Решение № 2-4795/2024 2-4795/2024~М-3648/2024 М-3648/2024 от 28 октября 2024 г. по делу № 2-4795/2024

Дело №

УИД №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Солнечногорск Московская область

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Белоусовой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского округа Солнечногорск Московской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Солнечногорск Московской области о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование требований истец указала, что решением общего собрания членов СНТ «Лесные озера» от ДД.ММ.ГГГГ она принята в члены данного товарищества и за ней был закреплен земельный участок № площадью /кв.м/ расположенный адресу: <адрес>

С момента предоставления она пользуется указанным земельным участком в соответствии с целевым назначением, оплачивает членские взносы и платежи, земельный участок поставлен на кадастровый учёт, ему присвоен кадастровый №

В 2024 году истец обратилась в администрацию городского округа Солнечногорск Московской области с заявлением о предоставлении в собственность указанного выше земельного участка, однако в предоставлении земельного участка в собственность отказано, что послужило основанием обращения с настоящим иском.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью /кв.м/ категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: ведение садоводства, расположенный <адрес>

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом, от её представителя по доверенности - ФИО5 поступило ходатайство, в котором он поддержал заявленные требования в полном объёме, просил их удовлетворить, рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика - Администрации городского округа Солнечногорск Московской области в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица СНТ СН «Лесные озера» в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица - Управление Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами; а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

На основании ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» действовавшего на дату предоставления истице спорного земельного участка.

Положениями п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» было предусмотрено, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 28 названного Федерального закона в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В настоящее время в соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (изменения внесены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 312-ФЗ) до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

В соответствии п. 2.10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предварительном согласовании предоставления или решение о предоставлении в собственность или аренду указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в предварительном согласовании его предоставления или об отказе в его предоставлении.

Таким образом, действующее до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

В судебном заседании установлено, что решением Исполнительного комитета Солнечногорского городского совета народных депутатов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении плана границ земельного участка В/О «Экспоцентр» под коллективное садоводство» утвержден план границ земельного участка площадью 8,0 га под коллективное садоводство, В/О «Экспоцентр» выдан государственный акт на право пользования землей.

Решением Исполнительного комитета Солнечногорского городского совета народных депутатов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации устава садоводческого товарищества» зарегистрирован устав садоводческого товарищества В/О «Экспоцентр» с присвоением названия «Лесные озера».

Решением общего собрания членов садоводческого товарищества «Лесные озера» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята в члены товарищества и за ней закреплен земельный участок № площадью /кв.м/ для ведения садоводства, что подтверждается членской книжкой садовода №, выпиской из протокола № общего собрания членов садоводческого товарищества «Лесные озера» от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации городского округа Солнечногорск Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании предоставления ФИО2 земельного участка площадью /кв.м/ расположенного в кадастровом квартале № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительно согласовано предоставление ФИО2 земельного участка площадью /кв.м/ расположенного <адрес>, с категорией земель «земли сельскохозяйственного назначения» и видом разрешенного использования «ведение садоводства».

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью /кв.м/ расположенный <адрес>, является учтённым, имеет кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в администрацию городского округа Солнечногорск Московской области с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно спорного земельного участка. Однако администрацией городского округа Солнечногорск Московской области в передаче земельного участка в собственность бесплатно было отказано в связи с тем, что на испрашиваемом земельном участке расположен объект капитального строительства - жилой дом, права на который не зарегистрированы.

В материалы дела представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ СНТ СН «Лесные озера», из которой следует, что земельным участком № ФИО2 пользуется с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени. Земельный участок обрабатывается и используется по прямому назначению, задолженности по членским взносам не имеется.

Как установлено судом, спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного СНТ СН «Лесные озера» до введения в действие ЗК РФ, земельный участок находится в границах территории СНТ, ФИО2 является членом СНТ СН «Лесные озера» и пользуется этим участком на законных основаниях.

Таким образом, наличие всех указанных выше обстоятельств установлено судом и подтверждено материалами дела.

Дав оценку указанным выше фактическим обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что являясь членом СНТ СН «Лесные озера», пользуясь спорным земельным участком на законных основаниях, в соответствии с п.п. 2.7, 2.8 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», истец имеет право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 - удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью /кв.м/ категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: ведение садоводства, расположенный <адрес>

Ответчик вправе подать в Солнечногорский городской суд Московской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня получения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Белоусова Н.В.