Решение № 2-6792/2018 2-6792/2018~М-5513/2018 М-5513/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2-6792/2018

Дело № 2-6792/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12.09.2018 года <адрес>

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Савиновой М.Н., при секретаре Майковой А.А., с участием представителя истца ФИО1, представителя, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Московской области к МУЖКП «Котельники» об обязании обеспечить соответствие качества питьевой воды питьевого водоснабжения требованиям СанПиН,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Московской области обратился в суд с иском к МУЖКП «Котельники» об обязании обеспечить соответствие качества питьевой воды питьевого водоснабжения требованиям СанПиН, указывая в обоснование своих требований, что МУЖКП «Котельники», в течение длительного времени поставляет жителям п. мкр-на Силикат г.о.Котельники (ВЗУ Силикат) питьевую воду несоответствующую требованиям санитарных правил СанПиН 2.ДД.ММ.ГГ-01 «Питьевая вода».

Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по общей жесткости.

Истец указал, что МУЖКП «Котельники», являющееся ресурсоснабжающей организацией, которая заключила договора на предоставление коммунальных услуг с собственниками жилых домов и поставляющее жителям питьевую воду в мкр-н Силикат г.о. Котельники, не исполняет взятое на себя обязательство по подаче питьевой воды надлежащего качества.

Со ссылкой на действующее законодательство, истец просил признать противоправными в отношении неопределенного круга лиц действия МУЖКП «Котельники», выразившиеся в предоставлении потребителям коммунальных услуг- жителям мкр-на Силикат <адрес> МО питьевой воды ненадлежащего качества в период с 23. 11.2017гпо 15.05.2018г., обязать МУЖКП «Котельники» обеспечить соответствие качества питьевой воды питьевого водоснабжения населению в мкр-не Силикат с ВЗУ «Силикат » требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качества централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», обязать ответчика в десятидневный срок с момента принятия судом решения об удовлетворении настоящего иска довести его до сведения потребителей через электронные и печатные средства массовой информации, выбор которых оставить на усмотрение суда.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Московской области по доверенности ФИО1 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика МУЖКП «Котельники» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка в своевременном получении копии иска, приложенных к нему документов и судебной повестки, письменных возражений на иск не представлено.

Суд полагает рассмотреть данное дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствии ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 40, ст. 46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГ № «О защите прав потребителей», ст. 45 ГПК РФ, пп. 5.18 Положения «О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ №, пп. 8.4.6 Положения «Об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Московской области», утвержденным Приказом Роспотребнадзора от 20.07.2006г. №, Управление Роспотребнадзора по Московской области вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. а) ст. 31 гл. VI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ N 354 (ред. от ДД.ММ.ГГ), исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Ответственность исполнителя за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг, предусмотрена ст. 149 гл. XVI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что в рамках проведения социально-гигиенического мониторинга при проведении планового мероприятия по контролю в отношении МУЖКП «Котельники» было установлено, что согласно протоколу лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГг. ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области» в Раменском, <адрес>х, городах Бронницы, Дзержинский, Жуковский, Котельники, Лыткарино, <адрес> проба питьевой воды на выходе с ВЗУ «Силикат» по санитарно-химическому показателю не соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по общей жесткости. Согласно протоколу общая жесткость составляет 10,6_+ 1,6 Ж (при норме не более 7).

Кроме того, при проведении лабораторных исследований по программе производственного контроля (протокол лабораторных испытаний № Л от ДД.ММ.ГГ (отбор проб производился ДД.ММ.ГГ) также было установлено, что вода питьевая в мкр-не Силикат также не соответствует по санитарно-химическому показателю - общая жесткость 9,0_+ 1,4 Ж (при норме не более 7).

Согласно законодательству РФ (ГОСТ 2874—73 «Вода питьевая. Гигиенические требования и контроль за качеством (с Изменениями 1, 2,ГОСТ Р51232-98 «Вода питьевая. Общие требоввния к организации контроля качества») состав воды и ее свойства должны обеспечивать безопасность ее в эпидемическом отношении, безвредность химического состава и благоприятные органолептические свойства.

МУЖК «Котельники» является ресурсоснабжающей организацией, которая заключила договора на предоставление коммунальных услуг с собственниками жилых домов и поставляет жителям питьевую воду в мкр-н Силикат г.о. Котельники.

Согласно договорам услуги должны быть оказаны надлежащим образом, в соответствии с требованиями «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГ, где п. 1.2 Приложения содержит, что «... отклонение состава и свойств холодной воды от санитарных норм и правил не допускается, при несоответствии состава и свойств воды санитарным нормам и правилам плата не вносится за каждый день предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества».

Из представленных истцом документов следует, что МУЖКП «Котельники», в течение длительного времени поставляет жителям мкр-на Силикат г.о. Котельники (ВЗУ Силикат) питьевую воду несоответствующую требованиям санитарных правил СанПиН 2.ДД.ММ.ГГ-01 «Питьевая вода».

Согласно статьям 4, 8 - 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГ № «О защите прав потребителей» и разделом V Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ № потребителю должны предоставляться услуги, соответствующие по качеству условиям договора, обязательным требованиям санитарных правил и норм, установленным нормативам, а также информации о коммунальных услугах. При этом все граждане, получающие воду, являются потребителями коммунальных услуг, предоставляемых юридическим лицом МУЖКП «Котельники», которое по отношению к ним является их исполнителем, то есть стороной в правоотношениях, регулируемых соответствующими положениями Гражданского Кодекса Российской Федерации Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Учитывая изложенное, суд считает, что МУЖКП «Котельники», не исполнило взятое на себя обязательство по подаче питьевой воды надлежащего качества, за что должно нести ответственность согласно главе IX Порядка ответственности исполнителя и потребителя данной услуги Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. №, в том числе ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу потребителя, а также лицам, совместно проживающим с ним вследствие непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества независимо от его вины.

В соответствии со ст. 46 ФЗ «О защите прав потребителей», орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконными действия МУЖКП «Котельники» по предоставлению жителям мкр-на Силикат <адрес> Московской области в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ питьевой воды ненадлежащего качества.

Обязать МУЖКП «Котельники» обеспечить соответствие качества питьевого водоснабжения населению в мкр-не Силикат с ВЗУ «Силикат» требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГ-01 «Питевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества.

Обязать МУЖКП «Котельники» в десятидневный срок с момента принятия судом решения об удовлетворении настоящего иска довести его до сведения потребителей через СМИ городского округа Котельники Московской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме

ДД.ММ.ГГ.

Судья Савинова М.Н.