Решение № 12-15/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 12-15/2019

Дело № 12-15/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2019 года г.Касли

Судья Каслинского городского суда Горшенина Е.А.,

при секретаре Заколяпиной Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного специалиста отдела государственного надзора и контроля Управления по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и наук Челябинской области на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении муниципального общеобразовательного учреждения «Каслинская основная общеобразовательная школа № ",

установил:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении МОУ «Каслинская ООШ №» прекращено на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

В жалобе должностным лицом Министерства образования и науки Челябинской области, составившим протокол об административном правонарушении, ставится вопрос об отмене постановления судьи как незаконного и необоснованного, с направлением материалов дела на новое рассмотрение.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу ЛТА, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Заявитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о проведении судебного заседания в его отсутствие.

Полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц, поскольку в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ их неявка этому не препятствует.

Ознакомившись с доводами жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Часть 3 ст. 19.20 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Объектом посягательства, ответственность за которое установлена ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, является порядок управления в сфере деятельности, не связанной с извлечением прибыли. В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения лица к административной ответственности за данное правонарушение по делу, рассматриваемому судьей, составляет три месяца. При этом данное конкретное правонарушение не относится к правонарушениям в сфере охраны здоровья граждан.

По настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения МОУ «Каслинская ООШ №» к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ истек на момент поступления дела в Каслинский городской суд Челябинской области, и, соответственно, на момент рассмотрения жалобы.

После истечения этого срока согласно ст. 4.5, ст. 24.5 КоАП РФ вопрос об ответственности за совершение административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При таких обстоятельствах жалоба должностного лица удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья решил:

постановление и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении муниципального общеобразовательного учреждения «Каслинская основная общеобразовательная школа № ", оставить без изменения, жалобу главного специалиста отдела государственного надзора и контроля Управления по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования и наук Челябинской области ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Горшенина Е.А.