Решение № 2-35/2019 2-35/2019(2-554/2018;)~М-505/2018 2-554/2018 М-505/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 2-35/2019

Дело № 2-35/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 января 2019 г. г. Жердевка Тамбовской области

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Лебедевой И.А.,

при секретаре Поздняковой О.В.,

с участием представителей истцов ФИО1 и ФИО2,

представителя ответчика ФИО3, третьего лица ФИО4,

представителя третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к ООО «Агротехнологии» о признании необоснованными и снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельных долей земельного участка, признании проекта межевания выделяемого земельного участка согласованным, признании размера и местоположения границ данного земельного участка установленными,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 являются участниками общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 15 329 300 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчик ООО «Агротехнологии» на основании договора аренды от 25.06.2007 и дополнительного соглашения от 23.05.2017 является арендатором названного земельного участка, а также участником общей долевой собственности.

23.05.2017 состоялось общее собрание участников долевой собственности на вышеуказанный земельный участок, на котором принято решение о продлении срока действия названного выше договора аренды до 24.06.2027, при этом истцы через своего представителя ФИО1 выразили несогласие с принятым решением, а также с условиями аренды и заявили о намерении выделить земельный участок в счёт своих земельных долей.

13.02.2018 в специальном выпуске газеты «Тамбовская жизнь» опубликовано извещение о проведении 26.03.2018 общего собрания участников общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок по вопросам относительно утверждения проекта межевания земельных участков.

По причине отсутствия кворума общее собрание не состоялось, после чего истцы обратились к кадастровому инженеру ФИО12, который подготовил проект межевания земельных участков и 03.04.2018 опубликовал в специальном выпуске газеты «Тамбовская жизнь» извещение о необходимости согласования проекта межевания.

28.04.2018 ООО «Агротехнологии» направило кадастровому инженеру, в Управление Росреестра по Тамбовской области и филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по Тамбовской области» возражения относительно подготовленного проекта межевания земельных участков, ссылаясь на то, что выдел земельного участка создает чересполосицу, дробление земельного участка, влечёт изменение сложившегося севооборота и затрудняет возможность свободного доступа к остающимся в обработке у ООО «Агротехнологии» участкам. При этом нарушается существующий порядок землепользования исходного земельного участка, который ООО «Агротехнологии» обрабатывает в течение длительного времени на основании договора аренды, сохраняя земельный массив и порядок его обработки в неизменном виде.

Выдел несколькими участниками общей долевой собственности в счёт своих земельных долей лучших по качественным характеристикам земель не соответствует интересам других собственников, так как при этом уменьшается площадь наиболее плодородных земель, на которых выращиваются наиболее дорогостоящие сельскохозяйственные культуры, что приведёт к снижению размера арендной платы, другие участники общей долевой собственности в случае намерения выдела получат худшие земли, при осуществлении выдела будут нарушены права других участников на равный доступ к земельному участку.

Также ООО «Агротехнологии» предложило доработать проект межевания в соответствии с требованиями ст.11.9 ЗК РФ, исключив вклинивание, вкрапливание, чересполосицу и обеспечив беспрепятственный доступ для рационального использования сельскохозяйственных земель и свободный доступ к иным земельным участкам, с учётом качественных характеристик выделяемых земель и существующего порядка землепользования.

Поскольку поданные возражения не были получены кадастровым инженером в установленный законом срок, 04.05.2018 проект межевания был утверждён решением собственников земельных долей, 21.07.2018 осуществлен государственный кадастровый учёт земельного участка площадью 538 500 кв.м, выделенного в счёт принадлежащих истцам земельных долей, с присвоением кадастрового номера №, 22.07.2018 за истцами зарегистрировано право общей долевой собственности на выделенный земельный участок.

Решением Жердевского районного суда от 22.10.2018, вступившим в законную силу 04.12.2018, выдел земельного участка в счёт земельных долей истцов признан незаконным, Управление Росреестра по Тамбовской области обязано прекратить право общей долевой собственности истцов на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 538 500 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, исключить из ЕГРН соответствующую запись, восстановить право общей долевой собственности истцов на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, внести соответствующие записи в ЕГРН, снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № и восстановить сведения на земельный участок с кадастровым номером №.

