Постановление № 5-135/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 5-135/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 ноября 2017 года г.Богородицк

Судья Богородицкого районного суда Тульской области Ретинский Д.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3,

рассмотрев в отрытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес>, гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

31 октября 2017 года участковым уполномоченным полиции МОМВД России «Богородицкий» в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу, 05 октября 2017 года в 20 часов 57 минут по адресу: <адрес>, ФИО3 не состоящий в трудовых отношениях с какой-либо организацией, реализующей алкогольную продукцию, осуществил розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции ФИО1, а именно: одну бутылку раствора спирта этилового, крепостью 44,8%, объемом <данные изъяты> л, по цене <данные изъяты> рублей, то есть совершил действие, не содержащее признаков уголовно-наказуемого деяния, чем нарушил положения ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

В судебном заседании ФИО3 факт продажи спиртосодержащей жидкости гражданину ФИО1 не отрицал, в содеянном раскаялся, просил строго не наказывать.

Выслушав пояснения лица привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением является противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов ОФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ административным правонарушением признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Как следует из справки об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей жидкостью. Содержание этилового спирта (крепость) в данной жидкости составило 44,8% об.

Определить вид ректификованного этилового спирта (спирт этиловый из пищевого сырья, спирт этиловый синтетический, спирт этиловый из непищевого сырья (гидролизный, сульфитный, этол)) на основе которого приготовлена представленная жидкость не представляется возможным по причине его смешения с дистиллятором этилового спирта. Тем, самым установить относится ли этиловый спирт, на основе которого изготовлена представленная жидкость не представляется возможным.

В жидкости, представленной на исследование диэтилфталат не обнаружен.

В силу ст. ст. 8, 11 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (с последующими изменениями и дополнениями) производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями при наличии соответствующих лицензий.

Организации, осуществляющие производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и использующие в указанных целях основное технологическое оборудование, изготовленное как на территории Российской Федерации, так и за пределами ее территории, обязаны иметь на указанное оборудование сертификат соответствия и положительное заключение государственной экологической экспертизы, выданные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ административным правонарушением признается незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограниченна законодательством.

Следовательно, незаконная продажа ФИО3 спиртосодержащей жидкости крепостью 44,8 % об. гражданину ФИО1, имевшая место 05 октября 2017 года в 20 часов 57 минут по адресу: <адрес> образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оснований полагать, что 05 октября 2017 года ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ, не имеется.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ для лиц, совершивших административное правонарушение, предусмотренное этой нормой влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции, тогда как санкция ст.14.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Таким образом, переквалификация действий ФИО3 с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ на ст. 14.2 КоАП РФ не повлечет ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В то же время составы административных правонарушений, предусмотренные ч.1 ст. 14.17.1 и ст. 14.2 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу об административном правонарушении доказательствами, а именно: протоколом № от 31 октября 2017 года об административном правонарушении при изложенных ранее обстоятельствах, составленного уполномоченным должностным лицом; рапортом ст. УУП МОМВД России «Богородицкий» ФИО2 от 05 октября 2017 года; письменными объяснениями ФИО1 от 05 октября 2017 года и самого ФИО3 от 10 октября 2017 года; протоколом осмотра от 05 октября 2017 года; протоколом изъятия вещей и документов от 05 октября 2017 года; справкой об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает доказанной виновность ФИО3 в незаконной продаже товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством, и квалифицирует его действия по ст. 14.2 КоАП РФ.

При назначении наказания судья в соответствии со ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного ФИО3 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство смягчающее административную ответственность – раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также достижение цели административного наказания, и считаю необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 14.2 КоАП РФ.

Согласно ст. 3.2 КоАП РФ за совершение административных правонарушений может применяться административное наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения – одной стеклянной бутылки спиртосодержащей жидкости с содержанием этилового спирта (крепость) 44,8% об., объемом <данные изъяты> литра с <данные изъяты> №.

Одну бутылку спиртосодержащей жидкости с содержанием этилового спирта (крепость) 44,8% об., объемом <данные изъяты> литра с <данные изъяты> № - <данные изъяты>.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: расчетный счет <***>, УФК по Тульской области (МОМВД России «Богородицкий»), ИНН <***>, КПП 711201001, КОД 18811608010016000140, ОКТМО 70608101, БИК 047003001, УИН 18880471170092679635.

Предупредить ФИО3, что согласно ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Д.А. Ретинский