Решение № 2-268/2018 2-268/2018 ~ М-254/2018 М-254/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-268/2018

Дело № 2-268/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нижний Ломов 13 июня 2018 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Барановой О.И.

при секретаре судебного заседания Корнеевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, просил признать за ним право собственности на гараж площадью 22,8 кв.м. по внутреннему обмеру, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 32 кв.м. по адресу: <адрес>, земельный участок №.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что 13.10.1994 г. он на основании распоряжения главы администрации Нижнеломовского района от 17.08.1994 г. № 266-9 получил разрешение на застройку кирпичного гаража по адресу: <адрес> земельный участок №. Гараж был построен в 1994 году истцом лично для собственных нужд на собственные средства. С указанного времени он владеет и пользуется гаражом, как собственным, открыто непрерывно и добросовестно. Земельный участок под гаражом общей площадью 22,8 кв.м. оформлен истцом в собственность и имеет кадастровый №. Ответчик не препятствует его владению, требований об освобождении занимаемого истцом гаража в его адрес не направлялось. Указанный гараж ни за кем не зарегистрирован.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о слушании дела извещен. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика - администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, принятие решения по делу полагает на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пензенской области в лице Межмуниципального отдела по Нижнеломовскому, Спасскому и Наровчатскому районам в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что возражений не имеет. Права на данный объект в ЕГРН не зарегистрированы. На кадастровом учете гараж не стоит.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, представителя ответчика, представителя третьего лица.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из содержания данных норм следует, что для признания права собственности на недвижимое имущество необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (абз. 1 п. 1 ст. 130 ГК РФ).

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (п. 1 ст. 131 ГК РФ).

Статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно положениям статьи 10 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968 года, действующих в период 90-х годов, решение исполнительного комитета городского совета депутатов трудящихся об отводе земли для строительства гаражей является начальным этапом процедуры предоставления земельного участка.

В соответствии со статьей 10 Основ земельного законодательства и статьей 18 ЗК РСФСР 1970 года право землепользования удостоверялось государственными актами на право пользования землей.

В соответствии со ст. 80 ЗК РСФСР, действующего в период предоставления истцу земельного участка для строительства гаража, земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

В силу ч. 3 ст. 81 ЗК РСФСР земельные участки, предоставленные для гаражного строительства, используются для возведения построек, необходимых для хранения и обслуживания автомобилей, других средств транспорта.

В соответствии со ст. 53 Земельного кодекса РСФСР собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы обязаны:

Собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы обязаны:

1) эффективно использовать землю в соответствии с целевым назначением, повышать ее плодородие, применять природоохранные технологии производства, не допускать ухудшения экологической обстановки на территории в результате своей хозяйственной деятельности;

2) осуществлять комплекс мероприятий по охране земель в порядке, установленном статьями 100 и 101 настоящего Кодекса;

3) своевременно вносить земельный налог или арендную плату;

4) не нарушать права других собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов, а также порядок пользования лесными угодьями, водными и другими природными объектами;

5) своевременно представлять в соответствующий Совет народных депутатов установленные законодательством сведения о состоянии и использовании земель;

6) вести любое строительство, руководствуясь действующими строительными нормами и правилами по согласованию с землеустроительными, архитектурно - градостроительными, пожарными, санитарными и природоохранными органами. При аренде земли у местных Советов народных депутатов возводить жилые, производственные, культурно - бытовые и иные строения и сооружения в соответствии с целевым назначением земли, указанным в договоре, а при аренде земли у собственника - с согласия собственника.

Как следует из материалов дела, на основании решения исполкома Нижнеломовского городского Совета народных депутатов № 266-9 от 17.08.1994 г. ФИО1 выдано разрешение на застройку гаража от 13 октября 1994 г., согласно которому ему был отведен земельный участок № площадью 32,0 кв.м. для постройки гаража. Участок расположен в районе <адрес>. Разрешено сделать погреб.

Распоряжением главы администрации Нижнеломовского района от 17.08.1994 г. № 266-9 ФИО1 отведен земельный участок площадью 32 кв.м. под строительство кирпичного гаража в районе заготконторы.

Из выписки из ЕГРН от 21.11.2017 следует, что земельный участок площадью 32 кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для постройки гаража, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок №, поставлен на кадастровый учет 01.01.2000 с присвоением кадастрового номера №. Правообладателем значится ФИО1 на основании распоряжения главы администрации Нижнеломовского района Пензенской области от 17.08.1994 № 266-9. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из технического плана здания от 22.02.2018 следует, что гараж, общей площадью 22,8 кв.м., 1994 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>, находится в пределах земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно данным технического паспорта, составленного по состоянию на 02.02.2018, гараж 1994 года постройки, площадью 22,8 по внутреннему обмеру, расположен по адресу: <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что истцом ФИО1 право собственности на указанное недвижимое имущество (гараж) после завершения строительства не было зарегистрировано в установленном законом порядке. Тем не менее, он изъявил желание построить гараж для себя. В настоящее время ФИО1 продолжает пользоваться гаражом по своему усмотрению.

При разрешении спора суд приходит к выводу, что объект недвижимости - спорный гараж создан в соответствии с действовавшим во время его создания законодательством, правомерно используется истцом в настоящее время, доказательств наличия правопритязаний со стороны третьих лиц на спорный гараж не представлено.

Спорный гараж соответствует признакам недвижимого имущества, прочно связан с землей и не может быть перемещен без несоразмерного ущерба его назначению.

При этом, несвоевременное оформление документов на строительство гаража само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на постройку, поскольку невозможность признания права собственности истца на спорный гараж во внесудебном порядке не связана с неправомерностью действий истца, а ненадлежащее оформление разрешительной документации не может препятствовать признанию права собственности истца на спорный гараж при отсутствии с его стороны нарушений законодательства.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекс РФ одним из способов гражданско-правовой защиты является признание права.

Иск о признании права подлежит удовлетворению в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

Условием приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является создание объекта недвижимости для себя и соблюдение при его создании закона и иных правовых актов.

Факт несоответствия спорного объекта градостроительным нормам и правилам в ходе судебного разбирательства не установлен.

Таким образом, гараж, построенный истцом, не является самовольной постройкой, поскольку спорный объект соответствует разрешенному использованию, эксплуатируется истцом согласно правовому режиму земельного участка.

Права на указанный гараж до настоящего времени ни за кем не зарегистрированы, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 10.04.2018 № 58/032/021/2018-428.

При таких обстоятельствах, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж общей площадью 22,8 кв.м. (по внутреннему обмеру), расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 15 июня 2018 года

Председательствующий: