Решение № 12-10/2024 от 19 марта 2024 г. по делу № 12-10/2024

№12-10/2024


РЕШЕНИЕ

г.Енисейск 20 марта 2024 года

Судья Енисейского районного суда <адрес> Лаурс Е.С., при секретаре ФИО3, рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № от 15.11.2023 года, вынесенное в отношении ФИО1 инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Енисейский» ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 15.11.2023 года, вынесенным инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Енисейский» ФИО2, заявитель ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Согласно указанному постановлению, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 34 минуты в районе дома по <адрес> ФИО1, управляя транспортным средством, при повороте направо не уступил дорогу пешеходам, пересекающим проезжую часть, нарушив тем самым п.13.1 Правил дорожного движения РФ.

ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, его обжаловал, просил постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, поскольку фактически своими действиями помехи для пешехода не создавал, в момент движения заявителя пешеходы проезжую часть не пересекали, должностным лицом не дана оценка содержанию видеозаписи регистратора служебного автомобиля сотрудников ОГИБДД, опровергающей факт совершения административного правонарушения, оценка не дана.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, извещено о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении своевременно и надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с п.п.4,5,6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения; мотивированное решение по делу.

В силу ст.12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

Согласно п.13.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета министров - Правительства РФ от 23.10.1993 года №1090, при повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходам, пересекающим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает.

Из содержания обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 34 минуты в районе дома по <адрес> ФИО1, управляя транспортным средством, при повороте направо не уступил дорогу пешеходам, пересекающим проезжую часть, нарушив тем самым п.13.1 Правил дорожного движения РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, согласно представленным материалам, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <адрес>, составленным в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ, кроме того, в судебном заседании был осуществлен просмотр видеозаписи регистратора патрульного автомобиля ОГИБДД, приобщенной к материалам дела об административном правонарушении по ходатайству ФИО1

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 15.11.2023 года, вынесенным инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Енисейский» ФИО2, заявитель ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Принимая решение о привлечении ФИО1 к административной ответственности, должностное лицо руководствовалось выводами о том, что в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ - невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, пользующимся преимуществом в движении

Вместе с тем, в соответствии с ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч.ч.1,2 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, в протоколе об административном правонарушении указываются, кроме прочего, объяснение физического лица, в отношении которого возбуждено дело.

Из содержания материалов дела об административном правонарушении следует, что по факту совершения административного правонарушения в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, при этом в графе объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, имеется подпись ФИО1, иные сведения отсутствуют, при этом ФИО1 с наличием в его действиях состава правонарушения согласен не был, давал устные пояснения о непричастности к совершению правонарушения. Таким образом, должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении было существенно нарушено право привлекаемого к ответственности лица дать объяснение по факту правонарушения, а также не дана оценка и не принято мотивированное решение по делу, в том числе об отклонении доводов ФИО1 о непричастности к совершению административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении № от 15.11.2023 года инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Енисейский» ФИО2 вынесено с нарушением требований действующего законодательства об административных правонарушениях, поскольку лицо, привлекаемое к административной ответственности, было лишено возможности дать объяснение по существу правонарушения, что повлекло существенное нарушение права указанного лица на защиту, кроме того, должностным лицом не вынесено мотивированное постановление по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть принято решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9,24.5 КоАП РФ.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, поскольку по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении принято решение, которое не соответствует требованиям административного законодательства, в связи с допущенными существенными процессуальными нарушениями, а также принимая во внимание, что рассматриваемое при производстве по делу об административном правонарушении событие имело место 15.11.2023 года, постановление по делу об административном правонарушении № от 15.11.2023 года, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Енисейский» ФИО2, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В связи с принятием решения об отмене обжалуемого постановления по указанным выше основаниям, судьей оценка иным доводам жалобы не дается.

С учетом изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № от 15.11.2023 года, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Енисейский» ФИО2, отменить, прекратить производство по делу об административном правонарушении.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения его копии через Енисейский районный суд.

Судья Лаурс Е.С.