Решение № 12-45/2019 12-653/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 12-45/2019

Дело № 12 – 45/2019


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 23 января 2019 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Мальцев Андрей Николаевич в помещении Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, <...>, зал № 414, с участием

представителя ТСЖ «Ириновский 29/1» - ФИО1,

представителя государственного жилищной инспекции Санкт-Петербурга – ФИО2,

рассмотрев жалобу ТСЖ «Ириновский 29/1», ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного по адресу: Санкт-Петербург, Ириновский проспект, дом 29, корпус 1, литер А,

на постановление мирового судьи судебного участка № 88 Санкт-Петербурга №5-201/2018-88 от 09.10.2018 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 88 Санкт-Петербурга от 09.10.2018 года ТСЖ «Ириновский 29/1» признано виновным по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Постановлением установлена вина ТСЖ «Ириновский 29/1» в том, что оно совершило административное правонарушение – невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, а именно: согласно предписанию Инспекции от 12.01.2018 № 10/19-р/п-1 ТСЖ «Ириновский 29/1» необходимо было в срок до 12.07.2018 включительно, устранить выявленные нарушения действующего законодательства Российской Федерации в п.п. 1.1, 1.4, 1.6, 4.1, 4.2, 4.4, 7.1.9, 7.1.10, 7.1.11, 8.1, 8.2.12, 8.9, 8.13, 8.14 Устава ТСЖ «Ириновский 29/1». 13.09.2018 в ходе проверки выполнения предписания Инспекции от 12.01.2018 № 10/19-р/п-1 установлено, что ТСЖ «Ириновский 29/1» предписание от 12.01.2018 №10/19-р/п-1 не исполнило. Согласно выписке из ЕГРЮЛ относительно юридического лица - ТСЖ «Ириновский 29/1» ИНН <***> с 12.01.2018, момента выдачи предписания Инспекции № 10/19-р/п-1 и на момент проверки, регистрационных записей (в том числе относительно внесения изменений связанных с учредительными документами юридического лица) в отношении данного ТСЖ не вносилось, следовательно, изменения/новая редакция устава товарищества в ЕГРЮЛ не зарегистрирована.

В жалобе ТСЖ «Ириновский 29/1» выражает несогласие с данным постановлением, считая его незаконным и необоснованным, просит его отменить, в связи с отсутствием вины ТСЖ «Ириновский 29/1». Указывает, что мировым судьей не было принято во внимание, что инициативной группой членов ТСЖ было организованно проведение внеочередного общего собрания членов ТСЖ в период с 31.05. по 09.06.2018 г. в форме очного - заочного участия членов ТСЖ. Общим собранием членов ТСЖ, принято решение, об утверждении новой редакции положений Устава, признанных должностным лицом ГЖИ не соответствующими законодательству РФ. 05 июля 2018 г. члены вновь избранного правления ТСЖ известили ГЖИ о проведении внеочередного общего собрания, устранении нарушений, указанных в Предписаниях ГЖИ от 12.01.2018 г., известили о невозможности совершения регистрационных действий в связи с отказом Ж. в передаче документации ТСЖ вновь избранному составу правления. Одновременно в ГЖИ подана копия протокола внеочередного общего собрания членов ТСЖ от 10.06.2018 г., из которого следует, что внеочередным общим собранием принята новая редакция положений Устава, ранее признанных не соответствующими законодательству РФ. Таким образом, фактически, изменение редакции положений Устава ТСЖ, приняты общим собранием членов ТСЖ 09.06.2018 г., о чем должностные лица ГЖИ уведомлены 05.07.18 г.

Представитель ТСЖ «Ириновский 29/1» - ФИО1 в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, пояснив, что ТСЖ «Ириновский 29/1» фактически были, выполнены требования Предписания № 10/19-р/п-1, изменение редакции положений Устава ТСЖ, приняты общим собранием членов ТСЖ 09.06.2018 г., о чем должностные лица ГЖИ уведомлены 05.07.18 г. Однако осуществить регистрацию записей изменений в учредительный документ ТСЖ в ЕГРЮЛ у них не имелось возможности, в связи с отказом Ж. в передаче документации ТСЖ вновь избранному составу правления.

