Решение № 2-164/2020 2-164/2020~М-81/2020 М-81/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2-164/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2020 года <адрес> края

Бикинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лавенецкой Н.Ю.

при секретаре ФИО3

с участием помощника Бикинского городского прокурора Иксарица ФИО8., представителя ответчика администрации Бикинского муниципального района <адрес> ФИО6, действующей на основании доверенности от <дата>, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации Оренбургского сельского поселения Бикинского муниципального района <адрес> Кобзак ФИО9 действующей на основании доверенности от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бикинского городского прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО1 к администрации Бикинского муниципального района <адрес>, Комитету <адрес> по гражданской защите о признании пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации – подтопления паводковыми водами на территории Оренбургского сельского поселения Бикинского муниципального района <адрес>, возложении обязанности по включению в список граждан на получение единовременной материальной помощи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, признании права на получение единовременной материальной помощи в связи с нарушением условий жизнедеятельности в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле-сентябре 2019 года на территории Оренбургского сельского поселения Бикинского муниципального района <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Бикинский городской прокурор <адрес>, действующий в интересах Деревянко ФИО10, обратился в суд с иском к администрации Бикинского муниципального района <адрес>, комитету <адрес> по гражданской защите о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – подтопления паводковыми водами на территории Оренбургского сельского поселения Бикинского муниципального района <адрес>, возложении обязанности по включению в список граждан на получение единовременной материальной помощи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что в Бикинскую городскую прокуратуру поступило обращение Деревянко ФИО11 по вопросу защиты нарушенных прав на получение материальной помощи в связи с подтоплением земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в период подтопления земельных участков в <адрес> муниципального района в июле-сентябре 2019 года. Постановлением администрации Бикинского муниципального района <адрес> от <дата> № «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Бикинского муниципального района» с <дата> на территории Оренбургского сельского поселения Бикинского муниципального района введен режим чрезвычайной ситуации в результате выпадения осадков и повышения уровня воды в реках ФИО2 и ФИО29 до отметок, близких к критическим. Распоряжением администрации Бикинского муниципального района <адрес> от <дата> №-р «Об определении зон чрезвычайной ситуации на территории Бикинского муниципального района» определены зоны чрезвычайной ситуации в границах домовладений (приусадебных участков) и земельных участков на территории Бикинского муниципального района. Вместе с тем, земельный участок Деревянко ФИО12 расположенный по адресу: <адрес>, в указанные границы не включен. Деревянко ФИО13 в администрацию Оренбургского сельского поселения поданы заявления о проведении обследования подтопленного участка с целью составления Комиссией акта обследования и последующем включении последнего в списки «пострадавших граждан» в августе 2019 года, которые администрацией Оренбургского сельского поселения переданы вместе с остальными обращениями в администрацию Бикинского муниципального района.

По указанному факту Бикинской городской прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что обращения граждан в администрации Бикинского муниципального района не зарегистрированы, обследования земельных участков не произведены. При этом федеральным законодательством сроки проведения обследования не установлены. Из норм действующего законодательства следует, что обязанность по составлению акта обследования возложена на комиссию, создаваемую органами местного самоуправления. Деревянко ФИО14 заявил о наличии последствий вызванных чрезвычайной ситуацией, просил включить себя в список «пострадавших граждан».

Вместе с тем, администрация Бикинского муниципального района к заявлению Деревянко ФИО15 о включении в списки на оказание единовременной материальной помощи, отнеслась к ответу на заявление формально, не дала надлежащую оценку всем доводам, не разъяснила порядок получения единовременной материальной и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, а так же порядок действий для проведения обследования дома и земельного участка на предмет подтопления. Кроме того, не составила соответствующие акты, в том числе не составлены акты о том, что земельный участок Деревянко ФИО16 не пострадал от подтопления. В связи с чем, неполный комплект документов стал возможным в результате формального отношения администрации Бикинского муниципального района к заявлению Деревянко ФИО17, а не по вине последнего. Таким образом, право Деревянко ФИО18 на получение социальной выплаты как гражданам, пострадавшим в результате паводка нарушено.

Определением Бикинского городского суда <адрес> от <дата> в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена администрация Оренбургского сельского поселения Бикинского муниципального района <адрес>.

В судебном заседании помощник Бикинского городского прокурора ФИО4 исковые требования уточнил, просил признать Деревянко ФИО19 пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации – подтопления паводковыми водами на территории Оренбургского сельского поселения Бикинского муниципального района <адрес>. Признать за Деревянко ФИО20 право на получение единовременной материальной помощи в связи нарушением условий жизнедеятельности в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле-сентябре 2019 года на территории Оренбургского сельского поселения Бикинского муниципального района <адрес>. Обязать администрацию Бикинского муниципального района <адрес> включить Деревянко ФИО21 в список граждан на получение единовременной материальной помощи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации - подтопления паводковыми водами на территории Оренбургского сельского поселения Бикинского муниципального района <адрес>.

В судебном заседании представитель администрацииБикинского муниципального района <адрес> ФИО6, действующая на основании доверенности, полагала требования Бикинского городского прокурора не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании представитель третьего лица Оренбургского сельского поселения Бикинского муниципального района <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности не возражала относительно заявленных требований. Пояснила, что Деревянко ФИО22 действительно проживает по адресу: <адрес>, данный дом вошел в зону подтопления, были нарушены условия жизнедеятельности истца. Квартира 2 <адрес> в <адрес> находится в собственности ФИО7, он получил выплату как пострадавший в результате ЧС за нарушение условий жизнедеятельности, поскольку своевременно обратился в администрацию с заявлением. ФИО1, выплату не получил, поскольку поздно подал заявление в администрацию Оренбургского сельского поселения, оно было передано в администрацию Бикинского муниципального района.

В судебное заседание истец Деревянко ФИО23 не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом. О причинах не явки суду не сообщил.

Представитель Комитета правительства <адрес> по гражданской защите в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом. Представил отзыв, указав, что Постановлением <адрес> от <дата> №-пр "О создании и об использовании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории <адрес>" (далее - постановление от <дата> №-пр) утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории <адрес> (далее - Правила), которыми установлены определенные категории, критерии и основания, по которым пострадавшим гражданам могут или должны быть произведены выплаты. В соответствии с данными Правилами бюджетные ассигнования, предусмотренные в краевом бюджете на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, выделяются органам исполнительной власти края, органам местного самоуправления муниципальных образований края (городских округов и муниципальных районов) (далее - органы местного самоуправления) для частичного покрытия расходов, в том числе на оказание гражданам единовременной материальной помощи (из расчета до 10 тыс. рублей на человека).

Пунктом 8.2 Порядка оформления и содержания документов, обосновывающих выделение бюджетных ассигнований на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (далее - Порядок), утвержденного постановлением от <дата> №-пр установлено, что единовременная материальная помощь выплачивается гражданам, которые лишились урожая сельскохозяйственных культур на приусадебных земельных участках, предоставленных им и (или) приобретенных ими для веления личного подсобного хозяйства, права на которые зарегистрированы в установленном законодательством порядке, в границах зоны чрезвычайной ситуации, установленных правовыми актами органов местного самоуправления (далее - приусадебный земельный участок, поврежденный в результате ЧС), а также совместно проживающим с ними и (или) совместно осуществляющим с ними ведение личного подсобного хозяйства на таком приусадебном участке членам их семей, указанным в похозяйственней книге.

Пунктом 8.3. Порядка предусмотрено, что при отсутствии государственной регистрации прав на земельный участок единовременная материальная помощь выплачивается гражданам, лишившимся урожая сельскохозяйственных культур на приусадебном земельном участке, в отношении которого представлены: правоустанавливающие документы на земельный участок, права на который возникли до введения в действие Федерального закона от <дата> № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; договор аренды земельного участка, предоставленного для целей ведения личного подсобного хозяйства на приусадебном земельном участке, заключенный на срок менее чем один год.

В иных случаях отсутствия государственной регистрации прав на земельный участок факт возделывания сельскохозяйственных культур на приусадебном земельном участке в целях получения единовременной материальной помощи устанавливается в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 8.6 Порядка единовременная материальная помощь предоставляется при условии составления акта обследования утраченного урожая сельскохозяйственных культур на приусадебном земельном участке.

В силу пункта 8.7 Порядка конкретный размер помощи определяется на основании проведенного обследования утраченного урожая сельскохозяйственных культур на приусадебном земельном участке комиссиями, созданными для этих целей органами местного самоуправления. Акты обследования утраченного урожая сельскохозяйственных культур на приусадебном земельном участке подписываются всеми членами комиссии (не менее трех человек) и пострадавшими гражданами, согласовываются руководителем органа по делам ГОЧС администрации городского округа (муниципального района), утверждаются главой городского округа (муниципального района) с расшифровкой подписей, проставлением даты составления, согласования, утверждения и заверяются соответствующими печатями. Такой акт к материалам дела не приложен, определить степень утраты урожая заявителя не представляется возможным.

