Решение № 2-1634/2017 2-72/2018 2-72/2018 (2-1634/2017;) ~ М-1519/2017 М-1519/2017 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2-1634/2017

Канашский районный суд (Чувашская Республика ) - Гражданские и административные



Гр.дело №2-72/2018


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Ивановой Т.В.,

с участием прокурора Иванова О.П.,

при секретаре Стальской К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики в интересах ФИО1 к Акционерному обществу «Чувашская энергосбытовая компания» о признании незаконными действий по расторжению договора электроснабжения, признании незаконными действий по начислению платы за электроэнергию, в том числе на общедомовые нужды, взыскании необоснованно начисленной платы за электроэнергию на общедомовые нужды,

установил:


Канашский межрайонный прокурор Чувашской Республики обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Акционерному обществу «Чувашская энергосбытовая компания» о признании незаконными действий по расторжению с муниципальным унитарным предприятием «Чистый город» муниципального образования «г.Канаш Чувашской Республики» договора электроснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконными действий по начислению ФИО1 платы за электроэнергию на общедомовые нужды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскании необоснованно начисленной ФИО1 платы за электроэнергию на общедомовые нужды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1075 руб. 56 коп. согласно расчету ( л.д. 2-9, 11-12 т.1).

В обоснование требований прокурором указано, что ФИО1 является собственником <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик начислял ФИО1 плату за электроэнергию на общедомовые нужды.

В соответствии с частью 7 статьи 155Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если управление домом осуществляется управляющей организацией (при отсутствии товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, иного специализированного кооператива), плату за коммунальные услуги собственники вносят управляющей компании за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 статьи 155Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 7.1 статьи 155Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

В силу пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354 (далее- Правила №354), ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: при непосредственном управлении многоквартирным домом; в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях). Согласно пунктам 8 и 9 Правил № в остальных случаях исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.

Таким образом, как указывает в своем иске прокурор, порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги принадлежит лицу, в том числе ресурсоснабжающей организации, на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.

Как указывает в своем исковом заявлении прокурор, ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании собственников помещений многоквартирного <адрес> принято решение о выборе МУП «Чистый город» МО «г.Канаш ЧР» организацией по обслуживанию указанного дома, предприятие заключило договоры управления многоквартирным домом с собственниками помещений указанного дома. ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Чистый город» МО «г.Канаш Чувашской Республики» и АО «Чувашская энергосбытовая компания» заключен договор энергоснабжения №. Ссылаясь на ненадлежащее исполнение МУП «Чистый город» своих обязательств по оплате потребленной электрической энергии и руководствуясь пунктом 53 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», АО «Чувашская энергосбытовая компания» направило в адрес предприятия уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора электроснабжения, в котором указало на то, что с ДД.ММ.ГГГГ договор электроснабжения считается расторгнутым, и в связи с этим к АО «Чувашская энергосбытовая компания» переходят права и обязанности исполнителя коммунальных услуг в части электроснабжения многоквартирных домов.

Как указывает в своем исковом заявлении прокурор, пунктом 53 Основных положений предусмотрено право гарантирующего поставщика в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора электроснабжения, заключенного с потребителем, надлежащим образом исполняющим свои обязательства по оплате потребленных ресурсов. В этом случае гарантирующий поставщик должен уведомить такого потребителя (покупателя) об этом за 10 рабочих дней до заявляемой им даты отказа от договора.

Пункт 14 Правил №354 возникновение обязанности управляющей организации предоставлять коммунальные услуги потребителям связывает с моментом поставки коммунального ресурса, в том числе и в рамках фактически сложившихся ( в отсутствие договора) с ресурсоснабжающей организацией отношений по поставке коммунального ресурса. Иное толкование пункта 14 Правил №354 давало бы возможность управляющей организации, не заключая договор с ресурсоснабжающими организациями, уклоняться от своих обязанностей по договору управления МКД.

Как указывает в своем исковом заявлении прокурор, собственники помещений многоквартирного <адрес> не принимали решение о внесении платы за потребленную электроэнергию ресурсоснабжающей организации - АО «Чувашская энергосбытовая компания».

Следовательно, действия ответчика по начислению и выставлению платы за электроэнергию, а также за электроэнергию, предоставленную на общедомовые нужды, являются неправомерными, противоречащими жилищному законодательству. Факт отсутствия договора ресурсоснабжения, заключенного между управляющей организацией и АО «Чувашская энергосбытовая компания», не превращает ресурсоснабжающую организацию в исполнителя коммунальных услуг. Кроме того, ни пункт 14 Правил №354, ни иные нормы действующего законодательства не содержат положений, предоставляющих ресурсоснабжающим организациям право самостоятельно переходить на прямые расчеты с гражданами-потребителями, проживающими в многоквартирных домах, находящихся в управлении управляющей организации. Пункт 53 Основных положений также не содержит такого положения.

Как указывает в своем исковом заявлении прокурор, в соответствии с п.3.1.2 Договора управления многоквартирным домом от 5 мая 2014 года, заключенного между МУП «Чистый город» МО «г.Канаш Чувашской Республики» и представителем собственников и иных законных владельцев жилых помещений, управляющая организация обязана оказывать собственникам жилого помещения услуги по содержанию и выполнять работы по ремонту общего имущества МКД в соответствии с перечнем и периодичностью указанными в приложении №№2 и №3 к настоящему договору, а также предоставлять коммунальные услуги собственнику и пользующимся его помещением в этом МКД лицам в необходимых объемах, безопасных для жизни, здоровья потребителей, и не причиняющих вреда их имуществу, в том числе: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение, отопление (теплоснабжение).

Таким образом, ответчик, расторгнув ДД.ММ.ГГГГ с МУП «Чистый город» МО «г.Канаш Чувашской Республики» договор в отсутствии решения собственников помещений многоквартирного <адрес> по внесению платы за электроэнергию, в том числе на общедомовые нужды, непосредственно в АО «ЧЭСК», существенно нарушил требования Гражданского кодекса РФ и Жилищного кодекса РФ.

Кроме того, как указывает в своем исковом заявлении прокурор, гарантирующий поставщик (электросбытовая организация), как сторона по договору электроснабжения, не вправе был производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирного дома, обслуживаемого управляющей организацией, плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды, а также на компенсацию потерь электроэнергии, поскольку граждане не являются исполнителями услуги по надлежащему содержанию общего имущества дома, не влияют на эффективность энергозатрат при использовании такого имущества, не осуществляют функцию управления домом и, следовательно, не обязаны заключать договоры на покупку электроэнергии для использования на общедомовые нужды. Обязанности по управлению общим имуществом в соответствии со ст.ст.161, 162 Жилищного кодекса РФ и на основании соответствующего договора возлагаются на управляющую компанию, которая в силу предписаний постановления Правительства РФ от 31 августа 2006 года №530, независимо от наличия (отсутствия) соответствующих договоров несет обязанность перед энергосбытовой компанией по оплате энергозатрат, вызванных общедомовыми нуждами. В свою очередь, указанные расходы управляющей организации подлежат включению в счета на оплату коммунальной услуги электроснабжения, которые такая организация вправе предъявить к оплате жильцам многоквартирного дома с обоснованием их возникновения. Иное понимание обязанностей жильцов многоквартирного дома, управляющей организации и гарантирующего поставщика по исполнению договора энергоснабжения допускает возможность необоснованного расходования электрической энергии управляющей компанией на общедомовые нужды, поскольку гарантирующий поставщик заинтересован в оплате общего количества проданной им электроэнергии, в том числе определенного на основании показаний общедомовых приборов учета, и не связан перед гражданами обязательствами по эффективному управлению энергозатратами на содержание общего имущества дома.

Таким образом, как указывает в своем исковом заявлении прокурор, своими действиями АО «ЧЭСК» по расчету объемов электроэнергии, предоставленной на общедомовые нужды в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и выставлением счетов на оплату этих объемов нарушил право ФИО1, как потребителя коммунальных услуг, на законное распределение объемов коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды, между потребителями и право не оплачивать сверхнормативные объемы. Поэтому начисленные ФИО1 денежные средства на оплату электроэнергии на общедомовые нужды за указанный период подлежат перерасчету.