Истцы обратились в суд с иском к ООО «Агротехнологии» о признании необоснованными и снятии направленных кадастровому инженеру, в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по Тамбовской области» и в Управление Росреестра по Тамбовской области возражений от 28.04.2018 относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счёт земельных долей из исходного земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, признании подготовленного кадастровым инженером ФИО12 проекта межевания земельного участка, выделяемого в счёт земельных долей из исходного земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласованным, а размера и местоположения границ выделяемого земельного участка – установленными.

При этом указали, что считают возражения ответчика необоснованными по следующим основаниям.

Предлагаемый к выделу в проекте межевания земельный участок представляет собой компактно собранный единый массив, состоящий из 3 контуров (два – пашня и один – пастбище), к каждому контуру обеспечен доступ. В состав выделяемого участка входят и пашня, и пастбища, не включены дороги, проезды и прочие земли. Подъезды к землям ООО «Агротехнологии» являются свободными, имеются доступы, которые не ограничены. Севооборот не имеет существенного значения при выделе.

Возражения обосновываются ответчиком не как собственником, а как арендатором земельного участка.

Выделение земельного участка не противоречит ст.11.9 ЗК РФ, выделяемый земельный участок соответствует целевому назначению, представляет собой единый массив, не допускает вклинивания, вкрапливания в другие участки, изломанности границ и чересполосицы, его границы не пересекают границы муниципальных образований.

Структура пая в проекте межевания соблюдена, в неё входят и пашня, и пастбища, согласно постановлению администрации Жердевского района от 15.07.1994 № «Об утверждении проекта перераспределения земель», - 6,8 га пашни, 0,38 га пастбищ, всего 7,18 га. Выдел осуществляется за счёт равнозначных земельных участков, земельный участок имеет одну кадастровую стоимость и не делится на худшие и лучшие.

Проект межевания отвечает Требованиям, утверждённым приказом Минэкономразвития РФ от 03.08.2011 № 388.

Отсутствие закона Тамбовской области о порядке выдела с учётом свойств и состояния почвы, согласно п.7 ст.13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», не является препятствием для выдела.

В проекте межевания земельные доли истцов в новом исчислении просчитаны на основании правоустанавливающих документов.

Таким образом, возражения и предложения ответчика по проекту межевания сводятся лишь к созданию для истцов препятствий к выделу земельного участка в счёт своих земельных долей.

Ответчик ООО «Агротехнологии» в письменном отзыве просит в удовлетворении требований истцов отказать, мотивируя тем, что у истцов отсутствуют правовые основания для обращения в суд с настоящим иском, поскольку, согласно записям в ЕГРН, права истцов на земельный участок с кадастровым номером № не зарегистрированы, истцы являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №, и поэтому субъективное право (право собственности на земельные доли в составе исходного земельного участка), подлежащее защите, у истцов отсутствует.

Кроме того, истцы в нарушение ст.56 ГПК РФ не представили доказательств необоснованности возражений ответчика. Приведённые в возражениях доводы об образовании в результате выдела вклинивания, чересполосицы, изменения сложившегося севооборота и затруднения доступа к остающимся в обработке у ООО «Агротехнологии» земельным участкам, а также о нарушении существующего порядка землепользования исходного земельного участка и прав других участников общей долевой собственности вследствие выдела лучших по качеству земель истцами не опровергнуты.

Выделяемые истцами поля на территории ПО № 1 «Жердевское» относятся к лучшим землям в составе земельного участка с кадастровым номером №, имеют высокое содержание азота, фосфора и калия, по кислотности близки к средним показателям. Для данных участков разработан и реализуется план внутрихозяйственного землепользования и севооборота, предполагающий их сохранение и рациональное использование вплоть до 2020 г., и в случае выбытия данных участков севооборот будет нарушен.

Два контура выделяемого земельного участка разделяют существующие поля, обрабатываемые ООО «Агротехнологии», что образует вклинивание и чересполосицу, затрудняет возможность свободного доступа к остающимся в обработке у ООО «Агротехнологии» участкам и создаёт препятствия к рациональному использованию земель сельхозназначения с учётом необходимости севооборота для обеспечения выращивания и уборки различных сельскохозяйственных культур с вызреванием в различные времена года.

С 2007 г. ООО «Русагро-Цветовка» и его правопреемник ООО «Агротехнологии» на основании договора аренды является единственным землепользователем земельного участка с кадастровым номером №, сохраняя земельный массив и порядок обработки земли в неизменном виде, а выдел приведёт к дроблению земельного участка, нарушению его целостности, непоправимому ухудшению земельного массива, снижению размера арендной платы.

23.05.2017 на общем собрании 93,3% участников общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок проголосовали за продление арендных отношений с ООО «Агротехнологии» и, соответственно, за сохранение земельного участка в неизменном виде.

Представленный проект межевания выполнен с нарушением требований ст.11.9 ЗК РФ и ст.38 Правил землепользования и застройки муниципального образования «Преображеновский сельсовет Жердевского района Тамбовской области», так как правая граница контура 1 в южной части полностью захватывает автомобильную грунтовую дорогу местного значения, относящуюся к землям общего пользования.

Также данный проект не соответствует обязательным требованиям к его форме и содержанию: на титульном листе не указан номер квалификационного аттестата кадастрового инженера; в текстовой части не указано сокращённое наименование юридического лица, работником которого является кадастровый инженер; в разделе «Сведения об образуемых земельных участках и их частях» не указан размер доли в виде простой правильной дроби; в разделе «Сведения об изменённых земельных участках и их частях» не полностью заполнен реквизит 2; в проектном плане указаны площади образуемых земельных участков – 208376, 306120, 24000, которые при сложении дают 538496, однако графе 3 реквизита 1 раздела «Сведения об образуемых земельных участках и их частях» указана площадь образуемого земельного участка 538500; в проектном плане не отображены необходимые сведения, а именно: схематично не указано местоположение земель или земельных участков общего пользования (л.д.164-170 т.1).

В судебном заседании представители истцов по доверенности ФИО1 и ФИО2 поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, считая, что в соответствии с решением суда от 22.10.2018, которым восстановлено право собственности истцов на земельный участок с кадастровым номером №, истцы имеют право на обращение в суд с настоящим иском.

Истцы ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены (л.д.5-8 т.2).

Представитель ответчика ООО «Агротехнологии» по доверенности ФИО3 иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д.164-170 т.1).

Третье лицо – кадастровый инженер ФИО12, полагая возражения ответчика необоснованными, пояснил, что при подготовке проекта межевания был выбран наиболее рациональный вариант выдела, при этом обеспечен доступ ко всем земельным участкам. В случае расположения выделяемого участка целиком на одном контуре на поле осталась бы узкая полоса земели, которую было бы невозможно использовать рационально в севообороте. Вклинивания на исходном земельном участке не произошло, так как одно из полей, на которое указывает ответчик, относится к соседнему земельному участку с кадастровым номером №, который не мог быть принят во внимание при выделе из земельного участка с кадастровым номером №. Указанная ответчиком грунтовая дорога к землям муниципального образования не относится и изначально была отделена в координатах земельного участка с кадастровым номером №, то есть исходный земельный участок поставлен на кадастровый учёт с учётом этой дороги, при подготовке проекта межевания координаты не менялись. В проекте межевания между границами контуров отражён зазор шириной 4 м, соответствующий данной грунтовой дороге. Несоответствие координат фактическому расположению дороги может быть обусловлено тем, что исходный земельный участок ранее был поставлен на кадастровый учёт с применением картометрического метода и, кроме того, грунтовая дорога чётких границ на местности, как правило, не имеет и может смещаться.

Представитель привлечённой судом к участию в деле в качестве третьего лица администрации Преображеновского сельсовета - глава сельсовета ФИО5, не усматривая препятствий для выдела, пояснил, что указанная ответчиком грунтовая дорога в реестре муниципальной собственности не значится, в случае выдела земельного участка в соответствии с представленным проектом межевания интересы муниципального образования не нарушаются.

Третье лицо – Управление Росреестра по Тамбовской области – о времени и месте рассмотрения дела извещено (л.д.10 т.2), представителя в суд не направило, мнение по иску не выразило.

Третье лицо - филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по Тамбовской области» просит рассматривать дело в отсутствие представителя филиала (л.д.13 т.2).

