Решение № 2-338/2019 2-338/2019~М-174/2019 М-174/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2-338/2019

№

Дело № 2-338/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

6 августа 2019 года город Сураж

Суражский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Зайцева С.Я., при секретаре Мышакиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 И,М., действующего в интересах ФИО2 к Администрации Нивнянского сельского поселения Суражского района Брянской области об отмене постановления Нивнянской сельской администрации Суражского района Брянской области о включении условной земельной доли в коллективном хозяйстве «Нивное» в список невостребованных и признании права собственности на нее в порядке наследования,

у с т а н о в и л:

ФИО3, действующий по доверенности в интересах ФИО1 И,М. обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором указал что ФИО4, умершему ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства о праве собственности на землю, выданного в 1994 г., принадлежала условная земельная доля, площадью 2,91 га в КХ «Нивное» Суражского рйаона. При жизни ФИО4 распорядился принадлежащей ему долей предоставив ее по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ коллективному хозяйству «Нивное», с последующим заключением дополнительного соглашения об условиях внесения арендной платы.

В силу ст.ст. 1142, 1152 ГК РФ ФИО2 является наследником первой очереди на имущество, открывшееся со смертью ФИО4, так как она фактически вступила во владение и пользование наследственным имуществом, а именно проживала с ним на день смерти, вела общее хозяйство, после смерти производила оплату налогов и коммунальных платежей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подал заявление нотариусу Суражского нотариального округа о принятии ФИО2 наследства, открывшегося после смерти ФИО4

Ответчик включил земельную долю ФИО4 в список невостребованных, о чем истцу стало известно в ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2 каких-либо уведомлений о включении земельной доли ее мужа ФИО4 в список невостребованных не получала, следовательно была лишена возможности своевременно обратиться в администрацию с соответствующим возражением.

В настоящее время истцу стало известно о том, что на основании решения Суражского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ условная земельная доля ФИО4 перешла в собственность Нивнянского сельского поселения как невостребованная.

В связи с изложенными обстоятельствами, представитель истца просил суд отменить постановление главы Нивнянской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № в части включения земельной доли, принадлежащей ФИО4 в список невостребованных; признать за ФИО2 право собственности на земельную долю, общей площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, КХ <адрес>

В судебное заседание истец ФИО2 и ее представитель ФИО3 не явились, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлены своевременно и надлежащим образом. ФИО3 предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика – Администрации Нивнянского сельского поселения Суражского района Брянской области ФИО5 и третье лицо – нотариус Суражского нотариального округа Брянской области в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания были уведомлены своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не известили об отложении судебного заседания не просили.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Указу Президента РФ от <данные изъяты> «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» (утратил силу ДД.ММ.ГГГГ) граждане и юридические лица - собственники земельных участков имели право продавать, передавать по наследству, дарить, сдавать в залог, аренду, обменивать, а также передавать земельный участок или его часть в качестве взноса в уставные фонды (капиталы) акционерных обществ, товариществ, кооперативов, в том числе с иностранными инвестициями. Каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли - продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

Порядок признания земельных долей невостребованными регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон).

Согласно ст. 12. 1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.(п. 1)

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.(п. 2)

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).(п.3 Закона)

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.(п.4)

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.(п.5)

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. (п.6)

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.(п.7) Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. (п.8)

Согласно п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

В силу положений ст. ст. 1110, 1112, 1113, 1152 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления Администрации Суражского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Суражского района выдано свидетельство серии № на право собственности на землю, согласно которому ФИО4 приобрел право собственности на условную земельную долю для сельскохозяйственного производства общей площадью <данные изъяты> га в коллективном хозяйстве «Нивное». (л.д. №

Согласно копиям заявления от ДД.ММ.ГГГГ, поданного нотариусу Суражского нотариального округа представителем истца ФИО3 и наследственного дела, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО4 В день его смерти открылось наследство в виде двух земельных участков, расположенных в <адрес>, земельной доли площадью № га в колхозе «Нивное», денежного вклада. Наследником на имущество умершего является ФИО2 (л.д.№)

Согласно копии решения Суражского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за муниципальным образованием Нивнянское сельское поселение Суражского района Брянской области признано право собственности на <данные изъяты> невостребованную земельную долю размером <данные изъяты> каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в границах землепользования коллективного хозяйства «Нивное», в том числе и земельную долю, принадлежащую умершему ФИО4 Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Также из вышеуказанного решения суда следует, что при установлении земельным долям статуса невостребованных, Нивнянской сельской администрацией Суражского района Брянской области были соблюдены положения закона, регулирующие порядок признания их невостребованными – список невостребованных долей в праве общей долевой собственности на земельном участке КХ «Нивное» был своевременно опубликован в газете «Восход» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ, назначено собрание участников долевой собственности с целью утверждения данного списка, список утвержден администрацией муниципального образования «Нивнянское сельское поселение» ДД.ММ.ГГГГ

Из решения от ДД.ММ.ГГГГ не усматривается, что при рассмотрении вышеуказанного гражданского дела и утверждении списка невостребованных земельных долей от истца поступали какие-либо возражения относительно признания земельной доли, принадлежащей ФИО4 невостребованной.

В судебном заседании свидетель ФИО6 показал, что приходится сыном ФИО2 и ФИО4 Из публикации в газете «<адрес> в <данные изъяты> ему стало известно, что администрацией Нивнянского сельского поселения <адрес> условная земельная доля его отца - ФИО4 может быть признана невостребованной. С возражениями о включении земельной доли ФИО4 в список невостребованных в сельскую администрацию он и его мать не обращались, так как полагали, что администрация обязана направить им уведомление.

Из копии выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с момента передачи в собственность невостребованных земельных долей сельской администрации, был сформирован земельный участок с кадастровым номером №. Право собственности на <данные изъяты> земельных долей в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за муниципальным образованием «Нивнянское сельское поселение». (л.д№)

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ действия Нивнянской сельской администрации по признанию земельных долей невостребованными, в том числе и земельной доли принадлежащей умершему ФИО4, признаны законными и в силу ст. 61 ГПК РФ не нуждаются в доказывании. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и не обжаловалось в установленном порядке. Собственник – Нивнянское сельское поселение после возникновения прав на невостребованные земельные доли на законных основаниях осуществил кадастровый учет и регистрацию права собственности на условные земельные доли.

Таким образом, оснований для отмены постановления администрации Нивнянского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № в части признания земельной доли, принадлежащей ФИО4 невостребованной и признании права собственности на данную земельную долю за истцом, судом не усматривается.

Довод истца о том, что он не получил уведомление от сельской администрации о включении земельной доли ФИО4 в список невостребованных, суд принять во внимание не может.

Из п. 4 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения следует, что орган местного самоуправления обязан опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации. Данное требование было соблюдено Нивнянской сельской администрацией. Так, из копии газеты «<данные изъяты> следует, что администрацией был опубликован список невостребованных земельных долей, в который в том числе, была включена земельная доля ФИО4, также разъяснен порядок и сроки подачи возражений.

Оценка данным обстоятельствам дана в решении Суражского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ

Довод истца о том, что ФИО4 распорядился своей земельной долей передав ее в аренду КХ «<адрес> также не может быть принят судом во внимание, поскольку в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств тому истцом и его представителем не представлено: договор аренды земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела отсутствует, а из дополнительного соглашения не следует, что оно было заключено ФИО4 на передачу в аренду спорной земельной доли.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 И,М., действующего в интересах ФИО2 к Администрации Нивнянского сельского поселения Суражского района Брянской области об отмене постановления Нивнянской сельской администрации Суражского района Брянской области о включении условной земельной доли в коллективном хозяйстве <данные изъяты> в список невостребованных и признании права собственности на нее за ФИО2 в порядке наследования отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Суражский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (с мотивировочной частью).

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья