Решение № 2-80/2026 2-80/2026~М-42/2026 М-42/2026 от 16 апреля 2026 г. по делу № 2-80/2026

Дело № 2-80/2026

Мотивированное
решение изготовлено 17 апреля 2026 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2026 года с. Ловозеро, Мурманская область

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Орловой Е.В.,

при секретаре Кобелевой О.П.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, назначении пенсии по старости,

установил:

ФИО1 (далее – истец) обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее – ответчик, ОСФР по Мурманской области) о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, назначении пенсии по старости.

В обоснование указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По результату рассмотрения её заявления ответчиком вынесено решение об отказе в назначении пенсии в связи с тем, что у ФИО1 отсутствовал необходимый для этого стаж, а именно стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий ей право на досрочное назначение пенсии по старости.

Обращает внимание, что ответчиком не были включены в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды участия истца в оплачиваемых общественных работах по направлению Центра занятости населения:

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Приводит доводы о том, что в спорные периоды она работала в должности секретаря на основании трудового договора, заключённого с СХПК «Тундра», с занесением соответствующих записей в трудовую книжку, ей работодателем начислялась заработная плата, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (<данные изъяты>).

В судебном заседании истец требования уточнила, просила из текста искового заявления исключить указание на назначение ей пенсии по списку №, так как выполняемая ею работа не была связана с тяжелыми или вредными условиями труда, требование заявлено ошибочно. В остальном исковые требования просила оставить прежними, настаивала на их удовлетворении. Пояснила, что с 2014 года она работала в СХПК «Тундра» на постоянной основе, полный рабочий день, наравне с другими сотрудниками. То обстоятельство, что с фактическим работодателем заключались срочные договоры, являлось особенностью её трудоустройства по направлению Центра занятости населения, потому как у неё была возможность получать пособие по безработице, а у работодателя в свою очередь имелись определённые преимущества в связи с трудоустройством граждан, состоящих на учёте. Привела довод о том, что в индивидуальной каточке лицевого счёта, сформированной на портале «Госуслуги», стаж для назначения пенсии по старости составляет 15 лет 11 месяцев 15 дней, что является достаточным для назначения ей досрочно пенсии по старости в связи с тем, что у нее имеется двое детей и она достигла возраста 50 лет.

Представитель ответчика о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён судом надлежащим образом (<данные изъяты>). В отзыве на исковое заявление указал, что оспариваемые в иске периоды исключены органом из стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ и Правилами, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, со ссылкой на пункт 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, а именно: периоды участия в оплачиваемых общественных работах, как иные периоды, засчитываются в страховой стаж наравне с периодами работы, предусмотренными статьёй 11 указанного Федерального закона. Полагает, что правовые основания для включения указанных периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера отсутствуют. Между тем, при включении судом спорных периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера, стаж работы в районах Крайнего Севера истца составит 15 лет 2 месяца 11 дней, при требуемом 12 лет. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя (<данные изъяты>).

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен сельскохозяйственный потребительский кооператив «Тундра» (далее – СХПК «Тундра») (<данные изъяты>).

Представитель СХПК «Тундра» в судебное заседание не явился, извещён судом о рассмотрении дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, полагал исковые требования подлежащими удовлетворению (<данные изъяты>).

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, устанавливаются государственные пенсии.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (пункты 1,2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируется федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон о страховых пенсиях).

В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В статье 7 Федерального закона о страховых пенсиях установлены следующие виды страховых пенсий: страховая пенсия по старости; страховая пенсия по инвалидности; страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом (статья 3 Федерального закона о страховых пенсиях).

Как установлено в статье 8 Федерального закона о страховых пенсиях, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). при этом необходимо наличие не менее 15 лет страхового стажа, величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 32 Федерального закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Положениями статьи 11 Федерального закона о страховых пенсиях установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства (подпункт 4 пункта 1 статьи 12 Федерального закона о страховых пенсиях).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 14 Федерального закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования (пункт 1 статьи 28 Федерального закона о страховых пенсиях).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона о страховых пенсиях, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 год № 1015 (далее – Правила № 1015).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Правил № 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются), в том числе, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются документами, оформленными на бумажном носителе либо в форме электронного документа (пункт 9 Правил № 1015).

В силу пункта 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из пункта 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению утверждён приказом Минтруда России от 04 августа 2021 года № 538н (далее – Перечень).

Пунктом 12 Перечня предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона о страховых пенсиях помимо документов, определённых в пунктах 6-7 необходимы документы (сведения) о рождении ребенка (детей), о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, об отсутствии фактов лишения застрахованного лица родительских прав в отношении детей, с учетом которых у застрахованного лица возникло право на страховую пенсию по старости, отмены усыновления детей (подпункты «н, о, п»).

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведений о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно статье 91 Трудового кодекса Российской Федерации нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

При этом для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами (статья 320 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирована в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, документально подтверждённый стаж, учтённый по ДД.ММ.ГГГГ, составляет 26 лет 4 месяца 27 дней (страховой стаж), стаж работы в районах Крайнего Севера – 08 лет 1 месяц 21 день, величина пенсионного коэффициента 56, 407.

Истец оспаривает не включение в период работы в районах Крайнего Севера периоды занятости на оплачиваемых общественных работах по направлению Центра занятости населения в СХПК «Тундра».

Основные направления государственной политики в сфере занятости населения урегулированы Федеральным законом от 12 декабря 2023 года № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации».

Как следует из статьи 34 указанного федерального закона граждане, ищущие работу, безработные граждане имеют право на содействие органов службы занятости в организации участия таких граждан в оплачиваемых общественных работах.

Под оплачиваемыми общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая общественно полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

К оплачиваемым общественным работам не относится деятельность, связанная с необходимостью срочной ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций и (или) требующая специальной подготовки граждан.

С гражданами, желающими участвовать в оплачиваемых общественных работах, заключается срочный трудовой договор. Срочный трудовой договор об участии гражданина в оплачиваемых общественных работах может быть расторгнут им досрочно при трудоустройстве на другую работу.

В период участия безработных граждан в оплачиваемых общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом (за исключением граждан, для которых оплачиваемые общественные работы являются подходящей работой). Финансирование оплачиваемых общественных работ производится за счет средств работодателей, у которых проводятся эти работы. Оплата труда граждан, участвующих в оплачиваемых общественных работах, производится в соответствии с трудовым законодательством.

Согласно сведениям, отраженным в трудовой книжке истца, а также из её (истца) пояснений в судебном заседании следует, что она с 2014 года трудоустроена в СХПК «Тундра», в период с ДД.ММ.ГГГГ с ней периодически заключались срочные трудовые договоры, в подтверждение представлены копии трудовых договоров.

Из копий представленных трудовых договоров (<данные изъяты>) следует, что они заключались на определённый срок, а именно:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (договор от ДД.ММ.ГГГГ №);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (договор от ДД.ММ.ГГГГ №)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (договор от ДД.ММ.ГГГГ №);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (договор от ДД.ММ.ГГГГ №);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (договор от ДД.ММ.ГГГГ №)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (договор от ДД.ММ.ГГГГ №)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (договор от ДД.ММ.ГГГГ №)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (договор от ДД.ММ.ГГГГ №)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (договор от ДД.ММ.ГГГГ №)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (договор от ДД.ММ.ГГГГ №)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (договор от ДД.ММ.ГГГГ №)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (договор от ДД.ММ.ГГГГ №)

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (договор от ДД.ММ.ГГГГ №)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (договор о ДД.ММ.ГГГГ №)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (договор о ДД.ММ.ГГГГ №)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (договор о ДД.ММ.ГГГГ №)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (договор от ДД.ММ.ГГГГ №)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (договор от ДД.ММ.ГГГГ №)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (договор от ДД.ММ.ГГГГ №)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (договор от ДД.ММ.ГГГГ №)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (договор от ДД.ММ.ГГГГ №)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (договор от ДД.ММ.ГГГГ №)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (договор от ДД.ММ.ГГГГ №)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (договор от ДД.ММ.ГГГГ №)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (договор от ДД.ММ.ГГГГ №)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (договор от ДД.ММ.ГГГГ №)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (договор от ДД.ММ.ГГГГ №).

По условиям срочных трудовых договоров ФИО1 устанавливались пятидневная рабочая неделя продолжительностью 36 часов, ежегодный оплачиваемый отпуск, гарантировались выплата заработной паты, на которую начислялись районный коэффициент 50% и процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера в размере 80%, гарантировалось социальное обеспечение. Договоры заключены по направлению Центра занятости населения Ловозерского района на общественные работы.

Согласно представленным табелям учёта использования рабочего времени и расчёта заработной платы ФИО1, в периоды действия срочных трудовых договоров её занятость составляла 7,2 часа в день, с понедельника по пятницу, суббота и воскресенье – выходные дни (<данные изъяты>).

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что фактически с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время она трудоустроена в СХПК «Тундра» на условиях полной занятости в административно-управленческом персонале в должности секретаря. С ДД.ММ.ГГГГ с ней заключён бессрочный трудовой договор. В периоды работы по направлению Центра занятости она также как и остальные работники пользовалась правом на отпуск, трудовой договор расторгался формально, в связи с истечением срока его действия, однако это не влияло на её занятость в указанной организации, потому как она продолжала выполнять вверенную ей трудовую функцию и по истечении срока действия договоров. При этом периоды, на который с ней были заключены срочные трудовые договоры, ответчиком в стаж работы в районах Крайнего Севера не включены, вплоть до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации с лицами, направленными органами службы занятости населения на работы временного характера и общественные работы заключается срочный трудовой договор.

Порядок установления и исчисления трудового стажа, необходимого для получения гарантий и компенсаций, устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом (статья 314 Трудового кодекса Российской Федерации).

Государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера установлены Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1, в статье 5 которого определено, что гарантии в области занятости населения, оплаты труда, продолжительности отпусков, льгот для отдельных категорий населения, социального страхования и пенсионного обеспечения, медицинского обслуживания, порядок установления трудового стажа регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации в области социального страхования, пенсионного обеспечения и занятости населения.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 (далее - Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Факт уплаты страховых взносов работодателем нашёл своё подтверждение в представленных письменных материалах, ответчиком указанные обстоятельства не оспариваются.

Между тем, спорные периоды в стаж работы, дающей право на досрочное назначении страховой пенсии по старости, ответчиком из подсчёта исключены, мотивировано это тем, что указанная работа включается как иные периоды в страховой стаж.

Однако как установлено в ходе рассмотрения дела, в спорные периоды истец состояла на учете в Министерстве труда и социального развития Мурманской области ГОКУ «Центр занятости населения Мурманской области» и участвовала в оплачиваемых общественных работах по направлению этого органа, факт работы подтверждается заключёнными трудовыми договорами, сведениями, отражёнными в трудовой книжке истца, её пояснениями в судебном заседании, письменной позицией третьего лица по делу (непосредственного работодателя), карточками индивидуального учёта сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, справкой ГОКУ «ЦЗН Мурманской области» от ДД.ММ.ГГГГ (том <данные изъяты>). Таким образом установлено, что работа истца осуществлялась на тех же условиях, что и у работников предприятия (без каких-либо исключений), в режиме полного рабочего дня. Работодателем в Пенсионный фонд сдавались сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца.

Согласно пункту 2 статьи 32 Федерального закона о страховых пенсиях, при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР утверждён постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2021 года № 1946. Согласно утверждённому перечню вся территория Мурманской области относится к району Крайнего Севера.

С учетом установленных обстоятельств, названых норм суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды истец работала по срочному трудовому договору со всеми гарантиями и компенсациями, предусмотренными для лиц, работающих в районах Крайнего Севера, в связи с чем, спорные периоды не могут быть отнесены к «иным» периодам статьи 12 Федерального закона о страховых пенсиях, которые не являются трудовой деятельностью (работой) и соответственно подлежат зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера, а решение об отказе в назначении пенсии – отмене.

Кроме того, как установлено судом и не оспаривалось ответчиком, ФИО1 является матерью двоих детей, о чём представила свидетельства о рождении и документы, подтверждающие наличие у них гражданства Российской Федерации (<данные изъяты>).

Принимая во внимание, что судом требование ФИО1 о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов выполнения общественной оплачиваемой работы удовлетворено, она относится к женщинам, родившим двух и более детей, достигла возраста 50 лет, суд приходит к вводу, что требования, установленные пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона о страховых пенсиях истцом соблюдены, что в совокупности является основанием для назначения ей досрочно пенсии по старости.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения вышеуказанных спорных периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера, наличия у истца необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона о страховых пенсиях у истца возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При подаче иска в суд истцом уплачена государственная пошлина по чеку по операции от ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 000 рублей (<данные изъяты>). Сумма государственной пошлины, подлежащая уплате, истцом определена верно, в соответствии с правилами, установленными подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что истцом судебные расходы понесены в целях защиты нарушенного права, путём обращения за судебной защитой, а также в связи с выполнением требований статьи 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исковые требования удовлетворены в полном объёме, расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в указанном размере.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области об отказе в установлении страховой пенсии по старости, назначении пенсии по старости, удовлетворить.

Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости отменить, обязать Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области включить в стаж работы в районах Крайнего Севера ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области в пользу ФИО1 (ИНН №) государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей жалобы через Ловозерский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Орлова