В порядке ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся истцов и третьих лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав консультацию специалиста, суд приходит к следующему.

На основании п.2 ст.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ и законами субъектов РФ.

Исходя из содержания ч.2 ст.6 Конституции РФ, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Статья 252 Гражданского кодекса РФ предоставляет лицу, обладающему долей в общей долевой собственности, право требовать выдела своей доли из общего имущества.

Согласно п.1 ст.11.2 Земельного кодекса РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 5 статьи 11.2 ЗК РФ установлено, что порядок выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматривается Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон).

В силу ст.11.9 ЗК РФ, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков определяются градостроительными регламентами, а в отношении земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами.

Границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов.

Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами.

Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

Как указано в п.1 ст.12 Федерального закона, в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса РФ применяются с учетом особенностей, установленных данной статьей, а также статьями 13 и 14 Федерального закона.

Пунктом 1 ст.14 Федерального закона предусмотрено, что владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Из положений п.5 ст.14 Федерального закона следует, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 данного Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. В целях изменения условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, в связи с выделом земельного участка в счет земельной доли или земельных долей проведение общего собрания участников долевой собственности не требуется.

В соответствии со ст.13 Федерального закона, участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом РФ и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи…

Если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли…

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 Федерального закона.

Порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта РФ. Отсутствие указанного порядка не является препятствием для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей…

Таким образом, законодатель устанавливает альтернативные способы реализации участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения права на выдел земельного участка в счет своей земельной доли.

Согласно ст.13.1 Федерального закона, проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки)…

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости …

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в п.4 ст.13 Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей…

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Данное извещение должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1-4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9-11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде…

Таким образом, в случае выдела земельного участка в счет земельной доли без утвержденного общим собранием проекта межевания в порядке, предусмотренном п.4 ст.13 Федерального закона, возражение любого участника общей долевой собственности, поступившее и оформленное в установленном законом порядке, является препятствием для выдела земельного участка и свидетельствует о наличии спора относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка, подлежащего разрешению в суде.

Требования к проекту межевания земельных участков, выделяемых в счёт земельных долей, утверждены приказом Минэкономразвития России от 03.08.2011 № 388.

Как видно из материалов дела, истцам ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 принадлежат соответственно 6/427, 5/427, 2/427, 2/427 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 15 329 300 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.49, 50, 51, 52-53 т.1).

Собственником доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок является также и ответчик ООО «Агротехнологи» (л.д.85-93 т.1).

На основании договора аренды земельного участка от 25.06.2007 указанный выше земельный участок был передан в аренду ООО «Русагро-Цветовка» сроком на 10 лет, договор зарегистрирован 20.07.2007 (л.д.187-198 т.1).

ООО «Агротехнологии» является правопреемником ООО «Русагро-Цветовка» (л.д.211-214, 215218, 219, 220 т.1).

В связи с истечением срока действия вышеуказанного договора аренды, 23.05.2017 состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, на котором представитель истцов по доверенности ФИО1 подал письменное заявление от имени истцов о нежелании продлять договор аренды земельного участка с ООО «Агротехнологии» на новый срок, несогласии с условиями договора аренды и о намерении выделить земельные участки в счёт принадлежащих истцам земельных долей (л.д.20-23, 64-70, 71 т.1).

Согласно заключенному в соответствии с решением общего собрания дополнительному соглашению от 23.05.2017 к договору аренды от 25.06.2007, срок аренды земельного участка продлён по 24.06.2027 (л.д.199-201 т.1).

В специальном выпуске № 10 (1858) областной общественно - политической газеты «Тамбовская жизнь» № 15 (26808) от 13.02.2018 администрация Преображеновского сельсовета Жердевского района опубликовала извещение о проведении 26.03.2018 общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (л.д.76 т.1).

Общее собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума, что подтверждается протоколом от 26.03.2018 (л.д.24-25 т.1).

