Решение № 2А-1092/2024 2А-1092/2024(2А-3702/2023;)~М-2861/2023 2А-3702/2023 М-2861/2023 от 10 июля 2024 г. по делу № 2А-1092/2024

УИД 62RS0001-01-2023-003495-54

Дело № 2а – 1092/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2024 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Носовой С.А.,

при секретаре Сучкове П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу Отделения судебных приставов по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО3, Отделению судебных приставов по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области, начальнику УФССП России по Рязанской области ФИО4 о признании незаконным бездействия должностных лиц службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу Отделения судебных приставов по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО3, УФССП России по Рязанской области о признании незаконным бездействия должностных лиц службы судебных приставов.

В обоснование требований указало, что на исполнении в ОСП по г. Рязани и Рязанскому району находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное в отношении ФИО5 на основании исполнительного документа судебного приказа № 2 – 474/2018 от 11.11.2020 г., взыскателем по которому является ИП ФИО1

Согласно сведениям о ходе исполнительного производства с портала ЕГПУ должник трудоустроен в ИП <данные изъяты> Однако на текущую дату в адрес взыскателя денежные средства с места работы должника не поступали. Сведений о причинах неисполнения работодателем должника постановления об обращении взыскания на заработную плату в административного истца (взыскателя) не поступало.

07.09.2023 г. взыскателем через портал ЕПГУ направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя в части не осуществления контроля за исполнением постановления об обращении взыскания на заработную плату, возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя по осуществлению проверки бухгалтерии по месту работы должника, предоставлении информации о причинах неисполнения работодателем постановления судебного пристава-исполнителя о причинах неисполнения работодателем постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату должника.

02.10.2023 г. заместителем начальника ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО3 вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, которым признана ее обоснованность, принято решение признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району незаконным, возложена обязанность принять полный комплекс мер, направленный на восстановление нарушенных прав взыскателя.

20.10.2023 г. взыскателем в адрес ОСП по г. Рязани и Рязанскому району посредством электронного портала ЕПГУ направлено обращение о предоставлении сведений о результатах проведения проверки бухгалтерии по месту работы должника, а также сведений о причинах неисполнения работодателем постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату должника.

07.11.2023 г. судебным приставом-исполнитеелм ФИО2 был дан ответ на обращение, однако по существу вопросов сведения представлены не были.

Полагает, что должностными лицами ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области допущено нарушение действующего законодательства. Бездействие должностных лиц ОСП по г. Рязани и Рязанскому району препятствует законному исполнению судебного акта.

Просит признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО3, выразившееся в нарушении положений ч. 2 ст. 10 ФЗ № 118 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», выразившееся в отсутствии контроля за действиями судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО2 по применению полного комплекса мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а именно: непредставлении сведений о результатах проведенной проверки бухгалтерии по месту получения дохода должником;

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО2, выразившееся в неосуществлении контроля за исполнением постановления об обращении взыскания на заработную плату и не предоставлении сведений о результатах проведенной проверки бухгалтерии по месту получения дохода должником;

обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО2 рассмотреть обращение взыскателя от 20.10.2023 г. по существу и предоставить мотивированный ответ, а именно предоставить информацию о причинах неисполнения работодателем постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату должника;

в случае поступления информации об увольнении должника обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО2 обновить запрос в ПФР сведений об актуальном месте получения дохода должником и истребовать ответ.

Определениями суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Отделение судебных приставов по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области начальник УФССП России по Рязанской области ФИО4

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, представителя не направил. В административном исковом заявлении представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Суд, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В силу положений п. 2 ст. 3 КАС РФ к задачам административного судопроизводства относятся, в том числе, защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

По правилам ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Статьей 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон об исполнительном производстве) предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства и иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судебное оспаривание решений, действий (бездействия) должностных лиц судебных приставов осуществляется в порядке административного судопроизводства.

В силу части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

По смыслу ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения такого административного дела принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) должностного лица судебных приставов незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, результатом чего является возложение на административного ответчика обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

Согласно ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов осуществляют судебные приставы-исполнители структурных подразделений службы судебных приставов.

В свою очередь, на старшем судебном приставе, возглавляющем структурное подразделение службы судебных приставов, в пределах его компетенции в установленной сфере деятельности, лежит обязанность организовывать работу подразделения, в том числе обеспечить принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов (ст.10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).

Законность и своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, является основными принципами и основными задачами исполнительного производства (ст. ст. 2, 4 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

По общим правилам, предусмотренным ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее Постановление Пленума ВС РФ №50) разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. (абз. 1-2 п. 15).

В соответствии с частью 1 статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу положений части 1 и 2 статьи 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

К мерам принудительного исполнения согласно ч. 3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» относятся: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;

10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ) (абз. 3-4 п. 15 Постановления Пленума ВС РФ №50).

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя (абз. 5 п. 15 Постановления Пленума ВС РФ №50).

Обращаясь в суд, административный истец ИП ФИО1 указал, что на исполнении в ОСП по г. Рязани и Рязанскому району находится исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО5.

