Решение № 2-31/2019 2-31/2019(2-618/2018;)~М-593/2018 2-618/2018 М-593/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 2-31/2019

Дело № 2-31/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2019 года г. Котовск

Котовский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Федорова В.В.,

при секретаре: Котовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Котовска Тамбовской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд Котовский городской суд с иском к администрации г.Котовска Тамбовской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства, площадью застройки 1458 кв.м со степенью готовности - 18%, инвентарный №_________ расположенный по адресу: АДРЕС. В обоснование заявленных требований истец ФИО1 указал, что в ДАТА ему был отведен земельный участок, площадью 0,08 га, №_________ в южном микрорайоне АДРЕС под индивидуальное жилищное строительство. В ДАТА на указанный земельный участок между ним и Комитетом по управлению имуществом АДРЕС был заключен договор аренды №_________ от ДАТА сроком на 11 месяцев. В период действия договора аренды ФИО1 было осуществлено строительство индивидуального жилищного строительства со степенью готовности объекта 18 %. Постановлением администрации АДРЕС №_________ от ДАТА. вышеуказанному земельному участку был присвоен адрес: АДРЕС. ДАТА ФИО1 обратился в администрацию АДРЕС с заявлением о перезаключении договора аренды в отношении указанного земельного участка, однако в перезаключении договора аренды ему было отказано. ДАТА. администрацией АДРЕС было вынесено «уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве и реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке» №_________ от ДАТА. Отделом ЖКХ архитектуры и градостроительства администрации АДРЕС ФИО2 ДАТА. выдана справка №_________ от ДАТА о том, что возведенный им объект незавершенного строительства не противоречит архитектурным и градостроительным требованиям, не нарушает облик городской застройки. Поскольку право собственности на объект не оформлено, в настоящее время у него отсутствует предусмотренное п. 9 ч. 2 ст. 39.6 ЗК РФ основания для заключения договора аренды. Для признания права собственности на незавершенное строительство истец вынужден обратиться в суд.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате и времени заседания извещен надлежащим образом, его представитель по доверенности ФИО3 в судебном заседании которая исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика – администрации АДРЕС в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Выслушав явившихся, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается в числе прочего на неприкосновенности собственности, свободы договора, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно п.10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ здания, строения, сооружения, объекты строительство которых не завершено, признаются объектами незавершенного строительства.

В силу ст. 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены к недвижимому имуществу, которое на основании ст. 128 ГК РФ является объектом гражданских прав.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из судебных решений, установивших гражданские права и обязанности.

Как следует из положений п.2 ст.8.1 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ч. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд. В числе способов защиты гражданских прав ст.12 ГК РФ называет признание права.

Согласно положениям пункта 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Согласно статье 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Согласно ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В силу п.1 статьи 41 Кодекса лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют те же права.

Таким образом, арендаторы земельных участков вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правили нормативов.

Государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляется на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства, для строительства которого в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, осуществляется на основании технического плана такого объекта недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором он расположен, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом РФ возможность размещения соответствующего объекта незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута (ч. 10 ст. 40 Закона N 218-ФЗ).

Из п. 1 ст. 130, п. 1 ст. 131 ГК РФ следует, что государственная регистрация права необходима постольку, поскольку вещь обладает характеристиками, позволяющими признать ее недвижимым имуществом. Правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится. Вместе с тем, поскольку объект незавершенного строительства является недвижимой вещью, для регистрации прав на правомерно строящийся объект необходимо определить, действительно ли он обладает признаками недвижимого имущества. Для этого нужно установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (п. 1 ст. 130 ГК РФ).

Судом приняты во внимание вышеприведенные положения закона, и исследованы предусмотренные ими обстоятельства.

В судебном заседании установлено, что в ДАТА истцу ФИО1 был отведен земельный участок, площадью 0,08 га, №_________ в южном микрорайоне АДРЕС под индивидуальное жилищное строительство, что подтверждается справкой Комитета по земельным ресурсам и землеустройству АДРЕС №_________ от ДАТА. (л.д.№_________).

ДАТА. на указанный земельный участок №_________ из земель населенных пунктов, предоставленного по строительство индивидуального жилого дома, площадью 800 кв.м. в районе АДРЕС между ним и Комитетом по управлению имуществом АДРЕС был заключен договор аренды №_________ от ДАТА. сроком на 11 месяцев (л.д.№_________, №_________).

В начале 2008 года, то есть период действия договора аренды, ФИО1 было осуществлено строительство индивидуального жилого дома со степенью готовности объекта 18 %, что подтверждается техническим паспортом на незавершенное строительство по состоянию на ДАТА.(л.д.№_________, №_________).

Постановлением администрации АДРЕС №_________ от ДАТА вышеуказанному земельному участку с кадастровым номером №_________ площадью 800 кв.м. был присвоен адрес: АДРЕС (л.д.№_________).

ДАТА ФИО1 обратился в администрацию АДРЕС с заявлением о перезаключении договора аренды в отношении указанного земельного участка, однако в этом ему было отказано, что подтверждается отказом администрации АДРЕС в заключении договора аренды на вышеуказанный земельный участок №_________ от ДАТА.

ДАТА. администрацией АДРЕС было вынесено «уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве и реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства лили садового дома на земельном участке» №_________ от ДАТА

Согласно справке №_________ от ДАТА., выданной ФИО2 отделом ЖКХ архитектуры и градостроительства администрации АДРЕС, возведенный им объект незавершенного строительства не противоречит архитектурным и градостроительным требованиям, не нарушает облик городской застройки.

Согласно техническому паспорту на объект незавершенного строительства изготовленный ГУПТИ АДРЕС ДАТА. с актуальностью сведений по состоянию на ДАТА общая площадь застройки незавершенного строительства объекта индивидуального жилищного строительства составляет 148,0 кв.м., инвентарный №_________, степень готовности 18 %.

Отсутствие правоустанавливающих документов препятствует истцу в осуществлении государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительство, а так же перезаключению договора аренды земельного участка с администрацией АДРЕС, что сделать во внесудебном порядке истец не может.

Как следует из кадастровой выписки о земельном участке на котором истцом осуществлено строительство с кадастровым номером №_________ категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.№_________, №_________).

В Определении от 10.04.2012 года № 5-В12-10 Верховный Суд России указал, что в соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Таким образом, в соответствии с указанной нормой материального закона объекты незавершенного строительства отнесены к недвижимому имуществу.

Удовлетворение иска и признание за истцом права собственности на объект незавершенного строительства, которым он на законных основаниях открыто и добросовестно владеет в отсутствие какого-либо спора о праве, не будет противоречить закону, и не нарушит права и законные интересы других лиц. Напротив, признание за истцом права собственности на объект незавершенного строительства позволит обеспечить реализацию его правомочий по свободному владению, пользованию и распоряжению фактически принадлежащим истцу недвижимым имуществом, облегчит юридическую возможность достроить объект незавершенного строительства и будет способствовать укреплению законности и правопорядка в правоотношениях.

Построенный истцом на законных основаниях объект незавершенного строительства действительно обладает признаками недвижимого имущества что следует из паспорта технического состояния, согласно которому готовность объекта составляет 18%.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать право собственности истца на объект незавершенного строительства.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДАТА года рождения, право собственности на объект незавершенного строительства, площадью 148,0 кв.м, инвентарный №_________, со степенью готовности 18%, расположенный по адресу: АДРЕС.

Решение служит основанием для государственной регистрации прав граждан на недвижимое имущество в установленном порядке на общих основаниях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Котовский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: В.В. Федоров

Решение в окончательной форме изготовлено 10.01.2019г.

Судья: В.В. Федоров