Решение № 2-283/2024 2-283/2024~М-58/2024 М-58/2024 от 5 марта 2024 г. по делу № 2-283/2024

к делу 2-283/2024

23RS0001-01-2024-000114-33


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Абинск 06 марта 2024 года

Абинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Холошина А.А.,

при секретаре Дубовик Е.В.,

с участием:

истца ФИО1

представителя истца ФИО1 адвоката Уманской Е.Г.,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, уполномоченного доверенностью от 21 декабря 2023 года на срок до 31декабря 2024 года, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании права на досрочную пенсию

установил:

ФИО1, обратился в суд с указанным заявлением, в котором с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ просит суд:

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю зачесть ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

с 21.12.1988 г. по 31.12.1988г.; с 01.01.1992г по 01.08.1994 г. в должности газоэлектросварщика в колхозе «Кавказ»,

с 02.08.1994 г. по 01.06.1996 г. в должности электрогазосварщика в фирме «Ключ и К» «Спецмонтаж»,

с 08.08.1996 г. по 29.12.2003 г. в должности электрогазосварщика в ООО АССМП «Газовик»,

с 06.05.2004 года по 16.09.2008 года в должности электрогазосварщика в ОАО «Геленджикгоргаз»;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю восстановить допущенное нарушение права, назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.07.2023 года.

Доводы заявления обосновывает следующим.

03 июля 2023 года он обратился в Государственное учреждение - управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Отдела установления пенсий №18 ОСФР по Краснодарскому краю в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему отказано,- ввиду отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев.

Считает данное решение комиссии Пенсионного фонда об отказе в зачете указанных периодов работы для досрочного пенсионного обеспечения его работы неправомерным и необоснованным. Факт того, что он действительно работал в указанных организациях электрогазосварщиком подтверждается записями в трудовой книжке за данные периоды работы, опровергает некоторые сведения содержащиеся в выписках из ИЛС и сам по себе свидетельствует о том, что в этих предприятиях он работал на вредных условиях труда. Ненадлежащее ведение кадровой документации, не исполнение работодателем своих обязанностей по представлению сведений о работнике для персонифицированного учета в его лицевой счет не могут влиять на право гражданина на получение и перерасчет трудовой пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель Уманская Е.Г. поддержали уточненные исковые требования в полном объёме.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Абинском районе ФИО2, в судебном заседании исковые требования не признал. Представил письменные возражения на иск и поддержал доводы, изложенные в нем. Просил суд отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных исковых требований о зачете в специальный страховой стаж периодов работы газоэлектросварщиком в колхозе «Кавказ» с 21.12.1988г. по 31.12.1988г. и с 01.01.1992г. по 01.08.1994г.; электрогазосварщиком в фирме «Ключ и К» «Спецмонтаж» с 02.02.1994г. по 01.06.1996г.; в ООО АССМП «Газовик» с 08.08.1996г. по 29.12.2003г.; в ОАО «Геленджикгоргаз» с 06.05.2004г. по 16.09.2008г., а также установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ с 12.07.2023г..

Из показаний свидетеля С.А.С. допрошенного в судебном заседании, следует, что истец ФИО1, является его <данные изъяты> Они вместе работали в колхозе «Кавказ», АСМП «Газовик», «Геленджикгоргаз». В колхозе «Кавказ» с 1990-1991г., в 1994 г. в «Газовик», с 2006-2008г. в «Геленджикгоргаз». В организации «Ключ и К» совместно работали только один месяц. Истец работал сварщиком, только ручной сварки, в течение полного рабочего дня.

Из показаний свидетеля С.А.С. допрошенного в судебном заседании, следует, что они совместно с истцом ФИО1 работали в «Геленджикгоргаз» с сентября по октябрь 2007 года. Он работал слесарем, а истец ФИО1 работал сварщиком ручной электрической и газовой сварки.

Из показаний свидетеля С.С.И. допрошенного в судебном заседании следует, что с весны 1988 года, он работал в колхозе «Кавказ» трактористом, а истец ФИО1 с зимы 1988г. газоэлектросварщиком ручной сварки полный рабочий день.

Заслушав истца ФИО1, представителя истца ФИО1 адвоката Уманскую Е.Г., представителя ответчика ФИО2, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Решением об отказе в установлении пенсии от 02.10.2023 года Отдела установлений пенсий № 18 ОСФСР по Краснодарскому краю истцу ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - ввиду отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев.

Из этого же Решения следует, что страховой стаж ФИО1, исчисленный на основании документов, имеющихся в распоряжении специалистов отдела – 32 года 5 месяцев 6 дней, с учетом п.8 ст.13 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ - 4 года 12 дней.

Специальный стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ- 4 года 12 дней.

Согласно указанному решению, в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не включены периоды работы:

с 21.12.1988 года по 31.12.1988г., с 01.01.1992 года по 01.08.1994 года в должности электросварщика в колхозе «Кавказ», т.к. трудовая книжка не содержит требуемых сведений о занятости на резке и ручной сварке, в архивных справках от 17.05.2023 года архивного отдела администрации МО Абинский район, характер работы не усматривается (отсутствуют сведения о выходных и заработной плате за 1998 год, поэтому период работы с 21.12.1988 г. по 31.12.19888 год не засчитан в страховой стаж);

с 02.08.1994 г. по 01.06.1996 г. в должности газоэлектросварщика в фирме «Ключ и К» «Спецмонтаж» Абинского района, т. к. трудовая книжка не содержит требуемых сведений о занятости на резке и ручной сварке, согласно справке от 21.04.2023 года выданной архивным отделом администрации МО Абинский район, документы фирмы «Ключ и К» «Спецмантаж» на хранение не поступали, т.е. отсутствует подтверждение занятости на резке и ручной сварке;

с 08.08.1996 г. по 29.12.2003 года в должности электрогазосварщика в ООО АССМП «Газовик» Абинского района. В справке работодателя от 03.05.2023 года указано, что заявитель работал в должности электросварщика ручной сварки, документы на основании которых выдана справка не указаны, т.о. разночтения подлежат уточнению. Сведения индивидуального лицевого счета за 1997-2003 годы содержат код льготы 23200000-19906 профессии «электросварщик ручной сварки» в периоды с 01.01.1997 г. по 09.06.1997 г. и с 01.01.1998 г. по 29.12.20003 года, что не соответствует сведениям в трудовой книжке и требует подтверждения;

с 06.05.2004 года по 31.12.2007 года и с 10.01.2008 года по 16.09.2008 года в должности электрогазосварщика. Трудовая книжка за период с 06.05.2005 года по 16.09.2008 года работы в ОАО «Геленджикгоргаз» - не содержит сведения о занятости на резке и ручной сварке, ст. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утв. Постановлением правительства РФ от 02.10.2014 года №1015, периоды работы не содержат сведения о специальных условиях труда. Согласно ответу отдела установлений пенсий №7 г.-к. Геленджик - ОАО «Геленджикгоргаз» в период с 2004 г. по 2008 г. не представлял Перечни льготных профессий и должностей и сведения о стаже, т. е. не подтвердил занятость в специальных условиях труда.

С 01 января 2015г. пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч. 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, правил исчисления их размеров, к компетенции законодателя (ст. 39, ч. 2).

Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с частью 2 статьи 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400- ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" (далее - постановление от 16.07.2014г. № 665).

Подпунктом «б» пункта 1 указанного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Пунктом 3 постановления от 16.07.2014г. № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила № 516).

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996г. № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996г. № 29).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011г. № 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. № 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - Порядок № 516).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021г. 538н утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Согласно подпункту «а» пункта 12 указанного перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ, при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в ПФР, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (части 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом ПФР на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи и Федерального закона от 01.04.1996г. № 27- ФЗ (в ред. действовавшей до 01.01.2023г.) страхователи представляют в органы ПФР по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

ПФР осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 Порядка от 31.03.2011г. № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждаются документами о льготном характере работы в течение полного рабочего дня, выдаваемыми соответствующими государственными (муниципальными) органами или работодателями; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по достижении возраста 55 лет, то есть с 12.07.2023г., истцу ФИО1 требуется не менее 25 лет страхового стажа и не менее 12 лет и 6 месяцев специального страхового стажа в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

Согласно записям в трудовой книжке истец работал с 21.12.1988г. по 01.08.1994г. газоэлектросварщиком в колхозе «Каваказ» Абинского района, с 02.08.1994г. по 01.06.1996г. электрогазосварщиком в фирме «Ключ и К» «Спецмонтаж» Абинского района, с 08.08.1996г. по 29.12.2003г. электрогазосварщиком в ООО СААМП «Газовик» Абинского района, с 06.05.2004г. по 16.09.2008г. электрогазосварщиком в ОАО «Геленджикгоргаз».

