Постановление № 5-119/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 5-119/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июня 2018 года г. Богородицк

Судья Богородицкого районного суда Тульской области Финошина О.А.,

при секретаре Жуковой В.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3,

переводчика ФИО4,

старшего инспектора ОВМ МОМВД России «Богородицкий» ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО3, <данные изъяты>., проживающей на территории Российской Федерации без регистрации по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО3, являясь гражданкой Грузии нарушила правила въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, при следующих обстоятельствах.

25.06.2018 года в 10 час 50 минут по адресу: <адрес> было установлено, что гражданка Грузии ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прибыла в РФ без визы, чем нарушила ч.1 ст.24 ФЗ от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО3 согласилась с протоколом об административном правонарушении, пояснила, что въехала на территорию РФ без визы в 2014 году из Белоруссии. Находиться на территории Российской Федерации с двумя малолетними детьми 2011 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет возможность, в том числе материальную, самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации совместно с детьми.

Старший инспектор ОВМ МОМВД России «Богородицкий» ФИО5 в судебном заседании пояснила, что ФИО3 нарушила правила въезда в РФ, являясь гражданкой Грузии прибыла в РФ без визы. В настоящее время обратилась в секцию интересов Грузии в посольстве Швейцарии в Российской Федерации, где получила свидетельство о возврате на родину. Просила признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и, учитывая наличие двух малолетних детей, назначить наказание по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Факт совершения ФИО3 правонарушения, полностью нашел подтверждение исследованными доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении № от 25.06.2018. Судья находит, что данный протокол по форме и содержанию соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, поскольку протокол составлен должностным лицом в силу ст. 28.3 КоАП РФ уполномоченным составлять данный протокол. Кроме того, из протокола об административном правонарушении следует, что права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, ФИО3 были разъяснены, о чем свидетельствует ее подпись. В связи с чем законных оснований для признания данного протокола недействительным у суда не имеется, следовательно, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ данный протокол является доказательством по делу об административном правонарушении.

Также факт совершения ФИО3 административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела: паспортом ФИО3, данными базы «Мигрант-1».

Оценивая имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении письменные документы, судья находит их по содержанию, непротиворечивыми, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом достоверность вышеуказанных документов у судьи сомнений не вызывает, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ и положениями ст.26.11 КоАП РФ, признает их доказательствами по делу об административном правонарушении.

Часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (часть 1 статьи 27).

Данные права в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.24 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, являясь гражданкой Грузии нарушила правила въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в том, что прибыла в РФ без визы, что также не отрицала при рассмотрении административного протокола ФИО3, чем нарушила требования ч.1 ст.24 ФЗ от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в связи с чем действия ФИО3 суд квалифицирует по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция ч.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении ФИО3 наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного, личность виновной, смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО3, судья относит признание ею своей вины, совершение административного правонарушения женщиной, имеющей двух малолетних детей.

Как следует из представленных материалов, ФИО3 находится на территории Российской Федерации с двумя малолетними детьми: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении №) и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении НР №).

Учитывая вышеизложенное, а также принцип соразмерности и индивидуализации ответственности, судья считает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, полагая его соразмерным в целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения ею новых противоправных деяний.

Руководствуясь ст.ст.18.8, 3.5, 3.10, 29.7, 29.10, КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Сумму административного штрафа следует перечислить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

УФК по Тульской области (МОМВД России «Богородицкий»)

ИНН <***>, КПП 711201001,

БИК 047003001, расчетный счет <***>,

Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области

УФК по Тульской обалсти

КБК 18811640000016020140

Код ОКТМО 70608101,

УИН 18880471180092864415.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи жалобы в Богородицкий районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья