Решение № 72-448/2025 от 18 февраля 2025 г. по делу № 72-448/2025

УИД 66RS0048-01-2024-001959-50

дело № 72-448/2025


РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург 19 февраля 2025 года

Судья Свердловского областного суда Сазонова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя – директора ООО «Трансавтогрупп» ФИО1 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по УФО от 08 декабря 2023 года №223017850774 и решение судьи Ревдинского городского суда Свердловской области от 23 декабря 2024 года № 12-141/2024, вынесенные в отношении ООО «Трансавтогрупп» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

обжалуемым постановлением должностного лица, оставленным без изменения решением судьи городского суда, ООО «Трансавтогрупп» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

В жалобе законный представитель привлеченного к ответственности юридического лица ФИО1 просит об отмене состоявшихся решений и прекращении производства по делу.

Проверив материалы дела, заслушав защитника Стриганову Е.А., поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов влечет наложение административного штрафа.

В силу п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона от 08 ноября 2007года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на 10% превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно п. 17 ст. 3 Федерального закона № 257-ФЗ и п. 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020года № 2200 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), тяжеловесным транспортным средством признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению № 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению № 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении указанных в данной норме условий.

Как следует из материалов дела, 28 ноября 2023 года в 07:22 по адресу: региональная автодорога г. Ревда – г. Дегтярск – с. Курганово 3км + 193м в Ревду ООО «Трансавтогрупп», являясь собственником тяжеловесного 6-осного транспортного средства марки «Вольво FM Truck 6X4», государственный регистрационный знак <№>, допустило движение указанного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось № 4 фактическая нагрузка составила – 11,62 т при допустимой - 7,83 т (превышение составило 48,35%), на ось № 5 фактическая нагрузка составила 12,20 т при допустимой - 7,83т (превышение составило 55,75%), на ось № 6 фактическая нагрузка составила – 12т при допустимой - 7,83 т (превышение составило 53,20%), без специального разрешения, чем нарушил требования ч.1 ст. 29 Федерального закона №257-ФЗ, что зафиксировано в акте №168362935 от 28 ноября 2023 года и на фотоматериалах, полученных с применением работающего в автоматическом режиме технического средства измерения (том 1 л.д.17, 19-22).

Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством «Системы дорожного весового и габаритного контроля СВК-2-РВС» (заводской №62571), работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, со сроком поверки по 12 октября 2024 года включительно.

Должностное лицо и судья пришли к правильному выводу о наличии в деянии ООО «Трансавтогрупп» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При фиксации правонарушения работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющем функции фото- и киносъемки, видеозаписи, ответственность возлагается на собственника (владельца) транспортного средства (ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно карточке учета транспортного средства, собственником транспортного средства марки «Вольво FM Truck 6X4», государственный регистрационный знак <№>, является ООО«Трансавтогрупп», что не оспаривалось в жалобе законным представителем (том 1 л.д. 26).

В соответствии с ч.2 ст.2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В жалобе законный представитель ООО «Трансавтогрупп» приводит довод о том, что в момент фиксации административного правонарушения автомобиль «Вольво FM Truck 6X4», государственный регистрационный знак <№>, находился во владении ООО «Вектор» на основании заключенного 01 сентября 2023 года договора аренды транспортного средства без экипажа № 78/2023 (том1 л.д.126-127).

Вопреки утверждению законного представителя факт наличия договора аренды не свидетельствует о выбытии транспортного средства из владения ООО «Трансавтогрупп».

По запросу суда межрайонной ИФНС №46 по г.Москве представлен протокол допроса П., указанного в договоре аренды в качестве генерального директора ООО «Вектор», согласно которому П. отрицал, что является учредителем и руководителем какого-либо юридического лица, в том числе ООО «Вектор», пояснил, что никаких документов от имени ООО «Вектор» не подписывал (том2 л.д.58-74).

По условиям договора безвозмездного пользования бортовым устройством, заключенного ООО «Трансавтогрупп» и ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы», пользователь бортовым устройством принял на себя обязательства не заключать какие-либо договоры и не вступать в сделки, следствием которых является или может являться какое-либо обременение или отчуждение бортового устройства; также пользователь обязан не передавать бортовое устройство третьим лицам; в случае отчуждения транспортного средства либо передачи прав владения и/или пользования этим транспортным средством ООО «Трансавтогрупп» было обязано возвратить бортовое устройство в течение трех рабочих дней с даты наступления основания для возврата бортового устройства (п. 2.3.5, 2.3.6, 2.3.10 договора, том1 л.д. 59-64).

Согласно сведениям ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» транспортное средство «Вольво FM Truck 6X4», государственный регистрационный знак <№>, зарегистрировано в реестре СВП, бортовое устройство выдано собственнику ООО «Трансавтогрупп» и никому не передавалось, в том числе и в период действия договора аренды транспортного средства (том1 л.д. 54-55, том 2 л.д.75-77).

Кроме того, в период действия договора аренды, а именно 08октября 2023года к административной ответственности по ст.12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях был привлечен водитель ООО «Трансавтогрупп» А., совершивший правонарушение при управлении автомобилем «Вольво FM Truck 6X4», государственный регистрационный знак <№> (том2 л.д.78).

С учетом приведенных доказательств и особенностей данной категории дел следует считать, что ООО «Трансавтогрупп» не доказан факт выбытия транспортного средства из владения собственника и нахождения его в момент фиксации административного правонарушения специальным техническим средством во владении или в пользовании другого лица.

Приведенные в жалобе доводы дублируют позицию ООО «Трансавтогрупп», изложенную в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки предыдущей судебной инстанции, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в решении судьи городского суда, и не ставят под сомнение наличие в действиях ООО «Трансавтогрупп» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ООО «Трансавтогрупп» к административной ответственности соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ООО «Трансавтогрупп» в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере, предусмотренном санкцией статьи, является справедливым.

Пересмотр постановления судьей городского суда осуществлен в соответствии с положениями ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ч. 1 ст. 29.10, ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления и решения, при рассмотрении дела допущено не было. Оснований к отмене или изменению состоявшихся решений по доводам жалобы не установлено.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по УФО от 08декабря 2023 года № 223017850774 и решение судьи Ревдинского городского суда Свердловской области от 23 декабря 2024 года № 12-141/2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Трансавтогрупп» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья

Свердловского областного суда О.В. Сазонова