Постановление № 5-27/2024 от 12 декабря 2024 г. по делу № 5-27/2024

10RS0007-01-2024-000673-12

№ 5-27/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пос. Лоухи 13 декабря 2024 года

Судья Лоухского районного суда Республики Карелия Куцко С.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

12 декабря 2024 года участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Лоухскому району ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

13 декабря 2024 года административный материал поступил на рассмотрение в Лоухский районный суд Республики Карелия.

Изучив поступившие в суд материалы административного дела и протокол об административном правонарушении судья приходит к следующим выводам.

Согласно п. 3, 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные указанным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из содержания ст.29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

В силу ч.2-5 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При изучении поступивших материалов судьей установлено, что ФИО1 вменяется то, что он в 10 час. 45 мин. 6 декабря 2024 года, находясь в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: Республика Карелия, Лоухский район, пгт.Лоухи, ул.Советская, д.19, выражался нецензурной бранью в общественном месте, громко кричал, на неоднократные требования прекратить не реагировал, тем самым выражал явное неуважение к обществу и общественному порядку. Действия ФИО1 должностным лицом квалифицированы по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство – нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Из имеющихся в материалах административного дела заявления и объяснений сотрудников магазина, ФИО1 в очереди приставал к пожилому человеку, оскорблял его, приставал к гражданам, выражался нецензурной бранью, на замечания не реагировал.

Согласно рапорту УУП ОМВД России по Лоухскому району ФИО1 6 декабря 2024 года, находясь по адресу: пгт.Лоухи, ул.Советская, д.19, высказывал оскорбления в адрес гр.ФИО3, в связи с чем в действиях ФИО1 могут усматриваться признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.5.61 КоАП РФ. Рапорт зарегистрирован в КУСП №2559 от 12 декабря 2024 года.

Таким образом, имеющиеся в материалах противоречия не дают судье убедиться в правильности квалификации действий ФИО1

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.23.3 КоАП РФ органы внутренних дел (полиция) рассматривают дела об административных правонарушениях, в том числе предусмотренных ст.20.1 КоАП РФ.

Согласно ч.2,3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушения, предусмотренных ст.20.1 КоАП РФ рассматриваются судьями районных судов в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

При этом определение выносится в соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ и должно отвечать требованиям ст.29.12 КоАП РФ, в том числе содержать мотивы принятого решения.

В нарушение указанных требований определение о передаче материалов дела об административном правонарушении по подведомственности не мотивировано.

Кроме того, при взятии объяснений свидетелям ФИО4 и ФИО5 не разъяснены права, предусмотренные ст.25.6 КоАП РФ; в материалах дела отсутствуют сведения ИЦ МВД по РК в отношении ФИО1

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении ФИО1 подлежат возвращению в орган составивший протокол, поскольку указанные недостатки являются существенными, невосполнимыми и препятствующими рассмотрению дела об административном правонарушении.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ,

определил:

возвратить материалы административного дела и протокол об административном правонарушении от 12 декабря 2024 года в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, врио начальника ОМВД России по Лоухскому району ФИО6 для устранения обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела.

Судья С.В. Куцко