Действие подпункта "д" пункта 3 Правил выделения бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории <адрес>, абзаца второго пункта 8.2 раздела 8 Порядка оформления и содержания документов, обосновывающих выделение бюджетных ассигнований на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, утвержденных постановлением <адрес> от <дата> №-пр "О создании и об использовании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории <адрес>" (в части выплат вышеуказанной финансовой помощи из бюджета края) приостановлено.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от <дата> №-р (далее - распоряжение РФ) принято решение оказать разовую финансовую помощь гражданам, пострадавшим в результате паводка. Распоряжением РФ установлено, что в целях оказания разовой финансовой помощи гражданам осуществляются выплаты: единовременной материальной помощи гражданам, постоянно проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводку, условия жизнедеятельности которых были нарушены в результате паводка, в размере 10 тыс. (десять тысяч) рублей на человека; финансовой помощи гражданам, постоянно проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводку, в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50 тыс. (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100 тыс. (сто тысяч) рублей на человека).

В целях реализации распоряжения РФ принято постановление <адрес> от <дата> №-пр "Об организации работы по предоставлению разовой финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - сентябре 2019 года на территории <адрес>" (далее - постановление №-пр), которым установлено, что вышеуказанные виды помощи выплачиваются постоянно проживающим гражданам, пострадавших в результате ЧС, за счет средств, поступающих из резервного фонда Правительства Российской Федерации.

Согласно подпункту 2.3 пункта 2 постановления №-пр органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края рекомендовано организовать оперативное формирование и подписание на уровне муниципальных районов и городских округов края списков граждан, признанных пострадавшими в результате ЧС и нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с частичной (полной) утратой имущества первой необходимости (далее - списки).

Пострадавшие граждане включаются в списки на оказание: единовременной материальной помощи - на основании заявлений и заключений комиссии, создаваемой органами местного самоуправления, об установлении факта нарушения условий жизнедеятельности пострадавших граждан; финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости - на основании заявлений и актов комиссионного обследования утраченного имущества первой необходимости.

Подтверждение фактов нарушения условий жизнедеятельности граждан осуществляется в соответствии с Порядком установления факта нарушения условий жизнедеятельности при аварии на опасном объекте, включая критерии, по которым устанавливается указанный факт, утвержденным приказом МЧС России от <дата> №.

Для получения пострадавшими гражданами указанных выплат, необходимо установить наличие жилых помещений многоквартирных домов или индивидуальных жилых домов в границах зон ЧС, устанавливаемых правовыми актами органов местного самоуправления.

Выплаты за утрату урожая сельскохозяйственных культур на приусадебном земельном участке не производятся ни по распоряжению РФ, ни по постановлению 380-<адрес> того, признание гражданина пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации не является основанием для осуществления каких-либо выплат за счет средств федерального и краевого бюджетов. Для осуществления выплат единовременной материальной помощи за утрату урожая сельскохозяйственных культур на приусадебном земельном участке имеет юридическое значение факт возделывания сельскохозяйственных культур на приусадебном земельном участке. На основании вышеизложенного просили отказать в удовлетворении заявленных требований, рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от07.07.2003№-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

Пунктом 2 ст. 3 данного Закона предусмотрено, что граждане вправе осуществлять ведение личного подсобного хозяйства с момента государственной регистрации прав на земельный участок. При этом право на ведение личного подсобного хозяйства возникает у граждан, которым земельные участки предоставлены (приобретены) для ведения личного подсобного хозяйства, то есть при одновременном соблюдении следующих условий: в составе видов разрешенного использования предусмотрено ведение личного подсобного хозяйства; в правоустанавливающих документах на земельный участок (акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, договоры аренды и др.) целевое использование земельного участка должно также предусматривать ведение личного подсобного хозяйства.

В соответствии с п. «з» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ, осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Как следует из п. 1 ст. 18 Федерального закона от<дата> № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации имеют право, в том числе: на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций. Данное право основывается на гарантиях, закрепленных в ст. 29 Федерального конституционного закона от30.05.2001№-фкз «О чрезвычайном положении».

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам РФ в соответствии с п. 1 ст. 18 названного Федерального закона, устанавливаются законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

Постановлением Правительства РФ от<дата> №«О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий», утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, которые определяют порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ на финансовое обеспечение вышеуказанных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера.

ПостановлениемПравительства РФ от <дата> №-пр утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории<адрес>.

Пунктом 3 Правил определено, что Бюджетные ассигнования, предусмотренные в краевом бюджете на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, выделяются органам исполнительной власти края, органам местного самоуправления муниципальных образований края (городских округов и муниципальных районов) (далее - органы местного самоуправления) для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий:

а) проведение аварийно-спасательных работ по перечню согласно приложению№к Правилам;

б) проведение неотложных аварийно-восстановительных работ по перечню согласно приложению№к Правилам;

в) развертывание и содержание в течение необходимого срока (но не более шести месяцев) пунктов временного размещения и питания для эвакуированных граждан (из расчета за временное размещение - до 550 рублей на человека в сутки, за питание - до 250 рублей на человека в сутки) по перечню согласно приложению№к Правилам;

г) оказание гражданам единовременной материальной помощи (из расчета до 10 тыс. рублей на человека);

д) оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - до 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - до 100 тыс. рублей на человека);

е) выплата единовременного пособия членам семей (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, в размере 1 000 тыс. рублей на каждого погибшего (умершего) в равных долях каждому члену семьи;

ж) возмещение привлеченным в установленном порядке индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам (далее - организации) расходов на проведение экстренных мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации (при софинансировании мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации регионального характера из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий);

з) выплата единовременного пособия гражданам, получившим в результате техногенной чрезвычайной ситуации вред здоровью, с учетом степени тяжести вреда здоровью из расчета степени тяжести вреда (тяжкий вред или средней тяжести вред - в размере 400 тыс. рублей на человека, легкий вред - в размере 200 тыс. рублей на человека);

и) оплата услуг по проверке достоверности сметной стоимости и за проведение обследования технического состояния объектов на аварийно- спасательные и неотложные аварийно-восстановительные работы (при софинансировании мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации регионального характера из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий);

и(1)) оплата услуг по проверке достоверности сметной стоимости и за проведение обследования технического состояния объектов на аварийно- спасательные и неотложные аварийно-восстановительные работы в отношении объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, сельского хозяйства, находящихся в краевой государственной и муниципальной собственности, и объектов жилищно-коммунального хозяйства (независимо от формы собственности) в части общего имущества многоквартирного дома, при частичном повреждении конструктивных элементов, влияющих на характеристики несущей способности объекта, и значительном повреждении конструктивных элементов, не влияющих на характеристики несущей способности объекта, и определенных пунктом 3.7 раздела III Порядка проведения обследования технического состояния объектов, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, утвержденного приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от02.08.2002№;

к) предотвращение распространения и ликвидация очагов особо опасных болезней животных, при которых допускается отчуждение животных и изъятие продуктов животноводства.

Пунктом 5 Правил определено, что использование бюджетных средств на финансовое обеспечение мероприятий, не предусмотренных пунктами 3, 4 Правил, запрещается.

На основании п. 8.2. Порядка оформления и содержания документов, обосновывающих выделение бюджетных ассигнований на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, утвержденного Постановлением<адрес> от <дата> №-пр, единовременная материальная помощь выплачивается гражданам Российской Федерации (далее также - граждане), постоянно проживающим и зарегистрированным по месту жительства на дату введения режима ЧС в жилых помещениях многоквартирных домов или в индивидуальных жилых домах в границах зоны чрезвычайной ситуации, установленных правовыми актами органов местного самоуправления, за поврежденное частное жилое помещение;

гражданам, которые лишились урожая сельскохозяйственных культур на приусадебных земельных участках, предоставленных им и (или) приобретенных ими для ведения личного подсобного хозяйства, права на которые зарегистрированы в установленном законодательством порядке, в границах зоны чрезвычайной ситуации, установленных правовыми актами органов местного самоуправления (далее - приусадебный земельный участок, поврежденный в результате ЧС), а также совместно проживающим с ними и (или) совместно осуществляющим с ними ведение личного подсобного хозяйства на таком приусадебном участке членам их семей, указанным в похозяйственной книге.

При отсутствии регистрации по месту жительства факт постоянного проживания граждан в целях получения единовременной материальной помощи устанавливается в судебном порядке (п. 8.3. Порядка).

На основании п. 8.7. указанного Порядка, конкретный размер помощи определяется на основании проведенного обследования частного жилого помещения, утраченного урожая сельскохозяйственных культур на приусадебном земельном участке комиссиями, созданными для этих целей органами местного самоуправления.

Судом установлено, что распоряжением <адрес> №-рп от<дата> с <дата> на территории<адрес>, в том числе на территории <адрес> введен режим чрезвычайной ситуации.

