Решение № 12-7/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 12-7/2018

Дело № 12 -7/2018
РЕШЕНИЕ

г. Краснознаменск 07 мая 2018 года Судья Краснознаменского районного суда Калининградской области Мальковская Г.А., с участием заявителя Карташова Александра Владимировича, его защитника Матюшиной Елены Валерьевны, при секретаре Андросовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Карташова Александра Владимировича на постановление мирового судьи Краснознаменского судебного участка Калининградской области от 30 марта 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении Карташова А.В., привлеченного к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, и заслушав объяснения Карташова А.В., его защитника Матюшиной Е.В., исследовав материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Краснознаменского судебного участка Калининградской области от 30 марта 2018 года Карташов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией охотничьего оружия марки «BenelliComfort» калибра 12х76 №С1181120V за то, что осуществлял хранение принадлежащего ему охотничьего оружия по месту своего жительства в <адрес>, в <адрес> «А», срок действия которого истек 28 февраля 2018 г.

В жалобе ФИО1 просил отменить названное постановление, производство по делу прекратить, указывая о пропуске срока для продления разрешения на хранение оружия по уважительной причине, а именно в виду болезни и невозможностью осуществить юридически значимые действия, связанные с продлением срока хранения оружия. Кроме того, просил переквалифицировать его действия с ч. 6 на ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ поскольку оружие является его собственностью, приобрел законно, никому не передавал, не нарушал условий его хранения, фактически обеспечил его недоступность и хранение в отношении третьих лиц, противоправных действий с применением оружия не совершал, а также признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

Проверив законность и обоснованность вынесенного мировым судьей Краснознаменского судебного участка постановления, нахожу его подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии с ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент выявления административного правонарушения, далее - Федеральный закон об оружии) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814 (далее - Правила).

Как следует из материалов дела, 07 марта 2018 г. в 13 часов 15 минут в пос. Новоуральское Краснознаменского района ул. Молодежная, д. 2а, ФИО1 – владелец охотничьего оружия марки «BenelliComfort» калибра 12х76 №С1181120V, нарушил срок перерегистрации данного оружия, срок истек 28 февраля 2018 года.

Данное обстоятельство подтверждено собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 15№000917 (л.д. 5), копией разрешения РОХа № на хранение и ношение охотничьего пневматического огнестрельного оружия «BenelliComfort» калибра 12х76 №С1181120V, выданного 28февраля 2013 г., и действительного до 28 февраля 2018 г. (л.д. 6), протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему (л.д. 8) и иными материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Доводы того, что ФИО1 в силу болезни не мог совершать действия, связанные с продлением срока хранения оружия, заявитель подтверждает выпиской из медицинской карты амбулаторного больного №, в котором за подписью лечащего врач- хирурга указано, что ФИО1 с 15 января 2018 года по 27 февраля 2018 г. находился на амбулаторном лечении у врача хирурга ГБУЗ КО «Краснознаменская ЦРБ» с диагнозом: «<данные изъяты>», тогда как данную выписку нельзя назвать выпиской из медицинской карты. Кроме того, из данной выписки не усматривается, что ФИО1, находясь на амбулаторном лечении в Краснознаменской ЦРБ, не мог или был лишен возможности во время болезни совершать юридически-значимые действия, обращался по данному поводу в отделение полиции, а после окончания амбулаторного лечения с 28 февраля по 07 марта ( день составления административного протокола) предпринимал какие-либо действия для продления такого разрешения.

Довод ФИО1 в судебном заседании, что полиция находится в г.Немане и потому недостаточно было времени для оформления не является обоснованным поскольку протокол об административном правонарушении был составлен сотрудником отделения полиции по Краснознаменскому району, сведений о том, что заявитель вообще обращался в отделение полиции по данному поводу и после окончания амбулаторного лечения, не представлено.

Довод жалобы о том, что действия ФИО1 подлежат переквалификации с ч. 6 на ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, также нельзя признать обоснованным.

Частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Согласно материалов дела ФИО1 осуществлял незаконное хранение по месту жительства гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на его хранение и обоснованно привлечен к административной ответственности, установленной данной нормой. Действия ФИО1 мировым судьей квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства об оружии, оснований для переквалификации действий ФИО1, в том числе и по доводам жалобы не имеется.

Как не имеется оснований и для признания совершенного административного правонарушения малозначительным.

Применение положений статьи 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью судьи, органа, должностного лица, уполномоченных решить дело об административном правонарушении.

Кроме того, по смыслу статьи 2.9 КоАП РФ и пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности правонарушения, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения по своему характеру не может являться малозначительным, поскольку нарушает правоотношения, возникающие при обороте гражданского оружия на территории Российской Федерации, направленные на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы все значимые для разрешения дела обстоятельства при рассмотрении дела установлены мировым судьей верно, всем доказательствам дана правильная оценка, оснований для переоценки, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении доказательств и выводов, а также отмене оспоренного постановления, не имеется

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Краснознаменского судебного участка Калининградской области от 30 марта 2018 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Г.А. Мальковская