Решение № 2-2242/2017 2-2242/2017~М-1857/2017 М-1857/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2-2242/2017

Дело № 2-2242/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2017 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Рожковой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Беркетовой Е.О.,

с участием: истца ФИО1, третьего лица ФИО2,

представителя ответчика МБУ Жилищно-Коммунальное хозяйство Краснооктябрьского района Волгограда – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Волгограда, департаменту муниципального имущества администрации Волгограда, администрации Краснооктябрьского района Волгограда, МБУ Жилищно-Коммунальное хозяйство Краснооктябрьского района Волгограда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Волгограда, департаменту муниципального имущества администрации Волгограда, администрации Краснооктябрьского района Волгограда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, установлении факта проживания, указав в обоснование требований, что ДД.ММ.ГГГГ ему был выдан ордер на жилое помещение по адресу <адрес> на состав семьи 4 человека. В данную квартиру истец и его семьи вселились на условиях социального найма. Постоянно проживают в квартире, оплачивают расходы по ее содержанию и коммунальные услуги, другого жилья не имеют.

При обращении в МУП ЦМ БТИ Краснооктябрьское отделение для приватизации жилого помещения истцу было отказано, со ссылкой на то, что жилое помещение, в котором проживает истец не содержится в реестре муниципального имущества администрации Волгограда, отсутствует информация о регистрации по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также отсутствуют сведения о неучастии в приватизации в указанный период времени.

Просит: признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма за ФИО1; возложить обязанность на МБУ ЖКХ Краснооктябрьского района г. Волгограда заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> ФИО1; установить факт проживания ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>.

Определением суда в качестве ответчика привлечено МБУ ЖКХ Краснооктябрьского района Волгограда.

Истец ФИО1 в судебном заседании изменил исковые требования, суду пояснил, что требования об установлении факта проживания он не поддерживает. На удовлетворении иска в остальной части настаивает.

Представитель ответчика МБУ ЖКХ Краснооктябрьского района Волгограда ФИО3 в судебном заседании полагалась на усмотрение суда.

Представитель ответчиков администрации Краснооктябрьского района Волгограда, администрации Волгограда ФИО4 в судебном заседании возражал против исковых требований.

Представитель ответчика департамента муниципального имущества администрации Волгограда, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

Третье лицо ФИО2 поддержала исковые требования.

Третье лицо ФИО5, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, причину неявки суду не сообщила.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу части 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Согласно части 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 ЖК РФ).

В силу ранее действовавшей ст. 44 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу <адрес> была предоставлена ФИО1 на семью из 4 человек, что подтверждается ордером на жилое помещение №, выданным администрацией Краснооктябрьского района, отдел учета и распределения жилой площади.

Согласно ордеру, жилое помещение было предоставлено семье истца на основании постановления от 31.10.2000г. №-п.

С указанного времени истец, и его семья проживают в данной квартире, зарегистрированы в ней, несут расходы по ее содержанию, оплачивают коммунальные услуги. Указанные обстоятельства не оспариваются ответчиками.

Таким образом, установлено, что истец был вселен в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, длительное время проживает в спорной квартире, оплачивает коммунальные услуги, а также содержание жилого помещения, квартира является для него единственным жилым помещением.

Доказательства тому, что жилое помещение предоставлено истцу на иных основаниях, нежели на основании социального найма, ответчиками не представлены.

ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в передаче занимаемого жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации, со ссылкой на отсутствие о регистрации по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также сведений о неучастии в приватизации в указанный период.

В передаче занимаемого жилого помещения по договору социального найма истцу сообщением МБУ ЖКХ Краснооктябрьского района г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ отказано, в связи с отсутствием в реестре муниципального имущества администрации Волгограда сведений об объекте имущества – <адрес>.

Доводы ответчиков, что спорное жилое помещение отсутствует в реестре муниципального имущества администрации Волгограда, не могут являться основанием для отказа в иске, так как согласно ордеру спорное жилое помещение было предоставлено истцу администрацией Краснооктябрьского района Волгограда, следовательно, данная квартира на момент предоставления являлась муниципальной собственностью.

В соответствии с пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Нарушение действовавшего законодательства, выразившееся в том, что <адрес> не была своевременно передана в муниципальную собственность, по мнению суда, не может умалять жилищных прав истца.

Независимо от того, было ли жилое помещение передано в муниципальный жилищный фонд в предусмотренном законом порядке, либо нет – суд считает, что указанное жилое помещение является объектом муниципальной собственности.

С учетом вышеприведенных норм права и фактических обстоятельств дела, суд считает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить, признать за истцом право пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложить обязанность на МБУ ЖКХ Краснооктябрьского района г. Волгограда заключить с истцом договор социального найма жилого помещения.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

Иск ФИО1 к администрации Волгограда, департаменту муниципального имущества администрации Волгограда, администрации Краснооктябрьского района Волгограда, МБУ Жилищно-Коммунальное хозяйство Краснооктябрьского района Волгограда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Возложить обязанность на МБУ ЖКХ Краснооктябрьского района Волгограда заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья: Е.Е. Рожкова

СПРАВКА: Решение в окончательной форме изготовлено 21 августа 2017 года.

Судья: Е.Е. Рожкова