Решение № 2-1851/2020 2-1851/2020~М-1738/2020 М-1738/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2-1851/2020

Дело № 2-1851/2020

(УИД 61RS0020-01-2020-003616-19)


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 ноября 2020 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Горбань И.А.,

при секретаре Заярской Н.Г.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1851/2020 по иску ФИО1 к Администрации города Новошахтинска Ростовской области, ФИО3 о сохранении дома в перепланированном и переустроенном виде,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором первоначально просил сохранить жилой дом в переустроенном и (или) перепланированном виде и признать за ним право общей долевой собственности на 1/2 долю жилого дома, общей площадью 131,7 кв.м, инвентарный номер жилого дома: №, кадастровый №, расположенного на земельном участке площадью 1324 кв.м по адресу: Россия, <адрес>, с учетом произведенной реконструкции.

В обоснование своих требований истец указал, что на основании решения (выписки) Исполнительного комитета Новошахтинского городского Совета депутатов трудящихся Ростовской области № от 02.06.1976 и ордера на вселение в жилое помещение от 20.08.1976 № по <адрес>, основным нанимателем жилого дома общей площадью 99,0 кв. м, расположенного на земельном участке 1324 кв.м. по адресу: Россия, <адрес>, с кадастровым номером № (Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online на жилой дом от 21.05.2020), являлся его отец - М.В.А., с составом семьи 3 человека: М.А.И. - жены и ФИО1 - сына (зарегистрированы и фактически проживают.) В соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» ими единогласно было принято решение о приватизации занимаемого жилого помещения (1/2 доли жилого дома) в общую долевую собственность. Егоотец, М.В.А., обратился в Администрацию муниципального образования «Город Новошахтинск» Ростовской области с заявлением о приватизации жилого помещения и 24.01.2003 между МУП «Служба Заказчика», в лице директора Б.А.И. действующего на основании Устава и ним был заключен договор найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда б/н от 24.01.2003, но до конца довести дело не смогли, так как умер совладелец 1/2 доли - С.Д.М. и родственники оформляли наследство. Однако, (дата) умер и его отец - М.В.А.. 25.05.2020 он, ФИО1, обратился к Главе Администрации города Новошахтинска Ростовской области с заявлением о предоставлении муниципальной услуги по внесению изменений в договор социального найма жилого помещения в связи со смертью нанимателя и согласием жены нанимателя М.А.И. на внесение изменений в договор социального найма жилого помещения в связи со смертью нанимателя и 21.07.2020 заключил Дополнительное соглашение № (б/н-1) от 21.07.2020 к договору найма помещения в домах муниципального жилого фонда от 24.01.2003 б/н. Согласно, справки МП БТИ г. Новошахтинска Ростовской области № от 18.05.2020 он, ФИО1, участие в приватизации не принимал и права на приватизацию не использовал. Согласно технического паспорта от 24.04.2020 и выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости № от 28.08.2020, указанный жилой дом принадлежит по праву общей долевой собственности 1/2 доля - Муниципальному образованию «Город Новошахтинск» на основании Постановления Главы Администрации г. Новошахтинска № от 04.04.1996 и ? доля - ФИО3 по наследству(ранее была приватизированная за С.Д.М.), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.02.2004 сделана запись регистрации №. 22.07.2020 года он обратился в Комитет по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска с заявлением о приватизации доли <адрес>, однако получил отказ № от 09.09.2020 в оказании муниципальной услуги, по причине отсутствия документов, подтверждающих увеличение площади на передаваемое жилое помещение (п.12 статьи 9 Административного регламента, утвержденного постановлением Администрации города Новошахтинска от 19.05.2017 г. №). С 1971года по 1988 год с целью улучшения жилищных условий ими и соседями была осуществлена перепланировка и переустройство жилого дома, которая заключалась в том, что были переустроены кухни (№ на плане), коридор литер А1 (№ на плане) переустроен из пристройки литер а, туалет литер А1 (№ на плане) переустроен из пристройки литер а, перепланированы жилые комнаты (номера 13 и 14 на плане). При производстве перепланировки несущие стены не нарушены. После проведенной инвентаризации и произведенного переустройства и перепланировки жилого дома, общая площадь составила 131,7 кв. м., (по данным БТИ г. Новошахтинска Ростовской области изменение общей площади с 96,3 кв.м. на 131,7 кв.м. за счет внутренней перепланировки, переустройства и внесения площади холодной пристройки (согласно ЖК РФ ст.15). Общей площадью считать 131,7 кв.м., жилой 71,7 кв.м.) Кроме того общая площадь жилого дома была 96,3 кв.м., в техническом паспорте 131,7 кв.м., а на кадастровом учете стоит площадь 99 кв.м. Узаконить реконструкцию жилого дома и получить Технический план для внесения изменений в кадастровый учет не представляется возможным, так как дом находится в общей долевой собственности и совладелец 1/2 доли - ФИО3 по словам родственников находится в местах лишения свободы, связи с ним нет, а без него, согласно ст.15 Федерального закона от 13.07.2015 г.№218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» внести изменения нельзя. В архитектуру г. Новошахтинска и кадастровую палату РО требуются копии всех правоустанавливающих документов и подписи всех сособственников, которые получить он не может поэтому, кроме как в судебном порядке, узаконить реконструкцию и признать право общей долевой собственности - у него нет.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании не поддержали требования в части признания права собственности на спорный дом, в остальной части исковые требования поддержали и просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации г. Новошахтинска в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дел извещен надлежащим образом, согласно отзыву представителя Администрации г.Новошахтинска В.А.А., последний просил дело рассмотреть в отсутствие представителя Администрации г.Новошахтинска и вынести решение на усмотрение суда.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика Администрации г.Новошахтинска в порядке ст.167 ГПК РФ.

