Постановление № 5-31/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 5-31/2020

Дело № 5-31/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

19 февраля 2020 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Топоркова С.В.,

рассмотрев в открытом заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Микрокредитная Компания Скорость Финанс», ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: <...>, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Микрокредитная Компания Скорость Финанс» и ФИО1 заключён договор микрозайма № на сумму <данные изъяты> сроком на 16 дней.

В УФССП России по Ростовской области из Управления службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Южном федеральном округе поступило обращение ФИО1, в котором усматривается нарушение сотрудниками ООО «Микрокредитная Компания Скорость Финанс» положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230.

В ходе проверки установлено, что ООО «Микрокредитная Компания Скорость Финанс» осуществляя деятельность по возврату просроченной задолженности, передав права требования просроченной задолженности по договору микрозайма с заёмщиком ФИО1, ООО «Приоритет» на основании заключённого между ними агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований подп. «а» и «б» п. 5 ч. 2 ст. 6, ч. 1 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», заёмщика об этом не уведомило.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Частями 1, 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

В судебное заседание представитель ООО «Микрокредитная Компания Скорость Финанс» не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещён.

При указанных обстоятельствах, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» настоящий Федеральный закон в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Согласно ч. 1 ст. 6 указанного Федерального закона, при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

В силу ч. 1 ст. 9 того же Федерального закона от 03 июля 2016 г. № 230-ФЗ, кредитор в течение тридцати рабочих дней с даты привлечения иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, обязан уведомить об этом должника путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником.

Данная норма является нормой охраны права, которой установлена обязанность кредитора уведомить должника о том, что его неисполненное обязательство передано в работу коллектору, определён срок направления такого уведомления - 30 рабочих дней с даты привлечения коллектора, способ уведомления должника может быть предусмотрен договором, это может быть заказное письмо с уведомлением или непосредственное вручение.

Как следует из материалов дела, ООО «Микрокредитная Компания Скорость Финанс» осуществляя деятельность по возврату просроченной задолженности, передав права требования просроченной задолженности по договору микрозайма с заёмщиком ФИО1, ООО «Приоритет» на основании заключённого между ними агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований подп. «а» и «б» п. 5 ч. 2 ст. 6, ч. 1 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», заёмщика об этом не уведомило.

Факт совершения ООО «Микрокредитная Компания Скорость Финанс» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.57 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №-АП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-6);

- обращением ФИО1 (л.д. 8-11);

- ответом ООО «Микрокредитная Компания Скорость Финанс» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-14);

- договором микрозайма от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-18);

- расходным кассовым ордером от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19);

- заявлением о заключении договора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-22);

- дополнительными соглашениями (л.д.23-24);

- агентским договором от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25-29).

Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает. Существенных нарушений требования закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным составить протоколы об административных правонарушениях.

В силу положений части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По смыслу приведённой нормы, при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «Микрокредитная Компания Скорость Финанс» приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у общества имелась, что указывает на его вину.

Доказательств невозможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, по каким-либо независящим от него причинам, обществом не представлено.

ООО «Микрокредитная Компания Скорость Финанс», являясь юридическим лицом, обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ и предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий, чего в данном случае сделано не было.

Содеянное ООО «Микрокредитная Компания Скорость Финанс» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, – совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих, административную ответственность ООО «Микрокредитная Компания Скорость Финанс», не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие, отягчающих вину обстоятельств, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Микрокредитная Компания Скорость Финанс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей.

Штраф оплатить по реквизитам: получатель УФК по Ростовской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, л/с <***>), Банк получателя Отделение Ростов-на-Дону, р/с <***>, ИНН <***>, КПП 616401001, ОКТМО 60701000001, КБК 32211601141019000140, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В.Топоркова