Постановление № 10718000-855/2025 5-229/2025 от 11 августа 2025 г. по делу № 10718000-855/2025

5-229/2025 (№ 10718000-855/2025)

УИД: 04RS0014-01-2025-000965-95


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 августа 2025 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Жарниковой О.В., при секретаре Санжаловой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданина Монголии ФИО1, <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

21.04.2025 года в 16 часов 30 минут местного времени на грузовом направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле гражданин Монголии ФИО1, следующий из Монголии в Россию пассажиром на транспортном средстве (автобус) <данные изъяты>, пассажирскую таможенную декларацию не подавал, в устной форме заявил об отсутствии товаров, подлежащих обязательному таможенную декларированию. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар представлено не было. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданина Монголии ФИО1 не поступало.

В ходе таможенного контроля гражданина Монголии ФИО1 предъявил ручную кладь в виде одного п/э пакета, черного цвета и одной тряпичной сумки, красного цвета с товарами.

В результате таможенного досмотра одного п/э пакета, черного цвета и одной тряпичной сумки, красного цвета, установлено нахождение товара, а именно: 1) алкогольный напиток (виски), разлит в стеклянную бутылку объемом 0,7 литра, запечатанной заводским способом. Уложен в картонный тубус с металлической крышкой. На бутылке и на тубусе имеется маркировка «Babylon Whisky Yantai china PRODUCT OF CHINA 41% vol 700 ml» и другая информация на иностранном языке, о составе, условиях и сроках хранения, контактных данных изготовителя. Следы вскрытия отсутствуют. Страна производства согласно маркировки Китай. Всего 2 тубуса, в которых 2 бутылки с виски, общим объемом 1,4 литра, общим весом 2,66 кг.; 2) алкогольный напиток (водка), жидкость прозрачная, разлита в стеклянную бутылку, объемом 1 литр, с крышкой, запечатанном заводским способом. На бутылке имеется клеевой ярлык с маркировкой «FJODOR WODKA, KRISTALLKLAR REINER WODKA 1.0 1e, 40%. Vol Pabst&Richarz; Vertrieds GmbH D-32427 Minden» и иная информация на иностранном языке, о составе, условиях и сроках хранения. Следы вскрытия отсутствуют. Страна производства не установлена. Всего 3 бутылки, общим объемом 3 литра, весом 4,18 кг.; 3) алкогольный напиток (водка), разлита в металлическую фляжку объемом 1,5 литра, которая обтянута предположительно кожзаменителем, с крышкой, запечатанной заводским способом, на чехле из кожзаменителя имеется ручка. На чехле из кожзаменителя, а также на фляжке имеется маркировка «1,5L 60%Vol», а также изображение всадника на коне и иная информация на иностранном языке, о составе, условиях и сроках хранения. Следы вскрытия отсутствуют. Страна производства не установлена. Всего 1 фляжка, общий объем 1,5 литра, общим весом 1,82 кг. Общий вес всех товаров с пакетом и сумкой составил 8,74 кг. Весь досматриваемый товар новый, без повреждений.

Общий объем алкогольной продукции, перемещаемого гражданином Монголии ФИО1 составил 5,9 литров, что в соответствии с Приложением 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. № 107, превышает установленные количественные нормы (3 литра) перемещения товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей (превышение составляет 2,9 литра алкогольной продукции).

Товары: алкогольный напиток (водка), жидкость прозрачная, разлита в стеклянную бутылку, объемом 1 литр, с крышкой, запечатанном заводским способом. На бутылке имеется клеевой ярлык с маркировкой «FJODOR WODKA, KRISTALLKLAR REINER WODKA 1.0 1e, 40%. Vol Pabst&Richarz; Vertrieds GmbH D-32427 Minden» и иная информация на иностранном языке, о составе, условиях и сроках хранения. Следы вскрытия отсутствуют. Страна производства не установлена. Всего 3 бутылки, общим объемом 3 литра, весом 4,18 кг., исходя из объяснений гр. Монголии ФИО1, признаны товарами для личного пользования и выпущены в свободное обращение.

По факту несоблюдения гражданином Монголии ФИО1 ограничений на ввоз алкогольной продукции, 21.04.2025 г. возбуждено дело об административном правонарушении № 10718000-856/2025 по ст. 16.3 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 06.05.2025 г., штраф лицом оплачен.

По факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, 21.04.2025 г. в отношении гражданина Монголии ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении № 10718000-855/2025 по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Предметом административного правонарушения является товар: 1) алкогольный напиток (виски), разлит в стеклянную бутылку объемом 0,7 литра, запечатанной заводским способом. Уложен в картонный тубус с металлической крышкой. На бутылке и на тубусе имеется маркировка «Babylon Whisky Yantai china PRODUCT OF CHINA 41% vol 700 ml» и другая информация на иностранном языке, о составе, условиях и сроках хранения, контактных данных изготовителя. Следы вскрытия отсутствуют. Страна производства согласно маркировки Китай. Всего 2 тубуса, в которых 2 бутылки с виски, общим объемом 1,4 литра, общим весом 2,66 кг.; 2) алкогольный напиток (водка), разлита в металлическую фляжку объемом 1,5 литра, которая обтянута предположительно кожзаменителем, с крышкой, запечатанной заводским способом, на чехле из кожзаменителя имеется ручка. На чехле из кожзаменителя, а также на фляжке имеется маркировка «1,5L 60%Vol», а также изображение всадника на коне и иная информация на иностранном языке, о составе, условиях и сроках хранения. Следы вскрытия отсутствуют. Страна производства не установлена. Всего 1 фляжка, общий объем 1,5 литра, общим весом 1,82 кг.

Товары, являющиеся предметом административного правонарушения по делу № 10718000-855/2025, изъяты у гражданина по протоколу изъятия вещей и документов и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств.

Согласно заключению эксперта № 12408070/0010847 от 10.06.2025 г. рыночная стоимость товара «алкогольный напиток (водка), разлита в металлическую фляжку объемом 1,5 литра» на рынке Республики Бурятия не определена, по причине отсутствия рынка реализации. Дополнительно, в соответствии с п.3 ч.5 ст. 25.9 КоАП РФ, эксперт сообщает, что рыночная стоимость товара – алкогольной продукции крепостью 60,0% составляет 488,00 рублей за 0,5 литра готовой продукции, однородного исследуемому (согласно определению о назначении товароведческой экспертизы от 21.04.2025 – «алкогольный напиток (водка), разлита в металлическую фляжку»). Рыночная стоимость предметов административного правонарушения № 10718000-000855/2025, за исключением товара «алкогольный напиток (водка), разлита в металлическую фляжку объемом 1,5 литра» по состоянию на 21.04.2025 г. на рынке Республики Бурятия составляла 2013 рублей 32 копейки.

Согласно служебной записке отдела запросов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от 18.06.2025 №10-06-17/0575, стоимость товаров по делу об административном правонарушении № 10718000-855/2025 по состоянию на 21.04.2025 г. составила 1418 рублей 75 копеек.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие, представив соответствующее заявление.

Гражданин Монголии ФИО1 в судебное заседание также не явился, причина неявки неизвестна, поскольку извещался в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гр. Монголии ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно пункту 30 разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при разграничении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо исходить из того, что частью 1 статьи 16.2 названного Кодекса установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Пунктом 1 статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Пунктом 2 статьи 9 ТК ЕАЭС определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с данным Кодексом.

Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

Согласно пункту 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 указанного Кодекса к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.

Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, в числе иного, установлены решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (приложение N 1).

Из положений ст. 104 ТК ЕАЭС следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса (пункт 1). Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (пункт 2). В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа (далее - электронная таможенная декларация) или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (далее - таможенная декларация на бумажном носителе) (пункт 6).

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В силу пункта 3 статьи 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

