Решение № 2А-2886/2018 2А-2886/2018~М-3107/2018 М-3107/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2А-2886/2018

Дело № 2а-2886/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 11 октября 2018 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Барышникова Е.Н.,

при секретаре Матюшенко Ю.Е.,

с участием помощника прокурора г. Новоалтайска Найдиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-11 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ИК-11 УФСИН России по Алтайскому краю (далее ИК-11) обратился с указанным административным исковым заявлением в суд, в обоснование требований ссылаясь на то, что ФИО1 , ДАТА года рождения, осуждена и в настоящее время отбывает наказание по приговору Восточного районного суда г. Бийска Алтайского края от 29.03.2010 года по ч.1 ст. 105 УК РФ, наказание назначено с учетом ч.2 ст. 68 УК РФ с учетом рецидива преступлений в виде реального лишения свободы. При этом ФИО1 осуждена за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, а также административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в организациях общественного питания, в которых предусмотрена продажа алкогольной продукции на розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск не подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 названного закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при отсутствии в приговоре указания на наличие рецидива преступлений в действиях лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд в рамках дела об административном надзоре не вправе самостоятельно устанавливать данные обстоятельства. Если в приговоре имеются сведения о совершении указанным лицом преступления при рецидиве преступлений, однако вид рецидива не определен, административный надзор может быть установлен при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона (п. 17).

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 осуждена приговором Восточного районного суда г. Бийска Алтайского края по ч.1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Алтайского краевого суда от 27.05.2010 года приговор оставлен без изменения. Из приговора следует, что совершенное административным ответчиком преступление относятся к категории особо тяжких, совершено при рецидиве преступлений, однако, вид рецидива в приговоре не определен, ссылка на соответствующую часть ст. 18 УК РФ в приговоре отсутствует. Кассационным определением Алтайского краевого суда вид рецидива также не определен.

Сведения о том, что ФИО1 признавалась злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суду не представлены.

Таким образом, правовые основания для установления административного надзора в отношении ФИО1 отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-11 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО1 , ДАТА года рождения, об установлении административного надзора и административных ограничений оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Е.Н. Барышников