В судебном заседании прокурор свой иск поддержал по изложенным в заявлении основаниям, уточнил при этом второе требование, прося признать незаконными действия ответчика по начислению ФИО1 платы за электроэнергию на общедомовые нужды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истица ФИО1 иск прокурора поддержала, уточнив при этом второе требование и прося признать незаконными действия ответчика по начислению ей платы за электроэнергию на общедомовые нужды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом истица ФИО1 в судебном заседании дополнила, что управление многоквартирным домом <адрес>, в котором находится ее квартира, осуществляет МУП «Чистый город» МО «г.Канаш ЧР» на основании решения внеочередного общего собрания собственников помещений дома от ДД.ММ.ГГГГ. Копию указанного протокола председатель Совета дома ФИО2 своевременно представила в Канашское отделение АО «Чувашская энергосбытовая компания». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плату за электроэнергию, в том числе на общедомовые нужды, ей и другим жильцам дома начисляло и платежные документы предъявляло Канашское отделение АО «Чувашская энергосбытовая компания», несмотря на то, что управление домом осуществляло МП «Чистый город» МО «г.Канаш ЧР», о чем ответчик знал. Со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плату за электроэнергию, в том числе на общедомовые нужды, ей и другим жильцам дома начисляло МУП «Чистый город» МО «г.Канаш ЧР». Жильцы их дома не принимали решение о непосредственном управлении домом. Поэтому она считает, что ответчик необоснованно начислял ей плату за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды, в том числе и за сверхнормативное потребление электрической энергии в указанный в исковом заявлении период времени.

Представитель истца - ФИО2 исковые требования прокурора в интересах ФИО1 поддержала.

Ответчик - представитель АО «Чувашская энергосбытовая компания» ФИО3 иск прокурора в интересах ФИО1 не признала, пояснив, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Канашское отделение АО «Чувашская энергосбытовая компания» само производило действия по начислению собственникам помещений многоквартирного <адрес> платы за потребленную электроэнергию, в том числе и на общедомовые нужды, и взиманию такой платы, поскольку управляющая компания «Чистый город» МО «г.Канаш ЧР» в их адрес за заключением договора электроснабжения не обращалась; Канашское отделение АО «ЧЭСК» осуществляло расчеты за потребленную электроэнергию непосредственно с населением в соответствии с пунктом 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354. ДД.ММ.ГГГГ между Акционерным обществом «Чувашская энергосбытовая компания» и муниципальным унитарным предприятием «Чистый город» муниципального образования «г.Канаш Чувашской Республики» заключен договор электроснабжения №, в соответствии с которым осуществлялось электроснабжение обслуживаемых предприятием многоквартирных домов, в том числе и многоквартирного дома <адрес>. В соответствии с условиями вышеуказанного договора МУП «Чистый город» муниципального образования «г.Канаш Чувашской Республики» взяло на себя обязательство ежемесячно оплачивать потребленную им электрическую энергию. Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у МУП «Чистый город» МО «г.Канаш Чувашской Республики» перед АО «Чувашская энергосбытовая компания» образовалась задолженность за потребленную электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 1724385 руб. 28 коп., что подтверждается актом сверки взаиморасчетов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В пункте 53 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года №442 (далее- Основные положения), предусмотрено, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении исполнителем коммунальных услуг обязательств по оплате электрической энергии гарантирующий поставщик вправе отказаться от исполнения договора полностью, уведомив такого потребителя (покупателя) об этом за 10 рабочих дней до заявляемой им даты отказа от договора. При этом для обеспечения бесперебойного электроснабжения потребителей исполнителя коммунальных услуг гарантирующий поставщик обязан обеспечить принятие их на обслуживание, организованное в установленном разделом II Основных положений порядке. В соответствии с подпунктом «а» пункта 30 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 года (далее - Правила №124), в договоре ресурсоснабжения предусматривается право ресурсоснабжающей организации отказаться от его исполнения полностью при наличии у исполнителя признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода ( расчетных месяца). Данное условие должно обеспечивать соблюдение прав и законных интересов потребителей, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате соответствующего вида коммунальной услуги, в том числе путем предоставления им этого вида коммунальной услуги ресурсоснабжающей организацией вплоть до заключения договора ресурсоснабжения с иным исполнителем или напрямую с потребителями, а также путем уведомления потребителй о наличии у исполнителя такой задолженности и возможности выбора собственниками помещений в многоквартирном доме иного способа управления многоквартирным домом, иной управляющей организации и заключения договора ресурсоснабжения напрямую с ресурсоснабжающей организацией в случае выбора непосредственного способа управления собственниками в многоквартирном доме. Вышеуказанные условия предусмотрены также пунктом 2.2.2 договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между АО «Чувашская энергосбытовая компания» и МУП «Чистый города» МО «г.Канаш Чувашской Республики». В связи с имеющейся у потребителя перед гарантирующим поставщиком задолженности АО «Чувашская энергосбытовая компания» в одностороннем порядке с ДД.ММ.ГГГГ отказалась от исполнения договора электроснабжения, о чем свидетельствуют уведомления в адрес МУП «Чистый город» МО «г.Канаш Чувашской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ №, в сетевые организации (филиал ПАО «МРСК-Волги»-«Чувашэнерго», ОАО «КГЭС») от ДД.ММ.ГГГГ №, а также жильцов <адрес>. Таким образом, АО «Чувашская энергосбытовая компания» в одностороннем порядке расторгло с МУП «Чистый город» МО «г.Канаш ЧР» договор энергоснабжения с 00 час.00 мин. ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с уведомлением Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ обязательства по поставке электрической энергии гражданам, проживающим в многоквартирных домах, обслуживаемых МУП «Чистый город» МО «г.Канаш ЧР», и начислению оплаты электроэнергии перешли к АО «Чувашская энергосбытовая компания». В соответствии с положениями абзаца 2 пункта 1 статьи 546, статьи 523 Гражданского кодекса РФ ресурсоснабжающая организация вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора ресурсоснабжения с управляющей организацией, товариществом или кооперативом.