Истцы, реализуя право на выдел в натуре земельного участка в счет своих долей из исходного земельного участка, обратились к кадастровому инженеру ФИО12

По заказу истцов, в соответствии с требованиями ст.13.1 Федерального закона, кадастровым инженером ФИО12 был подготовлен проект межевания выделяемого многоконтурного земельного участка площадью 538 500 кв.м, в том числе 514 500 кв.м пашни, 24 000 кв.м пастбищ (л.д.38-48 т.1).

В специальном выпуске № 22 (1870) областной общественно - политической газеты «Тамбовская жизнь» № 33 (26826) от 03.04.2018 кадастровым инженером ФИО12 опубликовано извещение о необходимости согласования данного проекта межевания земельного участка в соответствии с п.10 ст.13.1 Закона об обороте, разъяснен порядок ознакомлении с проектом межевания, а также разъяснены сроки и порядок подачи возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка (л.д.30, 77 т.1).

28.04.2018 ООО «Агротехнологии» направило в адрес кадастрового инженера, в Управление Росреестра по Тамбовской области и филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по Тамбовской области» возражения относительно подготовленного проекта межевания и предложения о доработке данного проекта, указав, что выдел земельного участка не отвечает требованиям земельного законодательства, поскольку земельный участок выделяется не единым массивом и разделяет существующие поля ООО «Агротехнологии», т.е. создаёт чересполосицу (чередование земельных участков различных собственников), дробление земельного участка, влечёт изменение сложившегося севооборота данных полей и затрудняет возможность свободного доступа к остающимся в обработке у ООО «Агротехнологии» участкам.

Кроме того, в результате выдела будет нарушен существующий порядок землепользования исходного земельного участка, который ООО «Агротехнологии» обрабатывает в течение длительного времени на основании договора аренды, сохраняя земельный массив и порядок его обработки в неизменном виде. Возражая против согласования местоположения и границ выделяемого истцами земельного участка, ООО «Агротехнологии» преследует цель сохранить существующее рациональное использование земель, обеспечить их охрану, соблюдение планов по их обработке и как следствие своевременную выплату арендной платы в полном объёме. Поскольку собственники выделяемого земельного участка ранее его не обрабатывали, не имеют соответствующего опыта, технологий и техники, выдел неизбежно приведёт к непоправимому ухудшению земельного массива.

23.05.2017 на общем собрании 93,3% собственников земельных долей проголосовали за продление арендных отношений с ООО «Агротехнологии», то есть за сохранение земельного участка в неизменном виде.

Выдел несколькими участниками общей долевой собственности в счёт своих земельных долей лучших по качественным характеристикам земель не соответствует интересам других собственников, так как при этом уменьшается площадь наиболее плодородных земель, на которых выращиваются наиболее дорогостоящие сельскохозяйственные культуры, что приведёт к снижению размера арендной платы, другие участники общей долевой собственности в случае намерения выдела получат худшие земли, при осуществлении выдела будут нарушены права других участников на равный доступ к земельному участку.

Также ООО «Агротехнологии» предложило доработать проект межевания и привести его в соответствие с нормативными документами, выдел земельного участка произвести в соответствии с требованиями ст.11.9 ЗК РФ, с соблюдением принципов перераспределения земельных участков для различных сельскохозяйственных угодий, исключением препятствий и ограничений свободного доступа к земельным участкам, находящимся в собственности иных лиц, исключением вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы, созданием беспрепятственного доступа для рационального использования сельскохозяйственных земель и свободного доступа к иным земельным участкам, с учётом качественных характеристик выделяемых земель и существующего порядка землепользования (л.д.31-33, 78-81 т.1).

Поскольку поданные возражения не были получены кадастровым инженером в установленный законом срок, 04.05.2018 проект межевания был утверждён решением собственников земельных долей.

21.07.2018 выделенный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учёт с присвоением кадастрового номера № (л.д.142-150 т.1).

ООО «Агротехнологии» обратилось в суд с иском о признании произведённого истцами выдела земельного участка незаконным.

Решением Жердевского районного суда от 22.10.2018, вступившим в законную силу 04.12.2018, выдел земельного участка в счёт земельных долей истцов признан незаконным, при этом Управление Росреестра по Тамбовской области обязано прекратить право общей долевой собственности истцов на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 538 500 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, исключить из ЕГРН соответствующую запись, восстановить право общей долевой собственности истцов на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, внести соответствующие записи в ЕГРН, снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № и восстановить сведения на земельный участок с кадастровым номером № (л.д.139-141 т.1).

Исходя из содержания названного решения, выдел земельного участка в счёт земельных долей истцов признан незаконным ввиду того, что не были приняты во внимание возражения ООО «Агротехнологии», направленные в установленный срок.

Таким образом, в настоящее время наличие неснятых возражений ответчика относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка является препятствием для завершения процедуры выдела истцами земельного участка и постановки данного земельного участка на кадастровый учёт, а также свидетельствует о наличии между сторонами спора о размере и местоположении границ выделяемого земельного участка, подлежащего разрешению в судебном порядке, и поэтому истцы имеют право на обращение в суд для защиты своих прав.

В связи с этим суд не может согласиться с доводами ответчика об отсутствии у истцов такого права.

Как участники общей долевой собственности, голосовавшие на общем собрании против передачи земельного участка в аренду ООО «Агротехнологии», истцы имеют право на выдел земельного участка в счёт своих земельных долей.

Названное выше решение суда, из которого следует, что право общей долевой собственности истцов на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № восстановлено, вступило в законную силу, и невнесение до настоящего времени соответствующих записей в ЕГРН на основании данного решения не может служить препятствием для использования истцами своего права на выдел земельного участка, обеспечить реализацию которого в сложившейся ситуации иным способом, кроме обращения в суд, они не имеют возможности.

Поскольку законом не установлены критерии, а также случаи, при которых возражения участника общей долевой собственности на исходный земельный участок относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка необходимо относить к обоснованным либо необоснованным, при разрешении настоящего спора суд руководствуется общими требованиями к образуемым и измененным земельным участкам, установленными ст.11.9 ЗК РФ.

В силу п.9 ст.13.1 Федерального закона, при согласовании проекта межевания земельного участка, утверждаемого решением собственника земельной доли или земельных долей, с участниками долевой собственности предметом такого согласования являются размер и местоположение границ выделяемого земельного участка.

Соответственно, возражения на проект межевания могут быть поданы только в отношении размера и местоположения границ.

Поэтому доводы ответчика, основанные на заключении старшего агронома ООО «Агротехнологии» ФИО10 и паспорте агрохимического обследования почв земель сельскохозяйственных угодий (л.д.221-245, 248-250 т.1), относительно агрохимических свойств земель, планов внутрихозяйственного землепользования и севооборота, а также арендной платы правового значения при рассмотрении настоящего спора не имеют, так как не касаются размера и местоположения границ выделяемого земельного участка.

Порядок определения размера выделяемого в счет земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы законом Тамбовской области как субъекта Российской Федерации в настоящее время не определён, что в силу п.7 ст.13 Федерального закона не является препятствием для выдела земельного участка в счет земельных долей.

Также по смыслу п.9 и п.13 ст.13.1 Федерального закона правом на подачу указанных возражений обладают участники общей долевой собственности на исходный земельный участок.

Арендаторам исходного и смежных земельных участков, а также участникам общей долевой собственности на смежные земельные участки такое право законом не предоставлено.

Поэтому, согласно ст.56 ГПК РФ, ответчику следует доказать, что размер и местоположение границ выделяемого истцами земельного участка создаёт ему как участнику общей долевой собственности препятствия в использовании остающегося после выдела исходного земельного участка.

Возражения относительно выдела земельных участков могут быть признаны обоснованными только в случае, если предлагаемый вариант действительно нарушает права лица, направившего данные возражения.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств судом установлено, что подготовленный кадастровым инженером ФИО12 проект межевания земельного участка, выделяемого в счёт земельных долей истцов из земельного участка с кадастровым номером №, от 04.05.2018 и процедура, предшествующая его подготовке, проведены в соответствии с действующим земельным законодательством.

Проект межевания соответствует Требованиям к проекту межевания земельных участков, утв. приказом Минэкономразвития России от 03.08.2011 № 388.

Указанные ответчиком несоответствия носят формальный характер, не являются существенными, не влияют на размер и местоположение границ выделяемого земельного участка, не затрагивают права и законные интересы ответчика как участника общей долевой собственности и поэтому не свидетельствуют об обоснованности поданных возражений.

