Решение № 2-2400/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 2-2400/2019

Дело № 2-2400/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

город Тверь 20 декабря 2019 года

Заволжский районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Рязанцева В. О.,

при секретаре Лепилове М. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заволжского районного суда города Твери гражданское дело по иску администрации города Твери к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

установил:

Администрация города Твери обратилась в суд с требованиями (уточненными в порядке ст. 39 ГПК РФ) обязать ответчика в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу освободить часть земельного участка с кадастровым номером № (под земли общего пользования) площадью 30 кв. м., примыкающих к земельному участку с кадастровым номером № со стороны Прудского туп., самостоятельно, путем демонтажа за счет собственных средств металлического ограждения из профлиста установленного на кирпичных столбах с тремя воротами и калиткой.

В обоснование заявленных требований указано, что Управлением Росреестра по Тверской области проведена плановая проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем ФИО1

При проведении проверки установлено самовольное занятие и использование ответчиком части земельного участка с кадастровым номером № (земли общего пользования) площадью 30 кв. м, относящегося к землям населенных пунктов, находящегося в государственной собственности, примыкающего к земельному участку с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Правоустанавливающие документы, разрешающие ответчику использование вышеуказанных земель отсутствуют.

В ходе повторной проверки, проведенной Управлением Росреестра по Тверской области установлено, что предписание ответчиком не исполнено.

Мировым судьей судебного участка № 2 Пролетарского района города Твери 21.02.2019 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 5-73/2019 в отношении ФИО1, согласно которому ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

До настоящего времени ответчиком нарушения не устранены, документы на право пользования частью земельного участка в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации не оформлены.

Стороны по делу и представитель третьего лица Управления Росреестра по Тверской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Ранее, в судебном заседании 31.10.2019 представитель истца поддержала заявленные требования, ответчик не оспаривала факт самовольного занятия земельного участка, пояснила, что желает в добровольном порядке провести работы по демонтажу ограждения.

Судом определено о рассмотрении гражданского дела в отсутствие не явившихся лиц.

В связи с неявкой в судебное заседание ответчика, извещенного надлежащим образом, судом определено о рассмотрении гражданского дела в порядке заочного производства, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 209 ГК РФ право владения, пользования и распоряжения землей принадлежит собственнику.

В силу ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии со ст. ст. 301, 1103 ГК РФ собственник вправе истребовать из чужого незаконного владения имущество.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

Статьей 268 ГК РФ предусмотрено возникновение права пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного представлять земельные участки в таком пользование.

На основании ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Возведение ограждения, на не отведенном для этих целей земельном участке в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, а также без получения разрешения на строительство является согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой.

Пунктом 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Частью второй ст. 222 ГК РФ предусмотрен снос самовольной постройкой лицом, осуществившим ее, либо за его счет.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу <адрес> отнесен к категории земель Земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства. Собственником объекта недвижимости является ФИО1 (на момент внесения в ЕГРН Сведений – ФИО2, запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ).

Земельный участок с кадастровым номером №, (земли общего пользования) отнесен к землям государственная собственность на который не разграничена и распоряжение которым согласно ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отнесено к полномочиям администрация города Твери.

Вышеуказанные земельный участки являются смежными по отношению друг к другу.

Так же судом установлено и не оспаривается сторонами по делу, что Управлением Росреестра по Тверской области проведена плановая проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем ФИО1

При проведении проверки установлено самовольное занятие и использование ответчиком части земельного участка с кадастровым номером № (земли общего пользования) площадью 30 кв. м, относящегося к землям населенных пунктов, находящегося в государственной собственности, примыкающего к земельному участку с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Правоустанавливающие документы, разрешающие ответчику использование вышеуказанных земель отсутствуют.

В ходе повторной проверки, проведенной Управлением Росреестра по Тверской области установлено, что предписание ответчиком не исполнено.

Мировым судьей судебного участка № 2 Пролетарского района города Твери 21.02.2019 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 5-73/2019 в отношении ФИО1, согласно которому ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Сведений о том, что указанный земельный участок в установленном порядке предоставлялся ответчику материалы гражданского дела не содержат.

Каких либо документов подтверждающих законность занятия спорного земельного участка стороной ответчика не представлено, как не представлено доказательств подтверждающих освобождение занятого земельного участка.

Исходя из обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, суд находит доказанным факт занятия самовольного занятия ответчиком части земельного участка с кадастровым номером №, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Суд находит необходимым указать, что в случае, если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного судом срока, истец –администрация города Твери вправе провести работы по освобождению земельного участка за счет ответчика.

Определяя срок, в течение которого ответчик обязан совершить действия по освобождению земельного участка суд учитывает характер проведения работ, и, принимая во внимание данные обстоятельства, находит что срок заявленных в исковом заявлении (десять дней с момента вступления решения суда в законную силу) не отвечает признакам разумности, какого либо обоснования необходимости установления такого срока исковое заявление не содержит.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об установлении срока исполнения судебного решения – тридцать дней с момента его вступления в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 ч.1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Исходя из вышеуказанных положений закона, с учетом требований подп. 2 п. 3 ч. 1 ст. 333,19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования администрации города Твери к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка – удовлетворить.

Обязать ФИО1 в тридцатидневный срок со дня вступления решения в законную силу освободить часть земельного участка с кадастровым номером № (под земли общего пользования) площадью 30 кв. м., примыкающих к земельному участку с кадастровым номером № со стороны Прудного туп., самостоятельно, путем демонтажа за счет собственных средств металлического ограждения из профлиста установленного на кирпичных столбах с тремя воротами и калиткой.

В случае, если ФИО1 не исполнит решение суда в течение установленного срока, истец администрации города Твери вправе совершить эти действия за счет ФИО1 со взысканием с нее необходимых расходов.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования городской округ город Тверь Тверской области государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись В. О. Рязанцев

Решение в окончательном виде изготовлено 26.12.2019