Постановление № 5-458/2024 от 7 июня 2024 г. по делу № 5-458/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Тольятти, Самарская область, 08 июня 2024 года

ул.Белорусская, 16

Судья Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области Ахтемирова Ю.С., с участием лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, которому разъяснены и понятны права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении

Алиджонова Акрама Анваржона Угли, <данные изъяты>

установил:

06.06.2024 в 11 часов 50 минут по адресу: Самарская область, гор.Тольятти, <адрес> выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 у., который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в превышении срока пребывания девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток: въехал на территорию РФ 23.02.2024 и находился по 17.05.2024, повторно пересек границу 17.05.2024 и по настоящее время находится на территории Российской Федерации, тем самым уклонился от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушены требования п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2022 N 115-ФЗ.

06.06.2024 в отношении ФИО1 у. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно части 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее- Федеральный закон N 115-ФЗ).

В силу статьи 2 указанного закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Положениями статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» определено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 у. свою виновность в совершении указанного административного правонарушения по существу не оспаривал, пояснив, что в РФ он повторно въехал 17.05.2024, его жена и ребенок проживают в Республике <данные изъяты>. Работает неофициально без оформления патента, недвижимого имущества на территории РФ не имеет.

Виновность ФИО1 у., помимо признания вины самим правонарушителем, подтверждается также следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении; рапортом полицейского от 06.06.2024 о выявлении обстоятельств административного правонарушения; объяснением ФИО1 у., копией паспорта; копией миграционной карты, копией уведомления о прибытии и иными сведениями в отношении ФИО1 у.

Доказательства заключения на территории Российской Федерации трудового договора либо гражданско-правового договора ФИО1 у. не представлены и судьей таких обстоятельств не установлено.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.2, ст. 26.11 КоАП РФ, судья признает их достоверными, полученными с соблюдением процессуальных норм, а в совокупности, достаточными для обоснованного вывода о виновности ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, то есть нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Какие-либо доказательства, достоверно подтверждающие наличие у сотрудников полиции поводов для оговора ФИО1 у., мотивов заинтересованности, повлиявших на объективное выполнение служебных обязанностей, в материалах дела не содержатся, как и не содержатся неустранимые сомнения в виновности ФИО1 у. в совершении нарушения.

Действия ФИО1 у. следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 у., в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, судья учитывает признание им своей вины, а также наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 у., не установлено.

При назначении ФИО1 у. административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, и то обстоятельство, что незаконное проживание (пребывание) ФИО1 у. на территории РФ, свидетельствует об отсутствии с его стороны лояльности к правопорядку РФ.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости, судья считает необходимым назначить ФИО1 у. административное наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы РФ, в виде принудительного и контролируемого перемещения указанного лица через Государственную границу РФ за пределы РФ.

Материалы дела не содержат сведений о наличии у ФИО1 у. на территории Российской Федерации прочных, продолжительных семейных связей, постоянного дохода, равно как и не содержат сведений об уплате ФИО1 у. налоговых сборов и платежей, обеспечения жильем и иных обстоятельств, которые могли бы послужить препятствием для применения дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения указанного лица через Государственную границу РФ за пределы РФ.

Кроме того, лицо, претендующее на соблюдение своих частных интересов, не должно злоупотреблять своими правами и пытаться уйти от установленной законом ответственности за совершенное правонарушение.

Право на уважение личной и семейной жизни не является абсолютным, может быть в определенных ситуациях ограничено законом. Инкриминируемое в виновность ФИО1 у. правонарушение квалифицировано именно как обстоятельство, вынуждающее к применению такого наказания как административное выдворение.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, являющееся обязательным, а не альтернативным, соразмерно степени общественной опасности совершенного ФИО1 у. административного правонарушения и является единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, предупреждения совершения им новых правонарушений, необходимо для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной) безопасности, общественного порядка.

При рассмотрении данного дела судьей не установлена возможность применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, о замене административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации на административный штраф либо обязательные работы, как и не установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, в связи с чем оснований для освобождения ФИО1 у. от административной ответственности, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Сроки давности для привлечения к административной ответственности за совершение настоящего административного правонарушения, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Алиджонова Акрама Анваржона Угли, 18<данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения указанного лица через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

На основании ст. 3.10, ст. 27.19 КоАП РФ, в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи, поместить Алиджонова Акрама Анваржона Угли в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области (с местом дислокации в <...>).

В соответствии со ст. 27.19.1 КоАП РФ, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении исчисляется со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации и не должен превышать девяносто суток, и исчисляется с 08.06.2024 по 05.09.2024 включительно.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в банк или в иную кредитную организацию по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Самарской области (ОП № 24 по Центральному району по гор. Тольятти Самарской области), ИНН <***>, КПП 631601001, ОКТМО 36740000, счет 03100643000000014200, Банк: Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г. Самара, БИК 013601205, кор. счет 40102810545370000036, КБК 18811601181019000140, УИН 18880463242338657794.

Разъяснить ФИО1 у., что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.Тольятти в течение десяти дней со дня получения его копии.

Судья Ю.С.Ахтемирова