Постановление № 5-17/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 5-17/2019

Дело № 5 – 17/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос. Тикси 20 июня 2019 года

Судья Булунского районного суда Республики Саха (Якутия) А.С. Мазуков, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении гражданки В.Н.В., -дата- года рождения, уроженки посёлка -адрес- Якутской АССР, проживающей по адресу: -адрес- ФИО1, -адрес-А, -адрес-, работающей в администрации муниципального образования «Булунский улус (район)» Республики Саха (Якутия),

УСТАНОВИЛ:

-дата- ОУУП и ПДН Отд России по -адрес- майором полиции И.А.С. в отношении В.Н.В. составлен протокол об административном правонарушении по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, то есть за нанесение побоев гр. Б.А.Г..

В судебном заседании привлекаемое лицо В.Н.В. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении не признала и пояснил, что телесных повреждений Б.А.Г. не наносила, только оттолкнула его, когда Б.А.Г. ударил её сумкой, наоборот получила телесные повреждения от Б.А.Г., что подтверждается объяснением М.С.М.. Кроме того, при составлении протокола об административном правонарушении права ей не разъясняли и она ни где об этом не подписывалась.

Потерпевший Б.А.Г. о рассмотрении дела извещён надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление потерпевшего о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено без потерпевшего в случае, если у суда имеются сведения о надлежащем извещении, и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Суд, выслушав пояснения привлекаемого лица, исследовав материалы дела приходит к следующему.

Статья 6.1.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

По смыслу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется, а постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении выносится с участием физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Согласно части 3 данной статьи при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе.

В соответствии с пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от -дата- N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 51 Конституции Российской Федерации.

Из материалов дела установлено, что протокол составлен в присутствии лица в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении В.Н.В. и потерпевшего Б.А.Г. -дата-.

Вместе с тем, из содержания протокола об административном правонарушении, усматривается, что В.Н.В. в нарушение требований действующего законодательства не были разъяснены положения ст. 25. 1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. В соответствующей графе об ознакомлении В.Н.В. с положениями указанных статей в протоколе об административном правонарушении отсутствует подпись В.Н.В., либо её отказ от удостоверения факта, о разъяснении ей положений ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации должностным лицом не зафиксирован. Расписка о разъяснении прав лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении протокола по настоящему делу, в материалах дела также отсутствует. Галочка проставленная в соответствующей графе об ознакомлении лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении положений ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, не свидетельствует о разъяснении указанных прав в полном объёме, так как отсутствует подпись привлекаемого лица и его расшифровка.

Изложенное свидетельствует о том, что в ходе составления протокола об административном правонарушении 67 №___ от -дата-9 года В.Н.В. не была осведомлена об объеме предоставленных ей процессуальных прав, что повлекло нарушение её права на защиту.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1).

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона (часть 3).

Следовательно, протокол об административном правонарушении, составленный -дата- в отношении В.Н.В. является недопустимым доказательством, и не может быть использован судом при вынесении постановления.

Кроме того, из объяснений М.С.М. следует, что В.Н.В. наоборот отталкивалась и отмахивалась от Б.А.Г. при этом кричала «Чего ты меня бьёшь!» Чтобы В.Н.В. наносила удары кулаками либо ногами Б.А.Г. свидетель не видела.

Указанные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными. Учитывая положения п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, а также сроки рассмотрения данной категории дел, предусмотренные ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ названные нарушения не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Следовательно, если из материалов дела в действиях лица усматриваются признаки состава административного правонарушения, но при составлении протокола об административном правонарушении допущены существенные процессуальные нарушения, выявленные уже в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции, возможен только один вариант прекращения дела - за отсутствием состава административного правонарушения по пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

В силу положений ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении В.Н.В., -дата- года рождения, уроженки посёлка -адрес- Якутской АССР – прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Булунский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья п/п А.С. Мазуков

Копия верна:

Судья

Булунского районного суда А.С. Мазуков