Решение № 2-127/2026 2-127/2026(2-2731/2025;)~М-2271/2025 2-2731/2025 М-2271/2025 от 25 марта 2026 г. по делу № 2-127/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26.03.2026 года г.Тула

Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Николотовой Н.Н.,

при секретаре Александровой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г.Тулы гражданское дело №2-127/2026 по иску Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) к ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО2, ФИО3 о признании утратившим и прекращении права пользования жилым помещением, выселении,

установил:

ФГАУ «Росжилкомплекс» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО2, ФИО3 о признании утратившим и прекращении права пользования жилым помещением, выселении, мотивируя свои требования следующим.

В рамках проведения мероприятий по высвобождению жилых помещений от граждан, незаконно занимающих специализированный жилой фонд Министерства обороны Российской Федерации, установлено следующее.

В служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>А, <адрес> проживают: ФИО5, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается выпиской из лицевого счета и актом проверки использования специализированного жилого помещения.

Приказом Директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 29 сентября 2021 г. №3134 указанная квартира, в числе прочих, закреплена за ФГАУ «Росжилкопмлекс» на праве оперативного управления.

Согласно выписке из ЕГРН от 18.03.2022г. квартира по адресу: <адрес>А, <адрес> зарегистрирована на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГАУ «Росжилкомплекс», Учреждение ).

В соответствии с приказом Минобороны России от 02.10.2020 № 515 «Об утверждении Порядка и условий формирования из жилых помещений, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации, жилищного фонда коммерческого использования Министерства обороны Российской Федерации, а также Порядка и условий предоставления жилых помещений такого фонда», на основании заявления должника принято решение от 10.06.2024 г. №КН-ТО18/00103/24 о предоставлении ФИО5 жилого помещения коммерческого использования по адресу: <адрес>А, <адрес>.

10.06.2024 с ФИО5 заключен договор краткосрочного найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования № ТО18/23/0134/24. Совместно с нанимателем в спорное жилое помещение вселены в качестве ее семьи ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Срок действия договора истек 10 мая 2025 года.

Согласно п.2.2.15 договора по истечению срока действия договора Наниматель обязан освободить и возвратить наймодателю жилое помещение.

Ответчикам направлялось уведомление от 19 марта 2025г. №194/175/ТО18/262, в срок окончания договора освободить занимаемое жилое помещение, погасить задолженность и сдать его установленным порядком

20 мая 2025 года (исх.№ 194/175/ТО18/961) повторно направлено требование о необходимости освобождения спорного жилого помещения.

Ответчики требование об освобождении квартиры не выполнили.

ФИО5 сообщила, что «освободить занимаемое жилое помещение не смогут, так как это жилье является единственным для проживания и нет возможности переехать в другое жилье в связи с финансовыми трудностями, а так же дети не закончили учебный год». Просила продлить договор коммерческого найма, т.к. они признаны нуждающимися в жилье администрацией Тульской области.

В связи с тем, что на территории Тульского гарнизона в настоящий момент имеется потребность в служебном жилом фонде для военнослужащих, ответчику было сообщено, что вышеуказанный договор продлен не будет.

На основании вышеизложенного, просит суд устранить нарушение прав собственника в отношении помещения, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>, признать утратившими и прекратить право пользования ФИО5, ФИО4, ФИО2, ФИО3 указанным помещением.

Выселить ФИО5, ФИО4, ФИО2, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила прекратить право пользования ответчиками указанным помещением, выселить их из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Спорное жилое помещение относится к федеральной собственности, закреплено за Министерством обороны РФ, Приказ "О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" департамента военного имущества Министерства обороны РФ" от 12.02.2021 N 390.