Постановлением администрации Бикинского муниципального района <адрес> № от 16.08.2019г. с 16-00 <дата> на территории Бикинского муниципального района введен режим чрезвычайной ситуации.

Распоряжением администрации Бикинского муниципального района <адрес><дата> №р, внесены изменения в распоряжение администрации Бикинского муниципального района от 16.08.2019№р «Об определении зон чрезвычайной ситуации на территории Бикинского муниципального района»:

Подпункт 1.4 распоряжения изложен в новой редакции: «1.5. На территории Оренбургского сельского поселения земельные участки, расположенные по адресам, в том числе, <адрес> домовладения №».

Постановлением администрации Бикинского муниципального района <адрес> № от 18.11.2019г. на территории Бикинского муниципального района с 09.00 <дата> отменен режим чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от19.09.2019№-р. (далее распоряжение РФ) принято решение оказать разовую финансовую помощь гражданам, пострадавшим в результате паводка. Распоряжением РФ установлено, что в целях оказания разовой финансовой помощи гражданам осуществляются выплаты: единовременной материальной помощи гражданам, постоянно проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводку, условия жизнедеятельности которых были нарушены в результате паводка, в размере 10 тыс. (десять тысяч) рублей на человека; финансовой помощи гражданам, постоянно проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводку, в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50 тыс. (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100 тыс. (сто тысяч) рублей на человека.

Постановлением <адрес> от 22.09.2019№-пр, установлено, что оказание помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, осуществляется за счет средств, поступающих из резервного фонда Правительства Российской Федерации, предоставляемых бюджету <адрес> в виде иных межбюджетных трансфертов с последующим предоставлением иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов и муниципальных районов <адрес>, путем предоставления:

единовременного пособия гражданам, получившим в результате паводка вред здоровью, из расчета степени тяжести вреда (легкий вред - в размере 200 тыс. (двести тысяч) рублей на человека, тяжкий вред или вред средней тяжести - в размере 400 тыс. (четыреста тысяч) рублей на человека);

единовременной материальной помощи гражданам, постоянно проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводку, условия жизнедеятельности которых были нарушены в результате паводка, в размере 10 тыс. (десять тысяч) рублей на человека;

финансовой помощи гражданам, постоянно проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводку, в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50 тыс. (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100 тыс. (сто тысяч) рублей на человека).

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела <данные изъяты>. Деревянко ФИО24 обратился с заявлением к Бикинскому городскому прокурору с просьбой защитить его права в судебном порядке на получение материальной помощи в связи с подтоплением в июле-сентябре.

Согласно копии паспорта серии <данные изъяты>., ФИО1 <дата> года рождения, с <дата>, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Как следует из ст. 11 ГПК РФзащиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд в соответствии с их компетенцией.

Как пояснил в судебном заседании представитель Оренбургского сельского поселения Бикинского муниципального района ФИО5, домовладение истца попало в зону чрезвычайной ситуации - наводнения, которое произошло в связи с ливневыми дождями. На момент объявления чрезвычайной ситуации истец постоянно проживал в данном жилом помещении, условия его жизнедеятельности были нарушены в связи с чрезвычайной ситуацией.

У суда нет оснований сомневаться в вышеуказанных показаниях, которые согласуются и подтверждаются письменными доказательствами.

При таких обстоятельствах, суд считает, что истцом предоставлено достаточно доказательств, подтверждающих факт того, что онявляется лицом, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации – паводка, имевшего место в июле– сентябре 2019 года на территории Оренбургского сельского поселения Бикинского муниципального района<адрес>.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бикинского городского прокурора <адрес>, действующего в интересах Деревянко ФИО26 – удовлетворить.

Признать Деревянко ФИО25 пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации – подтопления паводковыми водами на территории Оренбургского сельского поселения Бикинского муниципального района <адрес>.

Признать за Деревянко ФИО27 право на получение единовременной материальной помощи в связи с нарушением условий жизнедеятельности в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле-сентябре 2019 года на территории Оренбургского сельского поселения Бикинского муниципального района <адрес>.

Обязать администрацию Бикинского муниципального района <адрес> включить Деревянко ФИО28 в список граждан на получение единовременной материальной помощи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации - подтопления паводковыми водами на территории Оренбургского сельского поселения Бикинского муниципального района <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Бикинский городской суд <адрес>.

Судья Н.Ю. Лавенецкая

Решение суда принято в окончательной форме <дата>.