Решение № 12-57/2024 от 15 мая 2024 г. по делу № 12-57/2024

Дело №12-57/2024

УИД №22RS0066-01-2024-001968-72


Р Е Ш Е Н И Е

на постановление по делу об административном правонарушении

<...> 16 мая 2024 г.

Судья Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края Тагильцев Роман Валерьевич, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии при администрации г. Барнаула по Железнодорожному району г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 61 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края»,

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному главным специалистом отдела по работе с жилищным фондом администрации Железнодорожного района г. Барнаула Алтайского края К. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ 00 час. 25 мин. по ДД.ММ.ГГГГ 23-59 час. ФИО1, находясь в квартире по адресу: <адрес> громко кричала, издавала другие громкие звуки, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан, чем нарушен пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 4 Закона Алтайского края от 6 декабря 2017 г. №95-ЗС «Об обеспечении тишины и покоя граждан».

Действия ФИО1 квалифицированы по статье 61 Закона Алтайского края от 10 июля 2002 г. №46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края».

По результатам рассмотрения дела административной комиссией при администрации г. Барнаула по Железнодорожному району г. Барнаула Алтайского края (далее – административная комиссия) ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление №, которым ФИО1 привлечена к административной ответственности по статье 61 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края».

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратилась с жалобой в районный суд. В обоснование своих требований в жалобе указала, что тишину и покой граждан она не нарушала, доказательств обратного в материалы дела не представлено; свидетели П.В.. и П.Ю. не допрошены административной комиссией; в протоколе об административном правонарушении и постановлении о привлечении к административной ответственности указана квартира №, из которой доносился шум, тогда как она проживает в квартире № при этом крики раздавались почти целые сутки, что является невозможным; протокол об административном правонарушении составлен по истечении 30 дней после даты, когда правонарушение было совершено, чем нарушены требования статьи 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В связи с чем заявитель просит вынесенное постановление административной комиссии отменить, производство по делу прекратить.

Настоящая жалоба подана в районный суд ДД.ММ.ГГГГ то есть в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ десятидневный срок (копия обжалуемого постановления получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ), поэтому препятствий для ее рассмотрения не имеется.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.

Потерпевший П.Ю.. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 00 час. 25 мин. по 23 час. 59 мин. ФИО1 в квартире <адрес> находящейся над квартирой, где он проживает с женой П.В. нарушала тишину и покой, а именно громко кричала, издавала другие громкие звуки (в 00 час. 25 мин.), в квартире раздавались сильные крики и громкий плач ребенка (в 14 час. 00 мин.), а также сильный стук, сопровождающийся криком (в 23 час. 59 мин.). Эти звуки и крики продолжаются в течение всего дня и ночи, что мешает ему высыпаться и привели к депрессии.

Свидетель П.В.. в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 00 час. 25 мин. по 23 час. 59 мин. ФИО1 в квартире <адрес>, находящейся над квартирой, где она проживает с мужем П.Ю. нарушала тишину и покой, а именно громко кричала, издавала другие громкие звуки (в 00 час. 25 мин.), в квартире раздавались сильные крики и громкий плач ребенка (в 14 час. 00 мин.), а также сильный стук, сопровождающийся криком (в 23 час. 59 мин.). Эти звуки и крики продолжаются в течение всего дня и ночи, что мешает нормальному сну.

С учетом положений статей 25.1, 25.15 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Выслушав пояснения потерпевшего П.Ю.., а также показания свидетеля П.В. изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме в соответствии с требованиями статьи 30.6 КоАП РФ, судья районного суда приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона Алтайского края «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Алтайского края» не допускается нарушение тишины и покоя граждан в квартирах и помещениях общего пользования в многоквартирных домах, жилых домах, жилых помещениях и помещениях общего пользования в общежитиях.

Согласно статье 3 настоящего Закона не допускается нарушение тишины и покоя граждан:

1) с 22 часов 00 минут до 8 часов 00 минут в будние дни (с понедельника по пятницу включительно);

2) с 22 часов 00 минут до 9 часов 00 минут в субботу, воскресенье и в установленные в соответствии с федеральным законодательством нерабочие праздничные дни;

3) с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут ежедневно в отношении объектов, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 настоящего Закона, в части действий, предусмотренных пунктами 1, 2 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Закона;

4) с 20 часов 00 минут до 9 часов 00 минут в будние дни и по субботам, круглосуточно в воскресенье и в установленные в соответствии с федеральным законодательством нерабочие праздничные дни в отношении объектов, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 настоящего Закона, в части действий, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 4 настоящего Закона. Требования настоящего пункта не распространяются на указанные действия в случае их совершения в жилом помещении дома (многоквартирного дома) в течение полутора лет со дня ввода его в эксплуатацию.

К действиям, нарушающим тишину и покой граждан, относятся в том числе крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах и иные громкие звуки (действия), повлекшие нарушение тишины и покоя граждан (пункт 2 части 1 статьи 4 приведенного Закона).

В соответствии со статьей 61 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» нарушение установленного законом Алтайского края запрета нарушения тишины и покоя граждан, если эти действия не влекут ответственности, предусмотренной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до трех тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. П.Ю. направил в МВД России электронное обращение, в котором просил привлечь к административной ответственности соседей, проживающих в квартире <адрес>, которые продолжительный период времени нарушают тишину и покой граждан, стучат, кричат, шумят (более 50 децибел). В частности, ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 25 мин. в квартире соседей (сверху) раздался очень сильный грохот (что-то бросили, уронили или стукнули), а в 14 час. 00 мин. начался крик женщины, также был слышен стук и громкий плач ребенка. В связи с тем, что нарушение тишины и покоя продолжается длительный период времени, П.Ю.. стал плохо спать, не высыпается ночью, а также в обеденное время.