Решения о предоставлении указанного помещения на условиях социального найма ответчику уполномоченным органом не принималось. Указанное помещение было передано ответчику в срочное возмездное владение и пользование в нем на срок с 10.06.2024 г. по 10.05.2025 г., ответчик военнослужащей не является, в связи с чем, обязана освободить занимаемое помещение в связи со сроком окончания договора найма. Однако, до настоящего времени добровольно спорное жилое помещение не освобождено, жилищным органам Министерства обороны России его не сдали, продолжая незаконно им владеть и пользоваться. Площадь незаконно удерживаемого ответчиками спорного жилого помещения могло быть распределено другим военнослужащим.

Министерство обороны России выплачивает денежную компенсацию за арендуемое военнослужащим на условиях найма жилое помещение в размере фактических размеров, но не выше размеров, определенных из норматива общей площади жилого помещения, установленного постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 г. N 909.

Истец считает, что Министерство обороны РФ понесло убытки, связанные с невозможностью предоставления пользования спорным служебным жилым помещением военнослужащим и членам их семей, состоящим на учете нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений, и вынужденной необходимостью оплачивать им компенсации за наем жилых помещений за счет средств федерального бюджета, которые могли быть заселены в указанное жилое помещение в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Ответчик ФИО5, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, считала их не законными и необоснованными по следующим основаниям. Квартира предоставлена ей и членам ее семьи по договору найма, за нее она оплачивает ежемесячную плату за наем служебной квартиры, произвела ремонт за свои собственные средства, также в собственности у нее жилья не имеется, есть только комната, в коммунальной квартире, которая расположена в г.Рязани, оформлено право собственности на ребенка. Ее семья является многодетной, состоит на учете в Администрации г.Тулы в качестве нуждающейся в обеспечении жильем. Материальное положение в настоящее время ей не позволяет снять другое помещения для проживания.

Представитель ответчика по ордеру адвокат Лампицкая Е.В. в судебном заседании доводы своего доверителя поддержала в полном объеме, полагала, что требования истца не обоснованны, противоречат действующему законодательству, в связи с чем, спорная квартира должна быть передана истцу и членам ее семьи по договору социального найма для постоянного проживания, просила в удовлетворении иска отказать.

Третьи лица ФИО7, Министерство обороны РФ, Администрация г.Тулы, Министерство труда и социальной защиты Тульской области, Уполномоченный по правам ребенка в Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Колковской Е.В., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 1 ст. 288 ГК РФ, ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии-с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ч. 1 ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Ст. 398 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях.

Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, Приказом Директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 29 сентября 2021 г. №3134 указанная квартира, в числе прочих, закреплена за ФГАУ «Росжилкопмлекс» на праве оперативного управления.

Согласно выписке из ЕГРН от 18.03.2022г. квартира по адресу: <адрес>А, <адрес> зарегистрирована на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГАУ «Росжилкомплекс», Учреждение ).

В соответствии с приказом Минобороны России от 02.10.2020 № 515 «Об утверждении Порядка и условий формирования из жилых помещений, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации, жилищного фонда коммерческого использования Министерства обороны Российской Федерации, а также Порядка и условий предоставления жилых помещений такого фонда», на основании заявления принято решение от 10.06.2024 г. №КН-ТО18/00103/24 о предоставлении ФИО5 жилого помещения коммерческого использования по адресу: <адрес>А, <адрес>.

10.06.2024 с ФИО5 заключен договор краткосрочного найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования № ТО18/23/0134/24. Совместно с нанимателем в спорное жилое помещение вселены и проживаю в качестве ее семьи несовершеннолетние дети ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается выпиской из лицевого счета и актом проверки использования специализированного жилого помещения.

По сведениям, содержащимся в отделе адресно-справочной работы ответчики зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Согласно п.2.2.15 договора по истечению срока действия договора Наниматель обязан освободить и возвратить наймодателю жилое помещение. Срок действия договора истек 10 мая 2025 года.

Ответчикам направлялось уведомление от 19 марта 2025г. №194/175/ТО18/262, в срок окончания договора освободить занимаемое жилое помещение, погасить задолженность и сдать его установленным порядком

20 мая 2025 года (исх.№ 194/175/ТО18/961) повторно направлено требование о необходимости освобождения спорного жилого помещения.

