Решение № 02-4078/2025 02-4078/2025~М-3677/2025 2-4078/2025 М-3677/2025 от 27 ноября 2025 г. по делу № 02-4078/2025

УИД 77RS0027-02-2025-015240-05


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2025 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Розиной К.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4078/2025 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к ООО «Триумф» о признании действий противоправными, обязании устранить нарушения, об устранении нарушений действующего законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес обратилось в суд с иском к ООО «Триумф» о признании противоправным в отношении неопределенного круга потребителей действия ООО «Триумф» по реализации упакованной воды с нарушением обязательных требований, а именно: с незарегистрированными кодами; обязании ООО «Триумф» прекратить названные действия в отношении неопределенного круга граждан-потребителей посредством исключения нарушений обязательных требований при реализации упакованной воды; обязании ООО «Триумф», уведомить Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес об устранении нарушений действующего законодательства.

В обоснование требований указано, что согласно акту № 77-27/Ис-01-10392-2025/КНМ-08 от 04.04.2025 о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей в отношении контролируемого лица ООО «Триумф» путем анализа данных об объекте контроля из сети «Интернет». Были проведены контрольные (надзорные) действия в виде анализа данных представленного обращения из национальной системы цифровой маркировки программы «Честный знак» https://gov.crpt.ru, выявлено отклонение в части реализации товара - вода природная питьевая «Legend of Baikal» из озера Байкал с глубины 400м, газированная, 075л, стекло (04610044160330) с незарегистрированными кодами (номер отклонения 14395787-6058-400a-8ff8-cd33922f7e96), зарегистрировано 15.03.2025, 04:49, номер чека на реализацию 4367384440800243637482, адрес реализации: адрес, допущенное контролируемым лицом по адресу реализации. В связи с выявленными нарушениями 15.04.2025 г. ООО «Триумф» объявлено предостережение № 27-01454 о недопустимости нарушения обязательных требований. ООО «Триумф» в целях недопущения нарушений обязательных требований предложено принять меры по исключению возможной продажи товаров с нарушением маркировки в системе https://gov.cqjt.ru («Честный знак»). Ответа на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, от ООО «Триумф» не поступило, выявленные нарушения обязательных требований не устранены.

Также согласно акту № 77-27/Ис-01-10393-2025/КНМ-08 от 04.04.2025 г. о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей в отношении контролируемого лица ООО «Триумф» путем анализа данных об объекте контроля из сети «Интернет». Были проведены контрольные (надзорные) действия в виде анализа данных представленного обращения из национальной системы цифровой маркировки программы «Честный знак» https://gov.crpt.ru, выявлено отклонение в части реализации товара Вода природная питьевая «Legend of Baikal» из озера Байкал с глубины 400м, газированная, 033л, стекло (04610044160293) с незарегистрированными кодами (номер отклонения 3857fecf-eb66-47e8-b758-c9b9c4cc6574), зарегистрировано 14.03.2025, 02:07, номер чека на реализацию 4217384440800243637482, адрес реализации: адрес, допущенное контролируемым лицом по адресу реализации. В связи с выявленными нарушениями 15.04.2025 г. ООО «Триумф» объявлено предостережение № 27-01458 о недопустимости нарушения обязательных требований. ООО «Триумф» в целях недопущения нарушений обязательных требований предложено принять меры по исключению возможной продажи товаров с нарушением маркировки в системе https://gov.crpt.ru («Честный знак»). Ответа на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, от ООО «Триумф» не поступило, выявленные нарушения обязательных требований не устранены. Таким образом, поскольку ответчик осуществляет реализацию упакованной воды с нарушением требований действующего законодательства, предъявляемых к правилам реализации такой продукции, истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Триумф» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Руководствуясь ч.ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 государственный контроль (надзор) осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами).

В соответствии со ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

На основании п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Роспотребнадзор), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. № 322, Роспотребнадзор является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области защиты прав потребителей.

На основании п. 1 Положения об Управлении Роспотребнадзора по адрес, утвержденного Приказом от 22.06.2006 г. № 643 (далее - Положение), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес является территориальным органом Роспотребнадзора, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Согласно п. 8.19. Положения, п. 7 ст. 40 Закона № 2300-1 «О защите право потребителей», ч. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга лиц (потребителей).