Площадь выделяемого земельного участка по проекту межевания установлена в соответствии со ст.ст.13, 13.1 Федерального закона и соответствует площади, указанной в правоустанавливающих документах, к каждому из трёх контуров выделяемого земельного участка имеется доступ.

Структура пая при выделе соблюдена, в состав выделяемого земельного участка входят как пашни, так и пастбища, и не включены дороги, проезды и прочие земли общего пользования, препятствий и ограничений для свободного доступа к другим землям не имеется.

Выделяемый земельный участок фактически обособлен, компактен, не превышает предельно допустимых минимальных и максимальных размеров, по своему целевому назначению соответствует целевому назначению исходного земельного участка, его границы не пересекают границы муниципальных образований, территориальных зон, не образуют вклинивания, вкрапливания, изломанности, чересполосицы и других недостатков, препятствующих рациональному использованию и охране земель.

Объекты недвижимости на выделяемом земельном участке не располагаются.

Выдел земельного участка по предложенному истцами варианту не влечет невозможность использования земельного участка по назначению, а также не нарушает требования, установленные земельным законодательством, и права ответчика как участника общей долевой собственности.

Выдел производится за счет равнозначных земельных участков, интересы иных участников долевой собственности при этом не нарушаются, так как, согласно кадастровой выписке о земельном участке от 07.11.2018 (л.д.118 т.1), весь земельный участок имеет одну равнозначную кадастровую стоимость.

Из содержания проекта межевания от 04.05.2018 не усматривается несовпадения границ выделяемого земельного участка с ранее установленными границами соседнего участка, изломанности границ, а также наличия между границами территории, которая в силу своей малозначительности не может быть использована по назначению.

Таким образом, предлагаемый истцами в соответствии с проектом межевания вариант выдела земельного участка не нарушает требований ст.11.9 ЗК РФ.

Ответчиком не представлено достоверных, допустимых и достаточных доказательств нарушения его прав и законных интересов как участника общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения при совершении истцами действий по выделу земельного участка в счет принадлежащих им долей в определенных кадастровым инженером ФИО12 в проекте межевания земельного участка размерах и границах.

Не представлено доказательств того, что в результате выдела земельного участка использование исходного земельного участка в сельскохозяйственных целях станет затруднительным или невозможным, либо будет ограничен или исключен доступ к данному земельному участку, а также созданы чересполосица, вклинивание, вкрапливание, изломанность границ.

Ответчиком не указаны конкретные координаты характерных точек границ образуемого земельного участка и местоположение границ, с которыми он не согласен.

Приведённые ответчиком доводы не свидетельствуют о нарушении его прав и невозможности использования оставшейся после выдела части земельного участка.

Доводы ответчика об отсутствии свободного доступа к остающейся после выдела части исходного земельного участка подтверждения в судебном заседании не нашли.

Из содержания проекта межевания, в частности, плана границ выделяемого земельного участка (л.д.46 т.1), а также пояснений кадастрового инженера ФИО12 следует, что выделяемые в счёт пашни контуры земельного участка разделены грунтовой дорогой, при этом обеспечен транспортный доступ как к указанным контурам, так и к остающейся части исходного земельного участка, в том числе с использованием грунтовой дороги, разделяющей контуры выделяемого участка.

Приведённые ответчиком доводы относительно наличия вклинивания одного из контуров выделяемого земельного участка в существующие поля, обрабатываемые ООО «Агротехнологии», несостоятельны, поскольку одно из этих полей, как следует из плана (л.д.46 т.1) и объяснений кадастрового инженера ФИО12, в настоящее время относится к земельному участку с другим кадастровым номером и поэтому не могло быть принято во внимание при подготовке проекта межевания.

Проект перераспределения земель колхоза «Путь Ильича» Жердевского района, на который ссылается ответчик (л.д.172-186 т.2), не может служить доказательством наличия вклинивания и чересполосицы, так как был разработан в 1994 г., когда относившиеся к территории колхоза «Путь Ильича» земли составляли единый массив. Однако в течение истекшего времени в результате производившихся выделов на площади указанного массива образовано несколько отдельных земельных участков, границы которых могут разделять ранее существовавшие поля.

