Решение № 2-153/2017 2-153/2017(2-2397/2016;)~М-2567/2016 2-2397/2016 М-2567/2016 от 3 марта 2017 г. по делу № 2-153/2017

Мотивированное
решение суда составлено 04.03.2017

Дело № 2 – 153/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27.02.2017 г. Березовский

Березовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бажевой Е. В.,

при секретаре Сергеевой Т. П.,

с участием: истца ФИО1, представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Березовского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Березовского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

В обоснование исковых требований истец указала, что зарегистрирована и постоянно проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Жилое помещение было предоставлено дата на основании ордера № в качестве служебного помещения как работнику МУП ЖКХ <адрес>. У истца отсутствуют права на иные жилые помещения. Истец оплачивает коммунальные платежи.

Истец просит признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Березовского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Определением Березовского городского суда от дата к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению имуществом Березовского городского округа.

Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом Березовского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Суд, заслушав истца, представителя истца, допросив свидетеля ФИО3, подтвердившую, что истец работала в МУП ЖКХ <адрес>, от предприятия ей было выделено жилое помещение, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

С 01.03.2005 введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации, а Жилищный Кодекс РСФСР признан утратившим силу, но в соответствии со ст. 5 Федерального закона Российской Федерации «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации,Жилищный кодекс Российской Федерацииприменяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а так же по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР.

В силу ст. 28 Жилищного кодекса РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте, как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

В ст. 44 Жилищного кодекса РСФСР установлено, что жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу ст. 101 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Согласно п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 № 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерациив государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения, наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В силу ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

Согласно ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Согласно ст. 13 Федерального закона Российской Федерации «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 189-ФЗ граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, представляет собой квартиру площадью *** кв.м., что подтверждается техническим паспортом.

В соответствии с выпиской из реестра муниципального казенного имущества жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, внесено в реестр муниципального казенного имущества дата на основании постановления главы администрации <адрес> от дата №.

Филиал «Березовское БТИ» СОГУП «Областной центр недвижимости» сведениями о принадлежности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не располагает.

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1, что подтверждается поквартирной карточкой.

В настоящее время в жилом помещении зарегистрирована ФИО1 с дата.

ФИО1 состояла в трудовых отношениях с МУП ЖКХ <адрес> в должности штукатура-маляра в период с дата по дата, что подтверждается трудовой книжкой.

На основании постановления главы муниципального образования «<адрес>» от дата № жилое помещение в виде комнаты, расположенное по адресу: <адрес>, включено в число служебных жилых помещений и предоставлено для проживания маляру-штукатуру МУП ЖКХ <адрес> ФИО1

ФИО1 была вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании ордера на служебное жилое помещение № от дата.

Сторонами не оспаривается, что МУП ЖКХ <адрес> было признано банкротом.

Согласно ответу Администрации Березовского городского округа № от дата в связи с отсутствием решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключить договор социального найма не представляется возможным.

Истец несет расходы по содержанию жилого помещения, что подтверждается квитанцией, копией финансового лицевого счета.

Согласно положениям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств того, что спорное жилое помещение относится к числу служебных жилых помещений, ответчиком не представлено.

Как следует из положений п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от дата №, после включения жилого помещения в число служебных жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве специализированного жилого помещения.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о собственнике жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а также о том, что оно зарегистрировано в качестве специализированного жилого помещения не имеется.

Истец был вселен в жилое помещение в установленном законом порядке на основании ордера, приобрел право пользования жилым помещением, несет бремя его содержания. При этом право пользования истца не было оспорено. На основании изложенного суд приходит к выводу, что между сторонами сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма. Поскольку спорное жилое помещение в установленном законом порядке не признано служебным, за истцом может быть признано право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Администрации Березовского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Березовский городской суд <адрес>.

Судья Е. В. Бажева