Решение № 2-1363/2017 2-1363/2017~М-1386/2017 М-1386/2017 от 23 ноября 2017 г. по делу № 2-1363/2017

Дело № 2-1363/2017 копия


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2017 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Войтко Н.Р., с участием помощника Лысьвенского городского прокурора Ситдикова Р.С., при секретаре Кузнецовой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьве гражданское дело по иску Лысьвенского городского прокурора Пермского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Лысьвенский городской прокурор Пермского края обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 с требованием прекратить действие права на управление транспортными средствами.

В обоснование иска указал, что Лысьвенской городской прокуратурой проведена проверка исполнения на территории г.Лысьва Федерального Закона «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, с 10.08.2016 года состоит на учете у врача нарколога с диагнозом <данные изъяты>». Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» лица, страдающие заболеванием «наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. По данным РЭО ГИБДД ОВД по Лысьвенскому муниципальному району Пермского края ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет водительское удостоверение № категории «В», выданное 25.03.2010. Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» условиями получения права на управление транспортными средствами являются, в том числе, достижение определенного возраста, наличие медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами. В соответствии со ст.ст.23 и 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. В качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами ст. 28 указанного Закона предусматривает выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Статья 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусматривает право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Прокурор считает, что указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, в нарушение требований законодательства обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан - участников дорожного движения на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Ситдиков Р.С. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просит прекратить право ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с тем, что ответчик страдает заболеванием «Синдром зависимости, вызванный употреблением каннабиноидов, первая стадия зависимости», состоит на учете с 10.08.2016.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени рассмотрения дела по месту жительства, почтовая корреспонденция возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения».

Применительно к Правилам оказания услуг почтовой связи, ч. 2 ст. 117 ГПК РФ и положений ст. 165.1 ГК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечению срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель Отделения ГИБДД Отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, относительно заявленных требований не возражает.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Материалами дела установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения 25.03.2010 года выдано водительское удостоверение № категории «В» (л.д.9).

Из выписки из истории болезни больного ГБУЗ ПК ПКПНД «ЛМК-Психоневрология» (л.д.16) следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на учете у нарколога с 10.08.2016 с диагнозом <данные изъяты>, нарколога не посещает с 10.08.2016.

Согласно справкам ГИБДД (л.д.25-27) ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Согласно ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» содержит основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

.Согласно ст. 23 указанного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний к этому.

Согласно частям 1 и 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, как противопоказание к управлению транспортным средством названы Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболеваний F10 - F16, F18, F19).

На основании Приказа Минздрава СССР от 12.09.1988 N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Снятие с диспансерного учета производится по ряду причин, в том числе стойкая ремиссия (выздоровление).

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

В соответствии с приложением к Приказу Минздрава СССР от 12.09.1988 N 704 срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

Установив указанные обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к тому, что действие права на управление транспортными средствами ФИО1 подлежит прекращению, поскольку управление последней транспортными средствами, не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Учитывая, что наличие у ответчика заболевания, включенного в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, достоверно подтверждено материалами дела и сторонами не оспаривалось, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Лысьвенского городского прокурора Пермского края к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобретенного на основании водительского удостоверения №, выданного 25 марта 2010 года.

Настоящее решение является основанием для изъятия у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительского удостоверения №, выданного 25 марта 2010 года и хранения его до истечения срока действия.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение одного месяца.

Судья: (подпись)

Копия верна.

Судья. Н.Р. Войтко