3-е лицо, не заявляющее самостоятельных требований, представитель МУП «Чистый город» муниципального образования «г.Канаш Чувашской Республики» ФИО4 считает, что иск прокурора в интересах ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Спорным при разрешении данного дела является вопрос о том, вправе ли был ответчик в указанный прокурором период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) производить действия по начислению и взиманию платы за электроэнергию, потребленную ФИО1 на общедомовые нужды.

ФИО1 является собственником <адрес>, расположенной в <адрес>, что подтверждается копией регистрационного удостоверения, выданного ДД.ММ.ГГГГ Бюро технической инвентаризации Канашского городской администрации ( л.д.42 т.1).

С ДД.ММ.ГГГГ управление многоквартирным домом <адрес> осуществляет МУП «Чистый город» муниципального образования «г.Канаш Чувашской Республики» на основании решения внеочередного общего собрания собственников помещений указанного дома, проведенного в форме заочного голосования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 94-97 т.1).

В соответствии с частями 5 и 6 статьи 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество собственников жилья или жилищный кооператив, или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за коммунальные услуги товариществу или кооперативу.

Согласно части 7 статьи 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 статьи 155 ЖК РФ и статьей 171Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Таким образом, части 5 - 7 статьи 155Жилищного Кодекса Российской Федерации устанавливают общее правило, согласно которому плата за коммунальные услуги должна вноситься управляющей организации, товариществу или кооперативу.

Согласно части 7.1 статьи 155Жилищного кодекса Российской Федерации ( в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.

В судебном заседании установлено, что взимание платы за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды, с жильцов многоквартирного <адрес> в спорный период - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла ресурсоснабжающая организация - АО «Чувашская энергосбытовая компания».

Анализируя правильность указанный действий ответчика, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354, ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида: собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15настоящих Правил.

Пунктом 14 указанных Правил ( в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрено, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ между управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом <адрес>-МУП «Чистый город» МО «г.Канаш Чувашской Республики» и ответчиком - АО «Чувашская энергосбытовая компания» как ресурсоснабжающей организацией договор поставки электроэнергии не заключался.

Следовательно, договорные отношения по поставке электроэнергии на общедомовые нужды возникли непосредственно между собственниками жилых помещений и ресурсоснабжающей организацией.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ правомерно производил действия по начислению ФИО1 платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, и взиманию такой платы.

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Чувашская энергосбытовая компания», именуемом в дальнейшем «Гарантирующий поставщик», и МУП «Чистый город» МО «г.Канаш Чувашской Республики», именуемом в дальнейшем «Потребитель», заключен договор энергоснабжения №, в соответствии с условиями которого Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а Покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (л.д.175-189 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ АО «Чувашская энергосбытовая компания» в связи с образовавшейся у МУП «Чистый город» МО «г.Канаш ЧР» за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года задолженности за потребленную электрическую энергию уведомило управляющую компанию об одностороннем отказе от исполнения договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ с 00 час.00 мин. ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.190 т.1).

С ДД.ММ.ГГГГ обязательства по поставке электрической энергии гражданам, проживающим в многоквартирном <адрес>, обслуживаемом МУП «Чистый город» МО «г.Канаш Чувашской Республики», перешли к АО «Чувашская энергосбытовая компания».

Односторонний отказ АО «Чувашская энергосбытовая компания» с ДД.ММ.ГГГГ от исполнения договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ не отменен, недействительным не признан.

Прокурор в интересах ФИО1 не вправе обжаловать указанные действия ответчика, так как ФИО1 не является стороной указанного договора.

Следовательно, в иске прокурора в интересах ФИО1 к Акционерному обществу «Чувашская энергосбытовая компания» о признании незаконными действий по расторжению с муниципальным унитарным предприятием «Чистый город» муниципального образования «г.Канаш Чувашской Республики» договора электроснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ следует отказать.

Пунктом 53 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года №442 (далее Положения№442) предусмотрено, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении исполнителем коммунальных услуг обязательств по оплате электрической энергии Гарантирующий поставщик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, уведомив такого потребителя (покупателя) об этом за 10 рабочих дней до заявляемой им даты отказа от договора. При этом для обеспечения бесперебойного энергоснабжения потребителей исполнителя коммунальных услуг гарантирующий поставщик обязан обеспечить принятие их на обслуживание, организованное в установленном разделом IIОсновных положений порядке.

Как было указано выше, в связи с ненадлежащим исполнением МУП «Чистый город» муниципального образования «г.Канаш Чувашской Республики» обязательств по поставленной электроэнергии, с ДД.ММ.ГГГГ ответчик осуществлял выставление платежных документов как за электроэнергию в жилых помещениях, так и электроэнергию на общедомовые нужды собственникам помещений многоквартирного <адрес>, в том числе и ФИО1

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации ( в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2013 года №344 в пункт 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства №354 от 6 мая 2011 года, были внесены изменения, вступившие в законную силу с 1 июня 2013 года.

Согласно принятым изменениям, распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения (абзац 2 пункта 44 Правил №354).

В соответствии с абзацем 3 пункта 44 Правил №354 в случае, если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.

Установленный абзацами вторым и третьим настоящего пункта порядок расчета не распространяется на случаи, при которых в соответствии с настоящими Правилами исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация. В указанных случаях объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11 - 14 приложения N 2 к настоящим Правилам (абзац 4 пункта 44 Правил №354).

Таким образом, действующее законодательство допускает возможность прямой оплаты собственниками (нанимателями) помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям электроэнергии, потребляемой при использовании общего имущества в многоквартирном доме в случае, предусмотренном пунктом 53 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года №442).

С 30 июня 2016 года в связи с вступлением в силу Постановления Правительства РФ от 29.06.2016 года №603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» был изменен ранее действовавший порядок расчетов размера платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды.

По смыслу абзаца 2 пункта 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства №354 от 6 мая 2011 года ( в новой редакции) размер платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, ограничивается размером соответствующего норматива.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчик уже не начислял ФИО1 плату за электрическую электроэнергию, предоставленную на общедомовые нужды, свыше нормативов потребления.

Таким образом, ресурсоснабжающая организация в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ правомерно производила ФИО1 начисления за электроэнергию на общедомовые нужды исходя из показаний приборов учета, а не утвержденных нормативов потребления, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в объемах, не превышающих установленного размера норматива потребления коммунальной услуги.

Следовательно, в иске прокурора в интересах ФИО1 к Акционерному обществу «Чувашская энергосбытовая компания» о признании незаконными действий по начислению ФИО1 платы за электроэнергию на общедомовые нужды за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскании необоснованно начисленной ФИО1 платы за электроэнергию на общедомовые нужды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1075 руб. 56 коп. следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:


В иске Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики в интересах ФИО1 к Акционерному обществу «Чувашская энергосбытовая компания» о признании незаконными действий по расторжению с муниципальным унитарным предприятием «Чистый город» муниципального образования «г.Канаш Чувашской Республики» договора электроснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконными действий по начислению ФИО1 платы за электроэнергию на общедомовые нужды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскании необоснованно начисленной ФИО1 платы за электроэнергию на общедомовые нужды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1075 руб. 56 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Т.В.Иванова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Канашский районный суд (Чувашская Республика ) (подробнее)

Истцы:

И.о. Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики (подробнее)

Ответчики:

АО "Чувашская энергосбытовая компания" (подробнее)

Судьи дела:

Иванова Татьяна Валентиновна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