаре Частухиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Нижнего Новгорода, администрации Ленинского района г. Н.Новгорода о сохранении жилого помещения в переустроенном (перепланированном) состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к администрации Ленинского района города Нижнего Новгорода, администрации города Нижнего Новгорода о сохранении жилого помещенияв переустроенном (перепланированном) состоянии. В обоснование иска указала, что является собственником квартиры, общей площадью 62 кв. м., расположенной по адресу: <адрес>, в соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области.

Истцом была произведена перепланировка (переустройство) указанной квартиры, выразившаяся в демонтаже ненесущей перегородки между жилой прихожей поз. 1, и кладовой поз. 7; демонтаже ненесущей перегородки между прихожей, кухней поз.2 и жилой комнатой поз.3; демонтаже ненесущей перегородки между кухней и жилой комнатой поз.3; демонтаже ненесущей перегородки между прихожей, жилой комнатой поз.4, ванной поз.5 и туалетом поз.6; выполнении перегородки стандартной конструкции по металлическому каркасу, с облицовкой ГКЛ (гипсо-картонные листы) и заполнением пустот минераловатной плитой, между прихожей поз.1, кухней поз.2 и жилыми комнатами поз.З и поз.4; выполнении перегородки санузла поз.5 из влагостойких ГВЛ (гипсоволокнистые плиты) с заполнением пустот минераловатной плитой.

В результате перепланировки (переустройства) общая площадь жилого помещения уменьшилась до 60,4 кв. м.

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ по перепланировке и оборудованию жилого помещения (квартиры) по адресу: <адрес>, выполненного ООО «АФК», квартира № после проведенной в ней перепланировки соответствует требованиям строительных норм.

В связи с тем, что перепланировка (переустройство) выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, она не нарушает права и законные интересы собственников других помещений, этим не создается угроза их жизни и здоровью.

Просит суд:

Сохранить квартиру <адрес> в перепланированном (переустроенном) состоянии, выразившимся в демонтаже ненесущей перегородки между жилой прихожей поз. 1, и кладовой поз. 7; демонтаже ненесущей перегородки между прихожей, кухней поз.2 и жилой комнатой поз.3; демонтаже ненесущей перегородки между кухней и жилой комнатой поз.3; демонтаже ненесущей перегородки между прихожей, жилой комнатой поз.4, ванной поз.5 и туалетом поз.6; выполнении перегородки стандартной конструкции по металлическому каркасу, с облицовкой ГКЛ (гипсо-картонные листы) и заполнением пустот минераловатной плитой, между прихожей поз.1, кухней поз.2 и жилыми комнатами поз.З и поз.4; выполнении перегородки санузла поз.5 из влагостойких ГВЛ (гипсоволокнистые плиты) с заполнением пустот минераловатной плитой.

Истец в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования поддержала.

Представитель ответчиков администрации города Н.Новгорода и администрации Ленинского района г. Н.Новгорода в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания.

Участие в судебном заседании - право стороны, реализация которого зависит от их волеизъявления.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, с согласия представителя истца в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в постановлении Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

В судебном заседании установлено, что истец является собственником квартиры, общей площадью 62 кв. м., расположенной по адресу: <адрес>.

Из технического паспорта КП НО «Ростехинвентаризация» следует, что в спорной квартире произведена самовольная перепланировка и переустройство, разрешающие документы не предъявлены.

Произведенные перепланировка и переустройство требуют внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Из материалов дела следует, что до проведения перепланировки в спорном жилом помещении истец в администрацию Ленинского района г. Н.Новгорода с заявлением о проведении перепланировки не обращалась, решение о согласовании перепланировки администрацией не принималось.

Таким образом, применительно к положениям частей 5, 6 ст. 26, ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, проведенная в спорной квартире перепланировка, является самовольной.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Из системного анализа статей 26, 27, 28, 29 ЖК РФ следует, что сохранение квартиры в перепланированном состоянии, в случае, если таковая произведена самовольно, возможно исключительно на основании решения суда. При этом, буквальное толкование положений ст. 29 ЖК РФ предполагает, что собственнику или нанимателю самовольно перепланированного жилого помещения необходимо доказать факт отсутствия угроз безопасности жизни и здоровью граждан, отсутствие нарушений их прав и законных интересов. Единственным таким доказательством, отвечающим принципам относимости и допустимости, является техническая экспертиза, выполненная лицензированной организацией, либо экспертом, состоящим в саморегулируемой организации оценщиков.

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ. по перепланировке и оборудования жилого помещения квартиры №, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> выданного ООО «АФК, квартира после перепланировки и переустройства соответствует требованиям СНиП (Строительных Норм и Правил), а также экологических, противопожарных и других норм и правил, действующих на РФ. Санитарно-гигиенические нормы не нарушены. В перепланированном и переустроенном состоянии указанная квартира пригодна для проживания. Функциональное назначение квартиры сохраняется. Произведенной перепланировкой и переустройством права и законные интересы проживающих в доме граждан не нарушаются. Перепланировка и переустройство не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ., проведенному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области»жилая квартира № расположена на 4-м этаже 17-ти этажного каркасно-монолитного корпуса № жилого дома <адрес>. В квартире имеются централизованное холодное и горячее водоснабжение, канализация, электроснабжение, центральное отопление от городских сетей.

В состав квартиры № общей площадью 62.0 м2 (с учётом лоджии 65.0м2) плану до перепланировки входят:

- жилые изолированные комнаты: помещение № 4 площадью 16.5м2, № 7 - 14,4м2;

- прихожая - помещение № 1, площадь 10,3м2;

- кухня - помещение № 3. площадь 11.8м2;

- ванная комната - помещение № 6, площадь 3.6м2;

- туалет - помещение № 5. площадь 2,1 м2;

- кладовая - помещение № 2, площадь 3,3м2.

Перепланировка и переустройство включают:

1. Демонтированы ненесущие перегородки с дверным проёмом между жилыми комнатами № 4 (№ 3 по плану после перепланировки). № 7 (№ 5 по плану после перепланировки), кладовой № 2 и прихожей № 1.

2. Демонтирована часть ненесущей перегородки с дверным проёмом между кухней № 3 (№ 2 по плану после перепланировки) и прихожей № 1.

3. Демонтированы и выполнены новые ненесущие перегородки из ГКЛ по металлическому каркасу между жилой комнатой № 4 (№ 3 по плану после перепланировки) и кухней № 3 (№ 2 по плану после перепланировки).

4. Выполнены новые ненесущие перегородки из ГКЛ по металлическому каркасу с дверными проёмами между жилой комнатой № 4 (№ 3 по плану после перепланировки), кухней № 3 (№ 2 по плану после перепланировки) и прихожей № 1. Установлены дверные блоки.

5. Оборудован совмещённый санузел, площадью 5,0м2 (№ 4 по плану после перепланировки):

- демонтированы ненесущие перегородки с дверным проёмом между ванной комнатой № 6. туалетом № 5 и прихожей № 1;

- демонтированы ненесущие перегородки между жилой комнатой № 7 (№ 5 по плану после перепланировки), туалетом № 5 и ванной комнатой № 6;

- выполнена новая ненесущая перегородка из ГВЛ с дверным проёмом между прихожей № 1 и вновь оборудованным совмещённым санузлом (№ 4 по плану после перепланировки). Установлен дверной блок;

- выполнена новая ненесущая перегородка из ГВЛ вновь оборудованным совмещённым санузлом (№ 4 по плану после перепланировки) и жилой комнатой № 7 (№ 5 по плану после перепланировки). При этом часть ванной комнаты квартиры, находящейся этажом выше, расположена над жилой комнатой (№ 5 по плану после перепланировки) квартиры № 98, что является нарушением п. 3.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями № 1 СанПиН 2.1.2.2801-10: «В жилых зданиях не допускается расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями, за исключением двухуровневых квартир, в которых допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над кухней»

- выполнена гидроизоляция пола вновь оборудованного совмещённого санузла (№ 3 по плану после перепланировки) в два слоя на битумной основе по стяжке цементно-песчаного раствора, в стыках пола и стен - прослойки из битума, напольное покрытие - керамическая плитка на плиточном клее ЕК-3000;

- установлено санитарно-техническое оборудование: умывальная раковина, ванна, унитаз

В кухне № 3 (№ 2 по плану после перепланировки) установлены мойка и электроплита.

В результате перепланировки и переустройства:

- увеличилась площадь прихожей № 1 до 10,9м2, кухни № 2 до 14,5м2 и жилой комнаты № 5 до 15,5м2

- площадь жилой комнаты № 3 уменьшилась до 14,5м2;

- вновь оборудован совмещённый санузел № 4 площадью 5.0м2.

Общая площадь квартиры уменьшилась до 60,4м2 (с учётом лоджии до 63,4м2), жилая площадь уменьшилась с 30,9м2 до 30,0м2. Естественное освещение жилых комнат и кухни осуществляется через оконные проёмы в наружных стенах. Несущие конструкции и инженерные коммуникации перепланировкой и переустройством не затрагивались. Подключение санитарно- технического оборудования выполнено к существующим стоякам водопровода, ГВС и канализации. Вентиляция кухни и совмещённого санузла осуществляется через существующие вентиляционные каналы.

Заключение:

Перепланировка и переустройство жилого помещения (квартиры) <адрес> не соответствует п.3.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями № 1 СанПиН 2.1.2.2801-10.

В соответствии с п. 24, 25 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях (п. 24); комнаты и кухни в жилом помещении должны иметь непосредственное естественное освещение (п. 25).

В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170, переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу п. 1.7.2 названных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В п. 1.7.3 Правил также предусмотрено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Согласно п. 3.8 "Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 года N 64, в жилых зданиях не допускается расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями, за исключением двухуровневых квартир, в которых допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над кухней.

Таким образом, имеется императивно установленный запрет на размещение в многоквартирном жилом доме над жилыми комнатами ванных и кухонь.

Как усматривается из проекта перепланировки, не вся перепланировка указанной квартиры соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях"; СанПиН 2.1.2.2801-10 "Изменения и дополнения к N 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях"; п. 24 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу".

Таким образом, проект перепланировки жилого помещения в части выполнении новой ненесущей перегородки из ГВЛ вновь оборудованным совмещённым санузлом (№ 4 по плану после перепланировки) и жилой комнатой № 7 (№ 5 по плану после перепланировки). При этом часть ванной комнаты квартиры, находящейся этажом выше, расположена над жилой комнатой (№ 5 по плану после перепланировки) квартиры № не соответствует требованиям законодательства, в том числе п. 3.8 СанПиН 2.дата-10.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что сохранение жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии с учетом заявленных истцом требований в части выполнении новой ненесущей перегородки из ГВЛ вновь оборудованным совмещённым санузлом (№ 4 по плану после перепланировки) и жилой комнатой № 7 (№ 5 по плану после перепланировки), не представляется возможным, оснований для удовлетворения исковых требований истца в этой части не имеется.

Суд так же приходит к выводу, что в остальном жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, поскольку не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни и здоровью.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194, 198, 233-237 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации города Нижнего Новгорода, администрации Ленинского района г. Н.Новгорода о сохранении жилого помещения в переустроенном (перепланированном) состоянии удовлетворить частично.

Сохранить квартиру <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии в части:

1. Демонтированы ненесущие перегородки с дверным проёмом между жилыми комнатами № 4 (№ 3 по плану после перепланировки), № 7 (№ 5 по плану после перепланировки), кладовой № 2 и прихожей № 1.

2. Демонтирована часть ненесущей перегородки с дверным проёмом между кухней № 3 (№ 2 по плану после перепланировки) и прихожей № 1.

3. Демонтированы и выполнены новые ненесущие перегородки из ГКЛ по металлическому каркасу между жилой комнатой № 4 (№ 3 по плану после перепланировки) и кухней № 3 (№ 2 по плану после перепланировки).

4. Выполнены новые ненесущие перегородки из ГКЛ по металлическому каркасу с дверными проёмами между жилой комнатой № 4 (№ 3 по плану после перепланировки), кухней № 3 (№ 2 по плану после перепланировки) и прихожей № 1. Установлены дверные блоки.

5. Оборудован совмещённый санузел, площадью 5,0м2 (№ 4 по плану после перепланировки):

- демонтированы ненесущие перегородки с дверным проёмом между ванной комнатой № 6. туалетом № 5 и прихожей № 1;

- демонтированы ненесущие перегородки между жилой комнатой № 7 (№ 5 по плану после перепланировки), туалетом № 5 и ванной комнатой № 6;

- выполнена новая ненесущая перегородка из ГВЛ с дверным проёмом между прихожей № 1 и вновь оборудованным совмещённым санузлом (№ 4 по плану после перепланировки). Установлен дверной блок;

6. выполнена гидроизоляция пола вновь оборудованного совмещённого санузла (№ 3 по плану после перепланировки) в два слоя на битумной основе по стяжке цементно-песчаного раствора, в стыках пола и стен - прослойки из битума, напольное покрытие - керамическая плитка на плиточном клее ЕК-3000;

- установлено санитарно-техническое оборудование: умывальная раковина, ванна, унитаз

7. В кухне № 3 (№ 2 по плану после перепланировки) установлены мойка и электроплита.

В удовлетворении исковых требований в части сохранения новой ненесущей перегородки из ГВЛ вновь оборудованным совмещённым санузлом (№ 4 по плану после перепланировки) и жилой комнатой № 7 (№ 5 по плану после перепланировки) отказать.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о его отмене в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.В. Васенькина