Постановление № 5-33/2024 от 26 февраля 2024 г. по делу № 5-33/2024

№5-33/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 27 февраля 2024 года

Судья Томского районного суда Томской области Дубовик П.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

27 февраля 2024 г. в 11 ч. 00 мин., по <адрес>, гражданин Республики Казахстан ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от прохождения медицинского освидетельствования и идентификации личности, в течении 30 календарных дней с момента въезда в Российскую Федерацию (13.02.2023) - чем нарушил п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ): иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона; п.17 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ: для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию; п.18 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ: Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что с нарушением согласен, на территории РФ имеет брата – гражданина РФ.

Защитники – адвокаты Атрахимович В.В., Новичков Ф.Е. указали, что профилактические работы с данным гражданином не проводились, была нарушена процедура привлечения к административной ответственности, защитнику Новичкову Ф.Е. не были разъяснены права, защитник не был допущен к производству по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Изучив представленные материалы об административном правонарушении, заслушав ФИО1, защитников, судья приходит к следующим выводам.

Протокол об административном правонарушении от 27.02.2024 составлен надлежащим лицом, в пределах компетенции, предусмотренной ст. 28.3 КоАП РФ.

Так, положениями ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусмотрена ответственность иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Согласно п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Согласно п.17 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ, для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию.

Согласно п.18 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Факт совершения административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 27.02.2024, где указано событие административного правонарушения, составлен с участием самого лица и участием защитника; объяснениями ФИО1, которые аналогичны событию административного правонарушения, копией паспорта ФИО1; копией миграционной карты ФИО1; отрывной части уведомления о прибытии иностранного гражданина ФИО1; справкой о приеме уведомления №; копией паспорта Е.Д. сведениями ИБД, досье иностранного гражданина, дактилоскопической картой.

Все вышеприведённые доказательства соответствуют требованиям КоАП РФ, оснований не доверять данным доказательствам не имеется. Каких-либо существенных противоречий, нарушений также не установлено. также как и оснований для оговора ФИО1

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает. Из вышеуказанных материалов дела, исследованных в судебном заседании, следует, что ФИО1 уклонился от прохождения медицинского освидетельствования и идентификации личности.

Вопреки доводам защитник Новичков Ф.Е. был допущен к участию в деле с момента составления протокола об административном правонарушении, что в свою очередь не противоречит требованиям ч.4 ст. 25.5 КоАП РФ.

Также не разъяснение прав защитнику с учетом ч.1 ст. 25.5 КоАП РФ само по себе не является основанием для прекращения дела об административном правонарушении. При этом участие в деле защитника подразумевает оказание квалифицированной юридической полмощи лицу.

Кроме того, вопреки доводам защиты проведение или не проведение профилактических работ не подразумевает возможность нарушения требований закона.

Оценив исследованные доказательства, прихожу к выводу, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, доказан, вина ФИО1 установлена.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и все обстоятельна дела, а также наличие близкого родственника (брата) - ФИО12. гражданина РФ, постоянного источника дохода и признание вины ФИО1

Таким образом, при определении вида административного наказания, суд судья считает возможным назначить наказание в виде штрафа, без выдворения за пределы РФ в пределах размера санкции и вида наказания указанного в ч. 1 ст. 18.11 КоАП.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9 – 29.10, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП Российской Федерации и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без выдворения за пределы РФ.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет постановление по делу судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Оплату штрафа осуществлять по реквизитам: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области) ИНН <***> ОКТМО 69654000 Номер счета получателя платежа: 031006430000000116500 Наименование банка: Отделение Томск Банка России// УФК по Томской области, г.Томск, Наименование платежа: штраф, кор/сч 40102810245370000058 БИК: 016902004 КБК:18811601181019000140, УИН: 18891709990053437962.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня вручения либо получения его копии.

Судья Дубовик П.Н.

Копия верна: судья Дубовик П.Н.

УИД 70RS0005-01-2024-000587-40