В соответствии с разъяснением Минтруда РФ № 3886-17 от 25.09.2000г. право на льготное пенсионное обеспечение до 01.01.1992г., на основании Списка № 2 (раздел XXXIII), утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, могли реализовать «электросварщики», «газоэлектросварщики», «электрогазосварщики» при условии отсутствия документов, опровергающих занятость заявителя на резке и ручной сварке.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 02.10.1991г., применяемого к периодам работы с 01.01.1992г., предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В информационном письме Минтруда РФ № 3073-17 ПФ РФ № 06- 7017 от 02.08.2000 года указано, что «электрогазосварщик» и электросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (в разделе XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с мнением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 10.1991 года № 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 (а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ 24.07.2002 года № 555) - трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с пунктом 18 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии в федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных приказом Минтруда России от 05.08.2021г. № 546н, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда РФ: дает оценку содержащимся в них сведениям, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи; принимает меры по фактам представления документов содержащих недостоверные сведения; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов.

В соответствии с пунктом 66 Правил от 02.10.2014г. № 1015 годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

В судебном заседании установлено, что согласно архивным справкам № 984/1 и № 984/5, выданным 17.05.2023г. архивным отделом администрации муниципального образования Абинский районе, у истца за период с 21.12.1988г. по 31.12.1988г. не было ни одного выхода на работу, а также отсутствуют сведения о начислении заработной платы за указанный период.

Таким образом, период с 21.12.1988г. по 31.12.1988г. (10 дней) не может быть засчитан ни в страховой ни в специальный стаж.

В то же время период работы истца с 01.01.1992г. по 01.08.1994г. в должности газоэлектросварщика ручной сварки и резки с полной занятостью в колхозе «Кавказ» нашел подтверждение как записью в трудовой книжке истца, так и архивной справкой от 14.02.2024 о выхододнях ФИО1, архивными выписками и архивными справками от 17.05.2023г. № 984/2 и № 984/5, показаниями свидетелей ФИО3, С.С.И.

Следовательно, требования истца о зачете оспариваемого периода его работы с 01.01.1992г. по 01.08.1994г.. (2 года 7 месяцев 1 день) в должности газоэлектросварщика ручной сварки и резки с занятостью полный рабочий в колхозе «Кавказ» в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях», подлежит удовлетворению.

Период работы истца газоэлектросварщиком в колхозе «Кавказ» Абинского района с 01.01.1989г. по 31.12.1991г. (3 года) засчитан в специальный страховой стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

Обсуждая требования истца в части зачета в специальный стаж периода его работы в фирме «Ключ и К» «Спецмонтаж» Абинского района с 02.08.1994г. по 01.06.1996г. (1 год 10 месяцев), суд не находит оснований для их удовлетворения. Указанный период не может быть засчитан в специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, поскольку отсутствует документальное подтверждение полной занятости истца на резке и ручной сварке в указанный период.

Обсуждая требования истца о зачете в специальный стаж периода его работы в ООО АССМП «Газовик» с 08.08.1996г. по 29.12.2003г. (7 лет 4 месяца 22 дня), суд находит их подлежащими удовлетворению, поскольку он подтверждается как записью в трудовой книжке, так и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета и уточняющей особый характер работы справкой от 03.05.2023г. № 41.

Обсуждая требования истца о зачете в специальный стаж периода его работы по профессии «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке» за периоды работы в ОАО «Геленджикгоргаз» с 06.05.2004г. по 31.12.2007г. (3 года 7 месяцев 25 дней) и с 10.01.2008г. по 16.09.2008г. (8 месяцев 6 дней), суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку индивидуальный лицевой счет истца не содержат код специальных условий труда по профессии «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке» за периоды работы в ОАО «Геленджикгоргаз» с 06.05.2004г. по 31.12.2007г. (3 года 7 месяцев 25 дней) и с 10.01.2008г. по 16.09.2008г. (8 месяцев 6 дней), а справка от 05.03.2024г. уточняющая особый характер работы противоречит ранее выданной.

Кроме того, согласно ответу территориального органа СФР в г-к Геленджик Краснодарского края от 17.04.2023г. № 329894/23 на запрос пенсионно-социального характера страхователь (ОАО «Геленджикгоргаз») в период с 2004г. по 2008г. не предоставлял Перечни льготных профессий и должностей и сведения о стаже в систему индивидуального (персонифицированного) учета предоставлял на общих основаниях.

В то же время, поскольку специальный стаж истца ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, составляет 14 лет 4 месяца 1 день, то исковые требования об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю восстановить допущенное нарушение права, назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.07.2023 года, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании права на досрочную пенсию, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю зачесть ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

с 01.01.1992г. по 01.08.1994 г. в должности газоэлектросварщика в колхозе «Кавказ»,

с 08.08.1996 г. по 29.12.2003 г. в должности электрогазосварщика в ООО АССМП «Газовик».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю восстановить допущенное нарушение права, назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.07.2023 года.

В остальной части исковых требований, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Абинский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательном виде.

Председательствующий: