Решение № 2-988/2017 2-988/2017~М-1000/2017 М-1000/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 2-988/2017

Дело № 2-988/17


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Таштагол «24» октября 2017 года

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Масловой И.И.

при секретаре Капаниной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании, с извещением лиц, участвующих в деле, гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Таштагольского муниципального района о признании садового дома жилым, пригодным для постоянного проживания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Таштагольского муниципального района о признании садового дома жилым, пригодным для постоянного проживания.

Требования мотивировал тем, что решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 20.04.2017 года за ним признано право собственности на садовый дом, расположенный по адресу: г<данные изъяты>. Решение вступило в законную силу 23.05.2017 года. Данным домом он пользуется с 1986 года.

После вступления решения суда в законную силу он обратился в КУМИ Таштагольского муниципального района Кемеровской области по вопросу заключения с ним договора аренды земельного участка под садовым домом. Однако, ему было отказано в устной форме в заключение договора аренды земельного участка по причине изменения статуса земель на земли населенных пунктов, в связи с чем, договор аренды земельного участка возможно будет заключить с ним только под жилой дом. Он пытался решить вопрос о переводе садового дома в жилое помещение в административном порядке, обращался в Администрацию города с данным вопросом, но получил отрицательный ответ. Ему было рекомендовано разрешить данный вопрос в судебном порядке: установить тот факт, что его садовый дом фактически по всем параметрам является жилым домом, так как дом является частной собственностью.

В 2009 году его дом был обследован представителями филиала Бюро технической инвентаризации г. Таштагола, дом признан жилым, после чего ему на руки был выдан технический паспорт как на жилой дом, инвентарный <данные изъяты>. Дом бревенчатый, одноэтажный, общая площадь 15.6 кв.м.,

имеются: крыльцо, веранда. Дом добротный, теплый, обогревается печью и электричеством, имеются надворные постройки: баня, туалет, на придомовой территории имеется вода. Он постоянно пользуется данным домом как жилым, проживает в нем, на придомовой территории выращивает овощи, ягоды, огород удобрен, находится в ухоженном состоянии. Данный дом пригоден для постоянного проживания. Дом имеет адрес как жилого дома.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, основные характеристики данного объекта недвижимости: жилой дом, площадь 15.6 кв.м., кадастровый <данные изъяты>, кадастровая стоимость 136460,53 руб.

Согласно Акта экспертного исследования А010-08/17 от 04.09.2017 года садовый дом имеет конструкции жилого дома, которые позволяют использовать его для круглогодичного проживания. Существующие строительные конструкции дома не имеют дефектов и повреждений, находятся в работоспособном состоянии не создают угрозу жизни и здоровью жильцов.

Полагает, что принадлежащий ему садовый дом отвечает всем необходимым установленным санитарным и техническим правилам и нормам, предъявляемым к жилому помещению, согласно технического паспорта является жилым домом, с назначением и использованием «жилое», на основании чего имеются все основания для установления факта признания данного садового дома жилым, пригодным для постоянного проживания.

Земельный участок, на котором расположен садовый дом, относится к землям населенных пунктов, и не является садовым, вокруг расположены жилые дома.

Просит признать садовый дом, общей площадью 15,6 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, жилым домом, пригодным для постоянного проживания.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя по доверенности.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности <данные изъяты> от 17.10.2017 года, выданной сроком на 3 года, в судебном заседании требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что 20.04.2017 года за ФИО1 признано право собственности на садовый дом. Договор аренды на земельный участок заключен с КУМИ Администрации Таштагольского муниципального района, до настоящего времени не расторгался, аренда оплачена в полном объеме. Имеется технический паспорт на жилой дом. 04.09.2017 года проведена экспертиза, согласно которой дом пригоден для постоянного проживания. Дом имеет фундамент, то есть имеет прочную связь с землей. У дома имеется почтовый адрес.

Истцу дом необходим для постоянного проживания. Дом отапливается, имеются надворные постройки.

