Решение № 12-208/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 12-208/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

г.Новокузнецк 16 октября 2017 года

Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Коптева А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление врио.начальника отдела МВД России по Новокузнецкому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

По постановлению врио.начальника отдела МВД России по Новокузнецкому району от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 подана жалоба на указанное постановление, в которой она просит его отменить, производство прекратить в связи с малозначительностью совершенного ею деяния.

Заявитель ФИО1 доводы жалобы поддержала, пояснила, что нарушение ею срока извещения миграционной службы об изменении срока пребывания ФИО3 вызвано тем, что прием в миграционной службе ведется только по предварительной записи. Когда ФИО3 оплатил патент, она сразу же позвонила в миграционную службу для того чтобы записаться на прием, но ее смогли записать лишь на 3 августа, в связи с чем она нарушила срок уведомления.

Выслушав пояснения заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ч.4 ст.18.9 Кодекса РФ об АП, неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", в случае изменения сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета, соответствующие данные должны сообщаться в органы миграционного учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.4 2Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", при изменении сведений об иностранном гражданине, предусмотренных пунктами 1 - 9 и 12 части 1 статьи 9 Федерального закона, принимающая сторона или иностранный гражданин в случаях, предусмотренных частями 3, 3(1) и 4 статьи 22 Федерального закона, обязаны в течение 3 рабочих дней сообщить об этом непосредственно в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, представив письменное заявление произвольной формы с приложением заполненного бланка уведомления о прибытии и копий необходимых документов.

Материалами дела установлено, что гр-н ФИО4 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ, который ДД.ММ.ГГГГ был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, являющаяся принимающей стороной гр-на Таджикистана ФИО4 01.05.1973г.р. по адресу: СДТ «Проектировщик» 52, в установленный 3-дневный срок не сообщила в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации сведения об изменении срока пребывания ФИО3 на территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 бы составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.9 КоАП РФ, а постановлением от ДД.ММ.ГГГГ она привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 руб.

В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья вправе вынести решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с 2.9 Кодекса РФ об АП, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, в судебном заседании установлено наличие события административного правонарушения, содержащего признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.9 Кодекса РФ об АП, однако, учитывая характер и степень общественной опасности допущенного административного правонарушения, отсутствие вреда отдельным гражданам, обществу, государству, принятые со стороны ФИО1 меры, направленные на исполнение своей обязанности, предусмотренной п.42 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9, суд считает возможным применить в отношении ФИО1 положения ст. 2.9 КоАП РФ о малозначительности совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием и прекратить производство по делу об административном правонарушении.

На сновании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 2.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление врио.начальника отдела МВД России по Новокузнецкому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ - удовлетворить.

Постановление врио.начальника отдела МВД России по Новокузнецкому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.4 ст.18.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, объявить ФИО1 устное замечание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить на основании ст.2.9 Кодекса РФ об АП.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.Г.Коптева