Решение № 2А-464/2019 2А-464/2019~М-408/2019 М-408/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2А-464/2019

Дело № 2а-464/19


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Топки 05 июля 2019 года

Топкинский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Типцовой Е.Л.,

при секретаре Балмасовой М.Н.,

с участием помощника прокурора г. Топки Волкова В.А.,

представителя административного истца – Отдела МВД России по Топкинскому району Г.О.Н., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Топки дело по административному иску Отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - Отдел МВД России по Топкинскому району (далее ОМВД России по Топкинскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Требования мотивированы тем, что приговором Топкинского городского суда Кемеровской области от 26.05.2016 года ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к ... лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии ... режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из ... по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость в отношении ФИО1 не погашена.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 проживает с сожительницей, официально не трудоустроен. Характеризуется удовлетворительно.

ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, совершил два административных правонарушения: 11.07.2018г., 08.05.2019 г.

В соответствии со ст.6 и ч. 2 ст. 13 Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ, и с учетом уточненных требований, просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор до 04.09.2025 года, и установить ему ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца Г.О.Н. действующая на основании доверенности, на требованиях настаивала.

Административный ответчик ФИО1 возражал против заявленных требований.

Суд, заслушав пояснения представителя административного истца Г.О.Н., административного ответчика ФИО1, заключение помощника прокурора г. Топки Волкова В.А., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор (осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом) устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из представленных в суд документов установлено, что ФИО1 приговором Топкинского городского суда Кемеровской области от 26.05.2016 года осужден по п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к ... лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии ... режима(л.д. 7-9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ... по отбытии срока наказания (л.д.6).

Судимость погашается в отношении ФИО1 по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением начальника полиции Отдела МВД России по Топкинскому району от 12.07.2018 года ФИО1 признан виновным по ст. 20.21 КоАП РФ, за что подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа (л.д.12).

Постановлением начальника полиции Отдела МВД России по Топкинскому району от 13.05.2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, за что подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа (л.д.14).

При данных обстоятельствах, учитывая то, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в условиях особо опасного рецидива, то в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ требования истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и об установлении ограничения при административном надзоре подлежат удовлетворению частично.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

На основании п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

Административным истцом не предоставлено сведений о том, что ФИО1 совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения, административные правонарушения ФИО1 совершены спустя длительный промежуток времени, также в материалах дела имеется характеристика, из который усматривается, что ФИО1 спиртными напитками не злоупотребляет (л.д. 10), таким образом, суд считает не подлежащим удовлетворению требования административного истца в части запрещения посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Отдела МВД России по Топкинскому району к ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ..., административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административным ограничением в виде: обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований Отдела МВД России по Топкинскому району об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений, отказать.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение десяти дней с момента его принятия, которая подается через суд, принявший решение.

Председательствующий Типцова Е.Л. Решение на момент размещения в законную силу не вступило.