Решение № 2-944/2019 2-944/2019~М-844/2019 М-844/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2-944/2019

№ 2-944/19

УИН: 26RS0008-01-2019-001703-75


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Буденновск 08 июля 2019 года

Буденновский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Котлярова Е.А., с участием:

представителя истца Буденновского межрайонного прокурора - помощника Буденновского межрайонного прокурора Шураевой Т.В.,

при секретаре Кривцовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Буденновского межрайонного прокурора к индивидуальному предпринимателю П.А.В. об обязании провести специальную оценку условий труда работников,

УСТАНОВИЛ:

Буденновский межрайонный прокурор обратился в суд с иском, в котором указал, что межрайонной прокуратурой в ходе проведенной проверки деятельности индивидуального предпринимателя П.А.В., (далее ИП П.А.В.) выявлены нарушения законодательства о труде, в части проведения специальной оценки условий труда работников.

В силу ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии с ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям предусмотренным коллективным договором и также на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.

Статьей 22 ТК РФ на работодателя возложена обязанность по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также по обеспечению безопасности и условий труда, соответствующих нормативным требованиям охраны труда.

Охрана труда представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающую в себя правовые, социально - экономические, лечебно-профилактические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, реабилитационные и иные мероприятия (ст. 209 ТК РФ).

В силу требований ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить, в том числе, проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее Закон № 426-ФЗ) специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона № 426-ФЗ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе, внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных ч. 1 ст. 17 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 8 ФЗ Закона № 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводился не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда,

В нарушение вышеуказанных требований закона, ввиду отсутствия финансовых средств ИП П.А.В. не проведена специальная оценка условий труда работников.

Неисполнением вышеуказанных требований законодательства ИП П.А.В. нарушаются интересы работающих в настоящее время в организации работников, а также могут быть нарушены интересы вновь принимаемых на работу лиц, поскольку в результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица.

При этом аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника, а направлена на обеспечение безопасных условий труда в целом. Специальная оценка условий труда призвана способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, если нарушены права и свободы этих лиц, созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, п. 3 ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», просит обязать индивидуального предпринимателя П.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, в срок до 01.09.2019 г., провести специальную оценку условий труда работников.

Помощник Буденновского межрайонного прокурора Шураева Т.В. исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик П.А.В., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просив о рассмотрении дела в свое отсутствие, представив соответствующее заявление, указав, что исковые требования признает в полном объеме.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив доводы искового заявления, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком, суд принимает решение об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания ответчиком иска в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Судом установлено, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав иных лиц, следовательно, суд принимает данное признание иска ответчиком П.А.В. в связи с чем, заявленные исковые требования заместителя Буденновского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 197, 198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание П.А.В. исковых требований Буденновского межрайонного прокурора.

Исковые требования Буденновского межрайонного прокурора к П.А.В. – удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя П.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, в срок до 01.09.2019 г., провести специальную оценку условий труда работников.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Мотивированное решение суда составлено 08 июля 2019 года.

Решение составлено в совещательной комнате.

Судья Е.А. Котляров