Судом установлено и из материалов дела следует, что 04.04.2025 г. начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес на основании ч,2 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» принято задание (решение) № 77-27/Ис-01-10392-2025/КНМ-08 о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом. Задание проводится в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований. Контролируемое лицо - ООО «Триумф», ОГРН: <***>, ИНН: <***>. Цель контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом: выполнение пункта 3.3.6.2 плана основных организационных мероприятий территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес и филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес на адрес 2025 года по проверке соблюдения контролируемыми лицами требований Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 (ред. от 29.11.2022) «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» в системе https://gov.crpt.ru («Честный знак»).

Согласно акту № 77-27/Ис-01-10392-2025/КНМ-08 от 04.04.2025 г. о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей в отношении контролируемого лица - ООО «Триумф» путем анализа данных об объекте контроля из сети «Интернет». Были проведены контрольные (надзорные) действия в виде анализа данных представленного обращения из национальной системы цифровой маркировки программы «Честный знак» https://gov.crpt.ru, выявлено отклонение в части реализации товара Вода природная питьевая «Legend of Baikal» из озера Байкал с глубины 400м, газированная, 075л, стекло (04610044160330) с незарегистрированными кодами (номер отклонения 14395787-6058-400a-8ff8-cd33922f7e96), зарегистрировано 15.03.2025, 04:49, номер чека на реализацию 4367384440800243637482, адрес реализации: адрес, допущенное контролируемым лицом по адресу реализации.

В связи с выявленными нарушениями 15.04.2025 г. ООО «Триумф» объявлено предостережение № 27-01454 о недопустимости нарушения обязательных требований, а именно: в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» https://gov.crpt.ru, выявлено отклонение в части реализации товара - вода природная питьевая «Legend of Baikal» из озера Байкал с глубины 400м, газированная, 075л, стекло (04610044160330) с незарегистрированными кодами (номер отклонения 14395787-6058-400а- 8ff8-cd33922f7e96), зарегистрировано 15.03.2025, 04:49, номер чека на реализацию 4367384440800243637482, адрес реализации: адрес, допущенное контролируемым лицом по адресу реализации.

ООО «Триумф» в целях недопущения нарушений обязательных требований предложено принять меры по исключению возможной продажи товаров с нарушением маркировки в системе https://gov.cqjt.ru («Честный знак»).

Ответа на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, от ООО «Триумф» не поступило, выявленные нарушения обязательных требований не устранены.

04.04.2025 начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес на основании ч.2 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» принято задание (решение) № 77-27/Ис-01-10393-2025/КНМ-08 о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом. Задание проводится в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований. Контролируемое лицо - ООО «Триумф», ОГРН: <***>, ИНН: <***>. Цель контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом: выполнение пункта 3.3.6.2 плана основных организационных мероприятий территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес и филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес на адрес 2025 года по проверке соблюдения контролируемыми лицами требований Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 (ред. от 29.11.2022) «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» в системе https://gov.crpt.ru («Честный знак»).

Согласно акту № 77-27/Ис-01-10393-2025/КНМ-08 от 04.04.2025 о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в рамках Федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей в отношении контролируемого лица ООО «Триумф» путем анализа данных об объекте контроля из сети «Интернет». Были проведены контрольные (надзорные) действия в виде анализа данных представленного обращения из национальной системы цифровой маркировки программы «Честный знак» https://gov.crpt.ru, выявлено отклонение в части реализации товара Вода природная питьевая «Legend of Baikal» из озера Байкал с глубины 400м, газированная, 033л, стекло (04610044160293) с незарегистрированными кодами (номер отклонения 3857fecf-eb66-47e8-b758-c9b9c4cc6574), зарегистрировано 14.03.2025, 02:07, номер чека на реализацию 4217384440800243637482, адрес реализации: адрес, допущенное контролируемым лицом по адресу реализации.

В связи с выявленными нарушениями 15.04.2025 г. ООО «Триумф» объявлено предостережение № 27-01458 о недопустимости нарушения обязательных требований, а именно: в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» https://gov.crpt.ru, выявлено отклонение в части реализации товара Вода природная питьевая «Legend of Baikal» из озера Байкал с глубины 400м, газированная, 033л, стекло (04610044160293) с незарегистрированными кодами (номер отклонения 3857fecf-eb66-47e8- Ь758-с9Ь9с4сс6574), зарегистрировано 14.03.2025, 02:07, номер чека на реализацию 4217384440800243637482, адрес реализации: адрес, допущенное контролируемым лицом по адресу реализации.

ООО «Триумф» в целях недопущения нарушений обязательных требований предложено принять меры по исключению возможной продажи товаров с нарушением маркировки в системе https://gov.crpt.ru («Честный знак»).