Поскольку выдел земельного участка в счёт земельных долей производится из исходного земельного участка с кадастровым номером №, границы которого установлены 28.09.2006 и внесены в единый реестр недвижимости, при подготовке проекта межевания кадастровый инженер исходил из границ указанного земельного участка и не должен учитывать расположение полей по проекту перераспределения от 1994 г.

Для применения п.6 ст.11.9 ЗК РФ необходимо установить, что предложенный вариант выдела долей предусматривает границу со стороны образуемого земельного участка, не совпадающую с уже установленной границей соседнего участка, либо между границами остается территория, которая в силу малозначительности не может быть использована по назначению.

Такие обстоятельства по настоящему делу не установлены.

Доводы ответчика и пояснения специалиста ФИО11 относительно охватывания контуром 1 выделяемого земельного участка полевой грунтовой дороги местного значения, относящейся к землям общего пользования, полностью опровергнуты в суде кадастровым инженером ФИО12

Из объяснений ФИО12, а также главы Преображеновского сельсовета ФИО5 следует, что указанная дорога к землям муниципального образования не относится.

Из проекта межевания усматривается, что координаты характерных точек границ выделяемого земельного участка соответствуют координатам границ исходного земельного участка.

Заключение специалиста ФИО11 (л.д.252-260 т.1) не содержит достаточных и достоверных сведений, позволяющих сделать вывод о наличии вклинивания, вкрапливания, чересполосицы, изломанности границ, иных препятствий для рационального использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения.

Кроме того, данное заключение, как и заключение старшего агронома ООО «Агротехнологии» ФИО10 не соответствует требованиям, установленным ст. 55 ГПК РФ.

Истцы как участники общей долевой собственности на земельный участок, голосовавшие на общем собрании против передачи земельного участка в аренду ООО «Агротехнологии», на основании п.5 ст.14 Федерального закона имеют право на выдел земельного участка в счёт своих земельных долей независимо от согласия других участников общей долевой собственности либо согласия арендатора данного земельного участка.

От других участников общей долевой собственности на исходный земельный участок возражений на проект межевания не поступило, и полномочий ответчику на право представления их интересов в суде в связи с этим остальные участники общей долевой собственности не предоставляли.

С учетом вышеизложенного, у суда отсутствуют правовые основания для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку проект межевания земельного участка от 04.05.2018, подготовленный кадастровым инженером ФИО12, соответствует требованиям земельного законодательства, права и интересы ООО «Агротехнологии» не нарушает, поданные ответчиком возражения не содержат соответствующего закону обоснования и препятствуют реализации истцами их законного права на выдел земельного участка в счёт принадлежащих им земельных долей.

Таким образом, суд находит требования истцов законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно правовой позиции, выраженной в п.12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», так как по искам о признании разрешается вопрос о наличии или отсутствии того или иного правоотношения либо отдельных прав и обязанностей участвующих в деле лиц, суд при удовлетворении иска обязан в необходимых случаях указать в резолютивной части решения на те правовые последствия, которые влечет за собой такое признание.

Ввиду того, что настоящим решением разрешается вопрос о признании согласованными размеров и местоположения границ выделяемого истцами земельного участков в счет принадлежащих им земельных долей, суд полагает необходимым в резолютивной части решения указать на соответствующие правовые последствия принятого решения в виде постановки выделяемого земельного участка на государственный кадастровый учёт.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать необоснованными и снять возражения Общества с ограниченной ответственностью «Агротехнологии», направленные кадастровому инженеру ФИО12, в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по Тамбовской области» и в Управление Росреестра по Тамбовской области 28.04.2018, относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счёт земельных долей из исходного земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

Признать подготовленный кадастровым инженером ФИО12 проект межевания земельного участка сельскохозяйственного назначения, выделяемого в счёт земельных долей из исходного земельного участка с кадастровым номером №,расположенного по адресу: <адрес>, от 04 мая 2018 г. согласованным, а размер и местоположение границ выделяемого земельного участка - установленными.

Настоящее решение является основанием для постановки выделяемого земельного участка на государственный кадастровый учёт.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда через Жердевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 16 января 2019 г.

Председательствующий: И.А.Лебедева