Ответчики требование об освобождении квартиры не выполнили.

Невыполнение Ответчиком и членами её семьи требований о сдаче жилого помещения установленным порядком, препятствует реализации прав военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и нуждающихся в жилых помещениях, а военнослужащие, признанные нуждающимися в жилом помещении, и не обеспеченные жилыми помещениями, на основании ч. 3 ст.5 ФЗ «О статусе военнослужащих», ежемесячно получают денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений.

Таким образом, невыполнение ответчиком обязательства ведет к неосновательным расходам Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 № 1082 (далее – Положение), Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 68 Положения, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет расквартирование и обустройство войск (сил), управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным за Минобороны России, в соответствии с его назначением, а также организует строительство и эксплуатацию объектов военной и социальной инфраструктур в Вооруженных Силах Российской Федерации.

На основании Приказа Министра обороны Российской Федерации № 1455 от 03.11.2010 Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (далее – ДЖО МО РФ) определён уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросам реализации в Вооружённых Силах Российской Федерации требований Инструкции.

Согласно п. 2.1. Инструкции об организации деятельности центральных органов военного управления по обеспечению военнослужащих, проходящих службу по контракту в Вооружённых силах Российской Федерации, жилыми помещениями, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 18.11.2010 № 1550 Департамент жилищного обеспечения Министерство обороны Российской Федерации осуществляет заключение (расторжение, изменение) с военнослужащими договоров социального найма жилого помещения и найма служебного жилого помещения.

Приказом Министра обороны Российской Федерации № 1455 от 03.11.2010 определено, что ДЖО МО РФ осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации, которым в Московском военном округе является Учреждение.

Таким образом, Министерство обороны Российской Федерации, как государственный орган, реализует свои полномочия по обеспечению военнослужащих и членов его семьи жилыми помещениями через свои специализированные организации, в т.ч. и Учреждение.

Как указывает истец, документы, подтверждающие законное право проживания в спорном специализированном жилом помещении ответчиками во ФГАУ "Росжилкомплекс" представлены не были.

В связи с тем, что законных оснований для проживания в спорном жилом помещении ответчики не имеет, ФГАУ "Росжилкомплекс" в адрес ответчиков было направлено уведомление о необходимости освобождения (прекращения пользования) жилым помещением, однако до настоящего времени ответчики служебную квартиру не освободили, ключи во ФГАУ "Росжилкомплекс" от квартиры не сдали, что явилось причиной обращения истца в суд с настоящим иском.

Суд принимает во внимание, что ответчики к категориям граждан, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, не относится, доказательств обратного суду не представлено и судом не добыто.

Ответчики не имеют связи с Министерством обороны РФ, не состояли на учете нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, решение о предоставлении им жилого помещения как лицам, признанным в установленном порядке имеющим право на обеспечение жилым помещением на условиях договора социального найма не принималось, спорное жилое помещение было предоставлено в связи с краткосрочным договором найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования, после прекращения срока действия которого ответчики право пользования служебным жилым помещением не сохранили.

Указанные обстоятельства по существу сторонами не оспаривались, подтверждаются исследованными письменными материалами дела.

На основании изложенного исковые требования о прекращении и утрате права пользования служебным помещением и о выселении из него являются законными и обоснованными, соответственно, подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, суммы, подлежащие выплате экспертам и специалистам, а также другие признанные судом необходимыми расходы (статья 94 ГПК РФ).

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с пунктом 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку иск удовлетворен полностью, истец при подаче иска от уплаты госпошлины освобожден, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход МО г.Тула по двум требованиям неимущественного характера в размере 6 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры" -удовлетворить.

Признать ФИО5, ФИО4, ФИО2, ФИО3 утратившими и прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес><адрес>.

Выселить ФИО5, ФИО4, ФИО2, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-а, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО5 в доход бюджета МО г.Тула госпошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н.Николотова

Мотивированное решение изготовлено 08.04.2026г.