На основании части 2 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Частью 3 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно пункту 5 Приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии № 107 от 20 декабря 2017 года «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в отношении алкогольных напитков с концентрацией спирта более 0,5 об.%, возимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, в количестве не более 3 литров, не подлежат уплате таможенные платежи.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении и установлено судом, 21.04.2025 года в 16 часов 30 минут местного времени на грузовом направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле гражданин Монголии ФИО1, следующий из Монголии в Россию пассажиром на транспортном средстве (автобус) <адрес> не задекларировал в установленном порядке ввозимые им товары, перемещенные через таможенную границу Евразийского экономического союза, а именно: 1) алкогольный напиток (виски), разлит в стеклянную бутылку объемом 0,7 литра, запечатанной заводским способом. Уложен в картонный тубус с металлической крышкой. На бутылке и на тубусе имеется маркировка «Babylon Whisky Yantai china PRODUCT OF CHINA 41% vol 700 ml» и другая информация на иностранном языке, о составе, условиях и сроках хранения, контактных данных изготовителя. Следы вскрытия отсутствуют. Страна производства согласно маркировки Китай. Всего 2 тубуса, в которых 2 бутылки с виски, общим объемом 1,4 литра, общим весом 2,66 кг.; 2) алкогольный напиток (водка), жидкость прозрачная, разлита в стеклянную бутылку, объемом 1 литр, с крышкой, запечатанном заводским способом. На бутылке имеется клеевой ярлык с маркировкой «FJODOR WODKA, KRISTALLKLAR REINER WODKA 1.0 1e, 40%. Vol Pabst&Richarz; Vertrieds GmbH D-32427 Minden» и иная информация на иностранном языке, о составе, условиях и сроках хранения. Следы вскрытия отсутствуют. Страна производства не установлена. Всего 3 бутылки, общим объемом 3 литра, весом 4,18 кг.; 3) алкогольный напиток (водка), разлита в металлическую фляжку объемом 1,5 литра, которая обтянута предположительно кожзаменителем, с крышкой, запечатанной заводским способом, на чехле из кожзаменителя имеется ручка. На чехле из кожзаменителя, а также на фляжке имеется маркировка «1,5L 60%Vol», а также изображение всадника на коне и иная информация на иностранном языке, о составе, условиях и сроках хранения. Следы вскрытия отсутствуют. Страна производства не установлена. Всего 1 фляжка, общий объем 1,5 литра, общим весом 1,82 кг. Общий вес всех товаров с пакетом и сумкой составил 8,74 кг.

При этом в ходе таможенного контроля товары: алкогольный напиток (водка), жидкость прозрачная, разлита в стеклянную бутылку, объемом 1 литр, с крышкой, запечатанном заводским способом. На бутылке имеется клеевой ярлык с маркировкой «FJODOR WODKA, KRISTALLKLAR REINER WODKA 1.0 1e, 40%. Vol Pabst&Richarz; Vertrieds GmbH D-32427 Minden» и иная информация на иностранном языке, о составе, условиях и сроках хранения. Следы вскрытия отсутствуют. Страна производства не установлена. Всего 3 бутылки, общим объемом 3 литра, весом 4,18 кг., исходя из объяснений гр. Монголии ФИО1, признаны товарами для личного пользования и выпущены в свободное обращение.

Предмет административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10718000-855/2025 был изъят у гражданина Монголии ФИО1 в порядке ст. 27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств.

Вина гр. Монголии ФИО1 подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10718000-855/2025; актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов; объяснениями и протоколом опроса гр. Монголии ФИО1, где последний вину в совершении административного правонарушения признал полностью, подтвердив, что не задекларировал в пассажирской декларации перемещаемый товар; предметами административного правонарушения; заключением эксперта, справкой о стоимости товаров.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает, что гр. Монголии ФИО1 вину признал, его материальное положение, а также, что он ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела, отсутствие отягчающих обстоятельств, поэтому суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа, что предусмотрено санкцией ст. 16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027, установлены Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе прочего этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляется без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему.

Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подп. 1 - 3, 8 п. 1 названной статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В связи с чем, конфискованный товар, являющийся предметом административного правонарушения по названному делу, подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Монголии ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товары, являющиеся предметом административного правонарушения, а именно:

1) Алкогольная продукция. Виски «Babylon» с содержанием этилового спирта 41% от объема готовой продукции, в потребительской упаковке стеклянной бутылке объемом 0,7 л. с указанием штрихкода и другая информация о товара на иностранном языке. Всего 2 тубуса, в котором 2 бутылки, общим объемом 1,4 л;

2) Спиртной напиток с содержанием этилового спирта 60% от объема готовой продукции, в потребительской упаковке металлической фляжке объемом 1,5 л., с указанием штрихкода и другая информация о товара на иностранном языке. Всего 1 фляжка, общим весом 1,5 л., общей стоимостью товаров для личного пользования в размере 1 418 (одна тысяча четыреста восемнадцать) рублей 75 копеек – конфисковать в доход государства и уничтожить.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд Республики Бурятия.

Судья Жарникова О.В.