Должник ФИО5 трудоустроена в ИП ФИО6 между тем, удержания из ее заработной платы не производятся, денежные средства во исполнение требований исполнительного документа в адрес взыскателя не поступают.

Полагает, что судебный пристав-исполнитель бездействует, не осуществляет контроль за ходом исполнительного производства, не осуществляет исполнительные действия по проверке у работодателя правильности удержания денежных средств с должника.

Административными ответчиками, на неоднократные запросы суда, в материалы административного дела копии материалов исполнительного производства не представлены.

Согласно сведений официального сайта ФССП России исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО5 возбуждено 18.05.2021 г. и находится на исполнении в ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области.

Согласно представленным административным взыскателем сведениям о ходе исполнительного производства №-ИП, 03.07.2023 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату).

Согласно сообщению ОСФР по Рязанской области от 10.06.2024 г., в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения, составляющие пенсионные права, в том числе имеются сведения о факте ее работы у ИП <данные изъяты> в период с января 2023 г. по апрель 2024 г.

В УФНС России по Рязанской области также имеются сведения о доходах ФИО5 по месту работу у ИП <данные изъяты> за 2021-2023 гг.

Между тем, административный истец указывает на неполучение им исполнения по исполнительному документу в отношении ФИО5

Проанализировав материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя более 2 лет и требования исполнительного документа не исполнены в сроки предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве».

Каких-либо доказательств, что судебным приставом-исполнителем принят полный комплекс мер, направленных на своевременное исполнение судебного акта, административными ответчиками в материалы дела не представлено. При этом, представление доказательств в подтверждение факта законности обжалуемых действий в силу требований законодательства и определения суда возложено на административных ответчиков.

На основании изложенного суд считает, что в ходе исполнения исполнительного документа, в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО5, судебным приставом-исполнителем не в полной мере реализовываются полномочия, предоставленные ст. 64 и 68 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Доказательств, опровергающих доводы административного истца, административными ответчиками в материалы дела не представлено.

По правилам части 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Согласно статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (ч. 1, 2 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Выявленное бездействие должностных лиц службы судебных приставов безусловно создало административному истцу препятствия в реализации его прав взыскателя на своевременное и надлежащее исполнение решения суда.

Нарушение прав взыскателя стало возможным, в том числе из-за ненадлежащего контроля руководства ОСП по г. Рязани и Рязанскому району, в том числе старшего судебного пристава.

Каких-либо доказательств, что в ОСП по г. Рязани и Рязанскому району не имелось возможности организовать на таком уровне работу сотрудников, которая бы обеспечивала совершение необходимых действий и принятие достаточных мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, административными ответчиками в материалы административного дела не предоставлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что длящееся бездействие должностных лиц службы судебных приставов не может быть признано законным и обоснованным.

Удовлетворяя административный иск в соответствующей части, суд, исходя из оценки характера спорных правоотношений и совокупности установленных обстоятельств, надлежащим способом устранения нарушения прав и законных интересов административного истца, не выходящим за пределы судебной компетенции и границ преждевременности, признает необходимым возложение на руководителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО3 обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем принятия мер к своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, путем совершения исполнительных действий предусмотренных статьей 64 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Разрешая требования административного истца в части нерассмотрения по существу обращения от 20.10.2023 г., суд приходит к следующему.

20.10.2023 г. ИП ФИО1 посредством личной учетной записи электронного портала ЕПГУ направил в ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области обращение, в котором указал на то, что должник ФИО5 трудоустроена, однако в адрес взыскателя денежные средства с места работы должника не поступали; сведений о причинах неисполнения работодателем должника постановления об обращении взыскания на заработную плату в адрес взыскателя не поступило.

Просил предоставить сведения о результатах проведенной проверки бухгалтерии по месту работы должника, а также сведения о причинах неисполнения работодателем постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату должника.

На данное обращение 07.11.2023 г. административному истцу дан ответ, в котором разъяснены его права как стороны исполнительного производства, разъяснено какое информационное взаимодействие может осуществляться посредством ЕПГУ.

Таким образом, при рассмотрении обращения административным ответчиком не было допущено неправомерного (незаконного) бездействия. Несогласие ИП ФИО1 с содержанием направленного в его адрес ответа не служит основанием для признания незаконным оспариваемого бездействия и возложении на административного ответчика обязанности по совершению определенных действий.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 150, 175-180, 227, 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу Отделения судебных приставов по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО3, Отделению судебных приставов по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области, начальнику УФССП России по Рязанской области ФИО4 о признании незаконным бездействия должностных лиц службы судебных приставов - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие должностных лиц Отделения судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России, выразившееся в не совершении полного комплекса исполнительных действий в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденное в отношении ФИО5.

Возложить на старшего судебного пристава – руководителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области обязанность принять комплекс мер к своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебного акта в рамках исполнительного производства №-ИП, путем совершения исполнительных действий, предусмотренных статьей 64 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В удовлетворении административных исковых требований индивидуального предпринимателя ФИО1 в большем объеме - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме (25.07.2024 г.).

Судья С.А.Носова