Решение № 12-1346/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 12-1346/2018

Дело № 12-1346/2018


РЕШЕНИЕ

город Калуга 16 октября 2018 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Сенькин А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО «Автолюкс» ФИО8 на постановление № 1-К-7168-2018 заместителя начальника управления – начальника отдела по работе с территориями управления административно-технического контроля Калужской области ФИО9 от 4 сентября 2018 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 и ч.3 ст.12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Автолюкс»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 1-К-7168-2018 заместителя начальника управления – начальника отдела по работе с территориями управления административно-технического контроля Калужской области ФИО10 от 4 сентября 2018 года ООО «Автолюкс» признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.2 и ч. 3 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Законный представитель ООО «Автолюкс» ФИО11., не согласившись с указанным постановлением, обратился в Калужский районный суд Калужской области с жалобой, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Защитник ООО «Автолюкс» по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы жалобы.

Представитель Управления административно-технического контроля Калужской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы, изложенные в жалобе, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.2 ст.12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

Согласно ч.3 ст.12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

Требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, установлены Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон N 196-ФЗ).

В силу пунктов 1, 4 статьи 20 Закона N 196-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе, организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; организовывать в соответствии с требованиями указанного Федерального закона, Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения; организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Из материалов дела усматривается, что 10 июля 2018 года в 16 час. 25 мин. ООО «Автолюкс» допустило осуществление перевозки пассажира на транспортном средстве <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО12. с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства и предрейсового медицинского осмотра водителя.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Автолюкс» к административной ответственности по частям 2 и 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства совершения вмененных ООО «Автолюкс» административных правонарушений подтверждаются собранными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 23 августа 2018 года, согласно которому 10 июля 2018 года около 16 час. 25 мин. в районе д.104 по ул.Грабцевское шоссе г.Калуги сотрудниками ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Калуге было остановлено транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО13 На крыше указанного автомобиля установлен опознавательный фонарь легкового такси. На момент проверки водитель ФИО14 предъявил действующее разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси серия №, получателем данного разрешения является ООО «Автолюкс». В процессе проверки сотрудники ГИБДД потребовали у водителя предъявить путевой лист с отметками о прохождении предрейсового медицинского и технического осмотров, однако, путевой лист у водителя отсутствовал, в связи с чем, сотрудником полиции на месте было вынесено постановление о привлечении ФИО15 к административной ответственности по ч.2 ст.12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, ООО «Автолюкс» не обеспечило прохождение водителем легкового такси марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, ФИО16 предрейсового медицинского осмотра и предрейсорвого контроля технического состояния данного автомобиля при выезде 10 июля 2018 года на линию по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа;

- рапортом инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Калуге от 10 июля 2018 года;

- актом проверки от 10 июля 2018 года;

- письменными объяснениями ФИО17 от 10 июля 2018 года, согласно которым он ехал на автомашине <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № по ул.Грабцевское шоссе д.47 г.Калуги, посадил пассажира;

- письменными объяснениями ФИО18 от 10 июля 2018 года, согласно которым она вызвала такси по телефону <***> по адресу <адрес>. За ней приехал автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, иными материалами дела.

Указанным доказательствам дана оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В соответствии с требованиями ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дел об административных правонарушениях на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административных правонарушений, предусмотренные ст.26.1 указанного Кодекса.

Правильность вывода должностного лица о виновности ООО «Автолюкс» в совершении административных правонарушений, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сомнений не вызывает, они основаны на совокупности собранных по делу доказательств.

Таким образом, ООО «Автолюкс» совершило административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена частями 2 и 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы об отсутствии состава административного правонарушения и соответствующей доказательственной базы является несостоятельным и опровергается материалами дела об административном правонарушении, в частности протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО19 от 10 июля 2018 года, рапортом, письменными объяснениями ФИО20 от 10 июля 2018 года, согласно которым он ехал на автомашине <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № по ул.Грабцевское шоссе д.47 г.Калуги, посадил пассажира.

Доводы защитника, что должностным лицом неправомерно отказано в удовлетворении ходатайства ООО «Автолюкс» об отложении рассмотрения дела, протокол об административном правонарушении составлен с нарушением срока, установленного КоАП РФ, не свидетельствуют о незаконности вынесенного постановления.

Довод защитника о том, что ООО «Автолюкс» не было извещено надлежащим образом о месте и времени составления протокола об административном правонарушении является несостоятельным и опровергается материалами дела, в частности телеграммами № № 371, 372 от 10 августа 2018 года, которые были направлены ООО «Автолюкс» по нескольким адресам: <адрес> и <адрес>.

Кроме того, согласно ч.3 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Иные приведенные в жалобе доводы не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства, основаны на субъективном толковании закона, не опровергают наличие в действиях общества объективной стороны состава административных правонарушений, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность постановления, направлены на переоценку доказательств, расцениваются, как стремление избежать административной ответственности за совершение административного правонарушения.

Доказательств, свидетельствующих о выполнении ООО «Автолюкс» требований законодательства о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, а также о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, судье не представлено.

Постановление о привлечении ООО «Автолюкс» к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление № 1-К-7168-2018 заместителя начальника управления – начальника отдела по работе с территориями управления административно-технического контроля Калужской области ФИО21 от 4 сентября 2018 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 и ч.3 ст.12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Автолюкс» оставить без изменения, жалобу законного представителя ФИО3 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья А.В.Сенькин