ФИО1 пытался оформить дом без обращения в суд, получил в КУМИ справку о том, что договор аренды не расторгался, получил техническую документацию, обратился в МФЦ для регистрации жилого дома, но у него потребовали генеральный план застройки поселения. Естественно, что у него такого плана нет.

Просит суд признать садовый дом, общей площадью 15,6 кв.м., расположенный по адресу: г<данные изъяты>, жилым домом, пригодным для постоянного проживания.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от 03.10.2017 года, выданной сроком на 1 год, в судебном заседании требования истца ФИО1 признала в полном объеме.

правовое регулирование, определив порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания, а органы местного самоуправления - утвердить Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Статьей 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" определено, что садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 14 апреля 2008 года N 7-П, абзац второй статьи 1 указанного Федерального закона признан не соответствующим Конституции РФ в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Конституционный Суд РФ отметил, что до внесения соответствующих изменений в Федеральное законодательство, субъекты Российской Федерации вправе в опережающем порядке осуществить надлежащее правила землепользования и застройки.

В соответствии с частью 2 и 3 статьи 15 Жилищного кодекса РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу статей 17 и 18 Жилищного кодекса РФ жилое помещение должно быть пригодным для проживания граждан и право собственности на жилые помещения подлежит государственной регистрации.

Согласно части 1 статьи 22 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса РФ и законодательства о градостроительной деятельности.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 7 Постановления от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указал, что судам надлежит иметь в виду, что порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также порядок признания жилого помещения непригодным для проживания устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (части 3, 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В настоящее время действует Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47.

Согласно данному Положению уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан является межведомственная комиссия, создаваемая в этих целях и принимающая решение на основании оценки соответствия помещения установленным требованиям. По окончании своей работы комиссия составляет заключение в трех экземплярах о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по установленной форме.

В судебном заседании установлено, что согласно кадастрового паспорта земельного участка, земельный участок по <данные изъяты>, относится к землям населенных пунктов. Он был передан истцу в аренду на основании договора аренды <данные изъяты> от 01.07.2010 года, заключенного между Комитетем по управлению муниципальным имуществом Таштагольского района и ФИО1, на основании постановления Администрации Таштагольского района от <данные изъяты>

Согласно кадастровому паспорту земельного участка его площадь составляет 970+/-11 кв.м., разрешенное использование: под личное подсобное хозяйство.

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ спорный дом находится по адресу: <данные изъяты> инвентарный <данные изъяты> назначение жилой дом, год постройки 1986, общая площадь 15,6 кв.м.

Согласно представленному акту экспертного исследования № А010-08/17 от 04.09.2017 года, индивидуальный садовый дом, расположенный по адресу: Кемеровская область, город <данные изъяты> можно признать как законченное строительством жилое строение, пригодное для круглогодичного проживания, с соблюдением действующих строительных норм, правил и стандартов. Существующие строительные конструкции жилого дома не имеют дефектов и повреждений, находятся в работоспособном состоянии, обладают достаточной несущей способностью для восприятия нагрузок, и не создают угрозу жизни и здоровью жильцов.

Таким образом, садовый дом, находящийся по адресу: <данные изъяты>, принадлежащий истцу ФИО1, пригоден для постоянного проживания.

Проанализировав действующее законодательство, суд приходит к выводу, что принадлежащее истцу строение является недвижимым имуществом, так как имеет прочную связь с землей, и является пригодным для постоянного проживания граждан, поскольку в полной мере отвечает требования закона, предъявляемым к жилым помещениям. Спорное помещение соответствует действующим строительным и санитарным нормам, правилам и стандартам, возможно его дальнейшая и безопасная эксплуатация и использование по назначению.

Доказательств обратного, ответчиком не представлено.

На основании изложенного, принимая во внимание признание ответчиком исковых требование ФИО1 в полном объеме, суд считает, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации Таштагольского муниципального района о признании садового дома жилым, пригодным для постоянного проживания, признать в полном объеме.

Признать помещение садового дома, общей площадью 15,6 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, жилым помещением, пригодным для постоянного проживания.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца.

Председательствующий И.И. Маслова.