Ответчик Степной М.Д. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался путем направления судебной повестки по адресу, однако, почтовый конверт с судебной повесткой возвращен в суд за истечением срока хранения, как невостребованный адресатом.

Учитывая вышеизложенное, и принимая во внимание положения ст. 165.1 ГК РФ, суд считает вышеуказанную судебную повестку доставленной ФИО3 и полагает возможным рассмотреть настоящее дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие данного ответчика.

Выслушав пояснения истцовой стороны, проверив и изучив материалы дела, обозрев материалы инвентарного дела № на дом <адрес>, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что дом <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО3 и муниципальному образованию «Город Новошахтинск» каждому по ? доле, что подтверждается копией технического паспорта и выпиской из ЕГРН от 20.10.2020.

Нанимателем, принадлежащей ? доли в праве общей долевой собственности муниципальному образованию «город Новошахтинск» на указанный дом в настоящее время является ФИО1 на основании дополнительного соглашения № (б/н-1) к договору найма помещения в домах муниципального жилого фонда от 24.01.2003 б/н от 27.07.2020.

В соответствии с техническим паспортом в настоящее время спорный имеет общую площадь 131,7 кв.м, жилую площадь – 71,7 кв.м. Изменение общей площади с 96,3 кв.м. на 131,7 кв.м. произошло за счет внутренней перепланировки, переустройства и внесения площади холодной пристройки (согласно ЖК РФ ст.15).

При этом самовольно перепланированы комнаты № 12, 13 и переустроены комнаты № 4, 8, 1, 15.

Согласно экспертному заключению № от 01.10.2020 <данные изъяты> жилой дом <адрес>, переустроен и перепланирован без нарушений строительных и градостроительных норм и правил. Жилой дом литер «А,А1,а1,а2,а,3» по освещенности, инсоляции, по линейным размерам и высоте, площади противопожарного отсека, наличию коммуникаций, соответствует СП 54.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», к соответствующей категории строений. По расположению на земельном участке соответствует требованиям СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Жилой дом соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Сохранение жилого дома <адрес> в переустроенном и перепланированном виде, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Данное заключение у суда сомнений не вызывает, так как выполнено уполномоченным лицом, аргументировано и обосновано. В связи с чем суд придает ему доказательственное значение по данному делу.

Согласно ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных ЖК РФ.

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Учитывая, что вышеописанные перепланировка и переустройство, произведенные в спорном доме осуществлены без нарушений строительных норм и правил, в целях повышения уровня благоустройства дома и удобства его эксплуатации, не затронул внешние несущие стены и существующие в доме коммуникации, не влияет на несущую способность жилого дома в целом, выполненные перепланировка и переустройство не нарушают права и охраняемые законом интересы собственников данного дома, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья граждан эксплуатацию объекта, суд считает, что имеются все основания для сохранения данного дома в перепланированном и переустроенном виде.

В ином порядке, кроме судебного, истец сохранить данный дом в перепланированном и переустроенном виде возможности не имеет.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Новошахтинска Ростовской области, ФИО3 о сохранении дома в перепланированном и переустроенном виде, удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном виде дом <адрес>, общей площадью 131,7 кв.м, жилой площадью 71,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Горбань

Мотивированное решение суда составлено 30 ноября 2020 года.