Решение № 2-402/2019 2-402/2019(2-8254/2018;)~М-8273/2018 2-8254/2018 М-8273/2018 от 24 марта 2019 г. по делу № 2-402/2019

№ 2-402/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2019 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Бингачовой Е.М.,

при секретаре Плотко Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное), Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сортавала Республики Карелия (межрайонное), Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском административном округе г.Мурманска о перерасчете пенсии,

установил:

Истец обратилась в суд с иском по следующим основаниям. Она является получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске с заявлением о перерасчете пенсии в связи с тем, что периодически проживала то в районах, приравненных к районам Крайнего Севера (в <адрес>, <адрес>), то в районах крайнего Севера (<адрес>), и получала пенсию разных размеров в зависимости от места проживания, так как каждый раз применялся разный районный коэффициент к пенсии. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стала проживать в <адрес>, имела регистрацию по месту жительства. Размер пенсии в указанный период был изменен - уменьшен, так как районный коэффициент в <адрес> значительно ниже, чем в <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проживала в <адрес>. Размер ее пенсии в указанный период не был пересмотрен, не был применен повышенный районный коэффициент, как установлен для жителей <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает на территории Карелии, перерасчет пенсии в виде уменьшения в связи со снижением районного коэффициента не был сделан. Полагает, если она заработала свою пенсию в районе Крайнего Севера - в <адрес>, отработав как женщина 20 лет страхового стажа, то независимо от того, где она проживала после назначения пенсии, пенсия должна была выплачиваться в повышенном размере. Просит обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске произвести перерасчет пенсии с учетом назначения пенсии как лицу, 20 лет проработавшему в районах Крайнего Севера, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сортавала РК (межрайонное), ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском административном округе г.Мурманска, к производству суда приняты измененные исковые требования, в соответствии с которыми истец просит обязать Управление Пенсионного фонда г.Мурманска произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Управление Пенсионного фонда по Олонецкому району произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Управление Пенсионного фонда по г.Петрозаводску произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к производству суда приняты увеличенные исковые требования, в соответствии с которыми истец просит обязать Управление Пенсионного фонда г.Мурманска произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Управление Пенсионного фонда по Олонецкому району произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Управление Пенсионного фонда по г.Петрозаводску произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК (межрайонное) разницу между фактически начисленной и выплаченной пенсией с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время с учетом назначения пенсии как лицу 20 лет проработавшему в районах Крайнего Севера, в размере <данные изъяты> руб.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала увеличенные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала относительно исковых требований, поддержала позицию, изложенную в возражениях на исковое заявление.

Ответчики ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сортавала РК (межрайонное), ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском административном округе г.Мурманска явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены о слушании дела. Ранее от ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сортавала РК (межрайонное) представлен отзыв на исковое заявление, полагают, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований о перерасчете пенсии не имеется.

Суд, заслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, материалы выплатного дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости. Продолжительность трудового стажа истца составляет <данные изъяты>, стаж работы в районах Крайнего Севера – <данные изъяты>.

01.01.2002 вступил в силу Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Федеральный закон № 173-ФЗ), действовавший до 01.01.2015.

Статей 14 Федерального закона № 173-ФЗ определен размер базовой части трудовой пенсии по старости. Также указанной нормой определена категория лиц, имеющая право на повышенный размер базовой части трудовой пенсии по старости.

Федеральным законом от 29.11.2003 № 154-ФЗ «Об увеличении базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», вступившим в силу с 01.01.2004, введен п.4.1 ст.14 Федерального закона № 173-ФЗ, которым предусмотрено, что размер базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов власти Российской Федерации установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяется с применением соответствующего районного коэффициента на весь период проживания указанных лиц в указанных районах (местностях).

При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства размер базовой части трудовой пенсии определяется в соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, то есть без учета соответствующего районного коэффициента.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ размер базовой части трудовой пенсии по старости истца определен с учетом районного коэффициента в размере 15%, установленного в <адрес> в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2003 №154-ФЗ по месту проживания, которым являлся <адрес>.

Размер пенсии по старости истца с указанной даты составил <данные изъяты> руб., в том числе базовая часть пенсии по старости с учетом районного коэффициента в размере 1,15, установленного в <адрес> — <данные изъяты> руб.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истца составил <данные изъяты> руб., в том числе страховая часть пенсии по старости — <данные изъяты> руб., фиксированный базовый размер пенсии по старости - <данные изъяты> руб.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен повышенный базовый размер к пенсии по старости в связи с наличием 20 –летнего стажа работы в районах Крайнего Севера, что составило 50 %. При этом указанный коэффициент, применяемый для установления повышения базовой части в связи с работой в районах Крайнего Севера, в соответствии с действующим законодательством является максимальным.

При таких обстоятельствах, размер пенсии истца по старости с ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> руб., в том числе базовый размер, установленный в повышенном размере в связи с работой в районах Крайнего Севера - <данные изъяты> руб.

При постановке истца с ДД.ММ.ГГГГ на учет в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском административном округе <адрес> размер ее базовой части пенсии не изменился и составил <данные изъяты> руб., при этом увеличение коснулось только страховой части пенсии в связи с проведенной индексацией с ДД.ММ.ГГГГ на 1,12, с ДД.ММ.ГГГГ - на 1,075.

Таким образом, при перемене места жительства истца с <адрес> на <адрес> размер ее пенсии не изменился и базовая часть пенсии была установлена с учетом повышения в связи с работой в районах Крайнего Севера в размере 50 %.

При этом, в соответствии с п.6 ст.14 Федерального закона №173-Ф3 фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 20 лет у женщин, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости устанавливался в повышенном размере (п.7 ст.14 Федерального закона №173-Ф3).

С 01.01.2015 пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ»).

Положениями указанного Федерального закона предусмотрены такие же повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, как и предусмотренные ранее действовавшим законодательством.

В связи с переездом истца с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> размер ее пенсии по старости не изменился и составил с учетом увеличения размера фиксированной выплаты в 1,04 раза и увеличения стоимости пенсионного коэффициента <данные изъяты> руб., в том числе страховая пенсия - <данные изъяты> руб., фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера (с учетом повышения в размере 50 %) – <данные изъяты> руб.

Принимая во внимание положения действующего законодательства, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное), Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сортавала Республики Карелия (межрайонное), Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском административном округе г.Мурманска о перерасчете пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.М.Бингачова

Мотивированное решение изготовлено 29.03.2019.