Ответа на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, от ООО «Триумф» не поступило, выявленные нарушения обязательных требований не устранены.

Согласно п. 1 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям (п. 5).

Согласно ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Если для безопасного использования товара (работы, услуги), его хранения, транспортировки и утилизации необходимо соблюдать специальные правила (далее - правила), изготовитель (исполнитель) обязан указать эти правила в сопроводительной документации на товар (работу, услугу), на этикетке, маркировкой или иным способом, а продавец (исполнитель) обязан довести эти правила до сведения потребителя.

Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 31.05.2021 г. № 841 «Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды», участники оборота упакованной воды в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением:

а)подают в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с 1 сентября 2021 г., но не позднее 7 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления участником оборота упакованной воды деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота упакованной воды, в отношении которой установлен запрет ввода в оборот, и (или) оборота, и (или) вывода из оборота упакованной воды без маркировки средствами идентификации (за исключением участников оборота упакованной воды, подпадающих под действие положений пунктов 3 и 7 статьи 2 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее - участники оборота упакованной воды в отдаленных или труднодоступных местностях);

при этом участники оборота упакованной воды в отдаленных или труднодоступных местностях осуществляют свою регистрацию в информационной системе мониторинга в течение 30 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления ими деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) розничной продажей упакованной воды;

б)обеспечивают не позднее 60 календарных дней со дня регистрации в информационной системе мониторинга готовность собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга и направляют оператору информационной системы мониторинга заявку на прохождение тестирования информационного взаимодействия в электронной форме;

в)для проведения работ по обеспечению готовности собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга и прохождения тестирования информационного взаимодействия в электронной форме после регистрации в информационной системе мониторинга направляют в электронной форме оператору информационной системы мониторинга заявку на предоставление удаленного доступа к устройству регистрации эмиссии, размещенному в инфраструктуре информационной системы мониторинга;

г)проходят тестирование информационного взаимодействия собственных программно-аппаратных средств и информационной системы мониторинга в соответствии с порядком, размещенным на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в отношении операций, связанных с маркировкой упакованной воды, ее вводом в оборот, оборотом и выводом из оборота, в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, не позднее 30 календарных дней со дня готовности собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга и направления заявки в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта.

В соответствии с п. 54 Правил, оператор информационной системы мониторинга отказывает в выдаче кодов маркировки при нарушении одного из следующих требований: а) заявка не соответствует требованиям пункта 53 настоящих Правил; б) участник оборота упакованной воды не зарегистрирован в информационной системе мониторинга; в) в информационной системе мониторинга отсутствуют сведения об устройстве регистрации эмиссии, с использованием которого направлена, заявка; г) указанные в заявке коды идентификации или коды идентификации групповой упаковки ранее зарегистрированы в информационной системе мониторинга; д) код товара не зарегистрирован в подсистеме национального каталога маркированных товаров.

Согласно п. 9 ст. 23 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия контрольный (надзорный) орган разрабатывает индикаторы риска нарушения обязательных требований. Индикатором риска нарушений обязательных требований является соответствие или отклонение от параметров объекта контроля, которые сами по себе не являются нарушениями обязательных требований, но с высокой степенью вероятности свидетельствуют о наличии таких нарушений и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вышеуказанные обстоятельства реализации упакованной воды с нарушением обязательных требований, а именно: с незарегистрированными кодами в нарушение требований действующего законодательства, ответчиком какими-либо относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ не оспорены.

Таким образом, поскольку в ходе рассмотрения дела установлен факт нарушения ответчиком вышеуказанных требований действующего законодательства реализации упакованной воды, предъявляемых к правилам реализации такой продукции, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований иска в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к ООО «Триумф» о признании действий противоправными, обязании устранить нарушения, об устранении нарушений действующего законодательства удовлетворить.

Признать незаконными действия ООО «Триумф» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в отношении неопределенного круга потребителей по реализации упакованной воды с нарушением обязательных требований, а именно: с незарегистрированными кодами.

Обязать ООО «Триумф» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) прекратить действия по реализации упакованной воды с незарегистрированными кодами в отношении неопределенного круга граждан-потребителей посредством исключения нарушений обязательных требований при реализации упакованной воды.

Обязать ООО «Триумф» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) уведомить Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес об устранении нарушений действующего законодательства.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через канцелярию Тверского районного суда адрес.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 28.11.2025.

Председательствующий К.А. Розина