Участвующий в судебном заседании представитель государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга – ФИО2 показала, что ГЖИ 12.01.2018 в адрес ТСЖ «Ириновский 29/1» было вынесено предписание № 10/19-р/п-1, в котором необходимо в срок до 12.07.2018 года включительно, устранить выявленные нарушения действующего законодательства Российской Федерации в пунктах Устава ТСЖ «Ириновский 29/1». Предписание № 10/19-р/п-1 в срок ТСЖ «Ириновский 29/1» не исполнено. Сведения в Единый государственного реестр юридических лиц о внесения изменений связанных с учредительными документами ТСЖ «Ириновский 29/1», установленный предписанием срок внесено не было.

Изучив доводы жалобы и представленные материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, суд считает, что постановление мирового судьи вынесено законно и обосновано и отмене не подлежит. Согласно постановлению мирового судьи ТСЖ «Ириновский 29/1» обоснованно признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Суд правильно установил вину ТСЖ «Ириновский 29/1» в совершении административного правонарушения, а именно: невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Вывод о виновности ТСЖ «Ириновский 29/1» сделан на основании проверенных судом доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении №10/12834-р от 13.09.2018, составленным должностным лицом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга главным специалистом Отдела по работе с объединениями собственников жилья и управляющими компаниями Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга ФИО2, в котором действия ТСЖ «Ириновский 29/1» квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ; предписанием № 10/19-р/п-1 от 12.01.2018 года Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга об устранении нарушений требований жилищного законодательства, в котором перечислены имеющиеся нарушения и мероприятия по их устранению, а также сроки исполнения предписания - до 12.07.2018; распоряжением Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 21.08.2018 № 10/12834-р о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица ТСЖ «Ириновский 29/1», с указанием на назначение уполномоченным на проведение проверки главного специалиста Отдела по работе с объединениями собственников жилья и управляющими компаниями Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга ФИО2; актом проверки № Ю/12834-р от 13.09.2018, из которого следует, что в установленный предписанием срок - до 12.07.2018 - законное предписание ТСЖ «Ириновский 29/1» не исполнило; выпиской из ЕГРЮЛ, в части ТСЖ «Ириновский 29/1» по состоянию на 14.09.2018; объяснениями законного представителя, защитника ТСЖ «Ириновский 29/1» данными в ходе судебного заседания 09.10.2018.

Все доказательства, имеющиеся в деле, являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными.

Оснований для исключения из числа доказательств по делу каких-либо письменных доказательств не имеется. Факты нарушений, допущенных в отношении ТСЖ «Ириновский 29/1» при составлении процессуальных документов и при рассмотрении дела мировым судьей в материалах дела отсутствуют.

Доводы жалобы о том, что ТСЖ «Ириновский 29/1» предпринимались меры к выполнению предписания №10/19-р/п-1 от 12.01.2018 года, а именно: изменение редакции положений Устава ТСЖ, были приняты общим собранием членов ТСЖ 09.06.2018г., о чем свидетельствует протокол общего собрания, не свидетельствуют об отсутствии в действиях ТСЖ «Ириновский 29/1» состава административного правонарушения и его виновности.

Вопреки доводам жалобы, объективных сведений о том, что ТСЖ «Ириновский 29/1» осуществить регистрацию записей изменений в учредительный документ в ЕГРЮЛ у них не имелось возможности, в связи с отказом Ж. в передаче документации ТСЖ вновь избранному составу правления, суду не представлено.

Предписания № 10/19-р/п-1 об устранении нарушений от 12.01.2018 года, выданное ТСЖ «Ириновский 29/1», в установленном законом порядке Обществом не обжаловалось.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что вина ТСЖ «Ириновский 29/1» полностью доказана материалами дела об административном правонарушении и его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Наказание ТСЖ «Ириновский 29/1» назначено с учетом характера совершенного правонарушения.

Оснований для прекращения дела за малозначительностью совершенного правонарушения в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым оставить жалобу ТСЖ «Ириновский 29/1» без удовлетворения, а постановление мирового судьи без изменения.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 88 г. Санкт-Петербурга от 09.10.2018 года в отношении ТСЖ «Ириновский 29/1» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ТСЖ «Ириновский 29/1» без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после оглашения.

Судья Н.А. Мальцев