Данное сообщение передано по подведомственности в дежурную часть УМВД России по г. Барнаулу ДД.ММ.ГГГГ которое передало его в отделение полиции по Железнодорожному району УМВД России по г. Барнаулу, где ДД.ММ.ГГГГ оно было зарегистрировано в КУСП под номером №

Согласно письменным объяснениям потерпевшего П.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ отобранным главным специалистом отдела по работе с жилищным фондом администрации Железнодорожного района г. Барнаула Алтайского края К.М. ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 25 мин., находясь в своей квартире, расположенной по адресу: <адрес>, он услышал сильные громкие звуки и крики, доносящиеся из квартиры соседей № в 14 час. 00 мин. этого же дня в данной квартире раздавались сильные крики и громкий плач ребенка, а в 23 час. 59 мин. в квартире соседей вновь начался сильный стук, сопровождающийся криком, который продолжался около двух часов. При этом громкие звуки из квартиры № продолжаются на протяжении всей ночи, чем нарушается тишина и покой граждан.

Свидетель П.В.. в судебном заседании также пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ. в период времени с 00 час. 25 мин. по 23 час. 59 мин. ФИО1 в квартире <адрес>, находящейся над квартирой, где она проживает с мужем П.Ю. нарушала тишину и покой, а именно громко кричала, издавала другие громкие звуки (в 00 час. 25 мин.), в квартире раздавались сильные крики и громкий плач ребенка (в 14 час. 00 мин.), а также сильный стук, сопровождающийся криком (в 23 час. 59 мин.). Звуки и крики продолжаются в течение всего дня и ночи, что мешает нормальному сну.

Показания свидетеля последовательны, непротиворечивы, соответствуют обстоятельствам дела и иным представленным доказательствам. П.В. предупреждена об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по статье 17.9 КоАП РФ.

Согласно выписке из ЕГРН и копии паспорта № ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрирована и проживает по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ что не оспаривалось ей в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ

По итогам проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела по работе с жилищным фондом администрации Железнодорожного района г. Барнаула Алтайского края К.М. . в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому в период времени с ДД.ММ.ГГГГ 00 час. 25 мин. по ДД.ММ.ГГГГ. 23-59 час. ФИО1, находясь в квартире по адресу: <адрес> громко кричала, издавала другие громкие звуки, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан.

ДД.ММ.ГГГГ являлось рабочим днем (пятница), поэтому в указанный день, в период времени с 22 часов 00 минут до 8 часов 00 минут, а также с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут, в силу вышеприведенного закона не допускалось нарушение тишины и покоя граждан. Однако данное требование закона ФИО1 проигнорировала.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: электронным обращением потерпевшего П.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ справкой главного специалиста отдела по работе с жилищным фондом администрации Железнодорожного района г. Барнаула К.М. . от ДД.ММ.ГГГГ письменными объяснениями потерпевшего П.Ю.. от ДД.ММ.ГГГГ протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ а также показаниями потерпевшего П.Ю. и свидетеля П.В.., данными в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ оснований не доверять которым не имеется.

Достоверность, допустимость и относимость перечисленных выше доказательств, которыми объективно подтверждается нарушение ФИО1 тишины и покоя граждан в ночное время и в период времени отдыха в будний день, сомнений не вызывает, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Составленные по делу процессуальные документы содержат все сведения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимые для установления обстоятельств, указанных в статье 26.1 названного Кодекса.

При этом указание в протоколе об административном правонарушении, а также в обжалуемом постановлении номера квартиры № откуда доносились звуки и крики, является опиской, которая не была исправлена административной комиссией. В связи с чем судья полагает необходимым уточнить место совершения правонарушение, указанное в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ указанием на квартиру <адрес>

Вопреки доводам жалобы ФИО1, нарушение сроков составления протокола об административном правонарушении не влечет за собой признание данного процессуального документа недопустимым доказательством.

В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», разъяснено, что несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении, поскольку эти сроки не являются пресекательными.

Доводы ФИО1 о том, что она не нарушала тишину и покой граждан ДД.ММ.ГГГГ в часы отдыха и в ночное время, опровергаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств.

При этом судьей не принимаются во внимание показания свидетеля Ш. ., которая ДД.ММ.ГГГГ. пояснила, что в квартире, где проживает семья К-вых (<данные изъяты>.), никаких шумов, криков и посторонних громких звуков, нарушающих тишину и покой граждан, замечено не было, поскольку они получены с нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений (статья 25.6), а именно по телефону, что недопустимо.

Оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с иными материалами дела (статья 26.11 КоАП РФ), административная комиссия пришла к правильному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава вмененного правонарушения.

Неустранимые сомнения, которые в силу требований статьи 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу ФИО1, по делу не установлены.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции статьи 61 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» и с учетом положений статьи 4.1 настоящего Кодекса.

Существенных нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли повлечь отмену или изменение обжалуемого постановления и прекращение производства по делу, в ходе рассмотрения жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 – 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление административной комиссии при администрации г. Барнаула по Железнодорожному району г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 61 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», изменить путем уточнения места совершения правонарушения<адрес>

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5.1, а также в части 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо опротестовано прокурором непосредственно в Алтайский краевой суд или через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Р.В. Тагильцев