Решение № 2-197/2018 2-197/2018 ~ М-168/2018 М-168/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-197/2018

Дело № 2-197/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2018 года

Смидовичский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Куликовой Е.А.

при секретаре Окуневой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Смидович гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

26.03.2018 ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации Смидовичского городского поселения о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. В обоснование своих требований указали, что в 1998 году истцу ФИО1 было предоставлено ДРСУ на ст. Ин жилое помещение. С ним в указанном жилом помещении проживают: сын – ФИО2, супруга – ФИО3 Какие-либо документы с того времени не сохранились, все было утеряно. С 1998 года и по настоящее истцы проживают в указанной квартире. В настоящее время истцы несут бремя содержания жилого дома по адресу: ЕАО, <адрес>, поддерживают его техническое состояние. За все время проживания в указанном жилом помещении отремонтировали дом, а именно поменяли полностью пол, постелили линолеум, оббили потолок, стены и полы оргалитом, перекрыли крышу дома андулином, снаружи утеплили и оббили дом железом, установили железный забор. Кроме этого истцы в придомовой территории построили сарай, кладовку и баню. Указанная квартира состоит в реестре муниципального имущества. Ответчик не может заключить с истцами договор социального найма в связи с отсутствием правоустанавливающих документов. Просят суд признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, на условиях договора социального найма.

Определением суда от 28.03.2018 данное исковое заявление принято к производству Смидовичского районного суда и по нему возбуждено гражданское дело.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 не явились. О дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Представили суду письменные заявления, согласно которым просят о рассмотрении дела без их участия, исковые требования поддерживают в полном объеме и просят их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика – администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО не явился, о времени, дне и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия. В суд поступил письменный отзыв, согласно которому ответчик исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании за ними права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЕАО, <адрес>, признает в полном объеме, последствия признания исковых требований им разъяснены и понятны. Законность вселения и факт проживания истцов в данном жилом помещении администрация не оспаривает.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что жилищные правоотношения носят длящийся характер, при разрешении данного спора необходимо применять как положения Жилищного кодекса РСФСР, так и положения Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Статья 33 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что жилые помещения предоставляются на условиях найма (социального найма), то есть в бессрочное пользование гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

Договор найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера (ст. 51 ЖК РСФСР).

По смыслу положений ст. ст. 28, 43, 47 ЖК РСФСР, предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда на условиях социального найма осуществлялось органами местного самоуправления гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и в порядке очередности. И только при соблюдении указанной процедуры жилое помещение считается предоставленным гражданину в бессрочное пользование на законных основаниях.

Положениями действующего Жилищного кодекса РФ установлено, что по договорам социального найма предоставляются жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда, гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и являются малоимущими, на основании решений органа местного самоуправления (ст. 49, ст. 51, ч. 1 ст. 52, ст. 57 Жилищного кодекса РФ).

Материалами дела установлено, что согласно выписке из казны муниципального имущества № 13 от 19.02.2018 <адрес> ЕАО внесена в казну муниципального имущества МО «Смидовичское городское поселение».

Согласно копии паспорта № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: ЕАО, <адрес>, с 08.10.1998.

Из копии паспорта № следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: ЕАО, <адрес> с 11.10.1999.

Копией паспорта № ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтверждается, что последняя зарегистрирована по адресу: ЕАО, <адрес> с 06.03.2000.

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой, выданной администрацией муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО № 151 от 19.02.2018.

Из домовой книги установлено, что по адресу: ЕАО, <адрес> зарегистрированы - ФИО1, с 08.10.1998, ФИО3, с 06.03.2000, ФИО2, с 11.10.1999.

Согласно ответу администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» от 20.04.2018 № 719 ФИО1, ФИО2, ФИО3 жилое помещение по договору социального найма не предоставлялось и договор социального найма в отношении спорного жилого помещения с ними не заключался.

Уведомлением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ЕАО в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним подтверждается отсутствие информации о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на (имевшиеся) имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от 09.04.2018 № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по 04.04.2018 принадлежали (принадлежат) следующие объекты недвижимого имущества: квартира, расположенная по адресу: ЕАО, <адрес>. (дата государственной регистрации прекращения права 13.11.2008).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на (имевшиеся) имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от 09.04.2018 № следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 02.02.1998 по ДД.ММ.ГГГГ принадлежали (принадлежат) следующие объекты недвижимого имущества: жилой дом, расположенный по адресу: ЕАО, <адрес> квартира, расположенная по адресу: ЕАО, <адрес> (дата государственной регистрации прекращения права 01.06.2000); квартира, расположенная по адресу: ЕАО, <адрес> (дата государственной регистрации прекращения права 13.11.2008).

Согласно сообщению ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации ЕАО» от 11.04.2018 № 1429 за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрировано жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, <адрес>, на основании договора передачи от 21.08.1995. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не использовал право на бесплатную приватизацию в жилых помещениях, в домах государственного и муниципального жилищного фонда на территории <адрес>ов. Кроме этого, согласно указанному сообщению, на жилой дом, расположенный по адресу: ЕАО, <адрес> – право собственности не зарегистрировано.

По сообщению ОГКУ «Государственный архив ЕАО» от 17.04.2018г. № Т-136/1 информация о выделении ФИО1, ФИО3 жилого помещения, расположенного по адресу: ЕАО, <адрес>, в документах администрации Смидовичского района ЕАО, администрации пос. Смидович Смидовичского района ЕАО за 1997-1999 годы не обнаружена. Документы вышеназванных организаций за 2000 год на хранение не поступали.

В порядке ст. 53 Жилищного Кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Поскольку истцами ФИО3, ФИО2 квартира, расположенная по адресу: ЕАО, <адрес>, была отчуждена более пяти лет назад, то суд данное обстоятельство не может расценивать как намеренное ухудшение жилищных условий со стороны истца и как препятствующее ей в удовлетворении заявленных ею требований.

Кроме того, указанные выше обстоятельства не ставят под сомнение законность вселения ФИО1, ФИО3, ФИО2, в жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, <адрес>, поскольку впоследствии собственником требования об освобождении данного жилого помещения истцами не предъявлялись, с исками об их выселении в суд никто не обращался. Иного в суд не представлено.

Таким образом, судом установлено, что администрацией Смидовичского городского поселения, в установленном на тот момент порядке, истцу было предоставлено жилое помещение по вышеуказанному адресу, куда она была вселена, и зарегистрирована. Поскольку ответчиком не предоставлено суду доказательств того, что истцы самовольно вселились в спорное жилое помещение, суд считает установленным факт законного вселения истцов, в жилое помещение по адресу: <адрес>.

Материалы дела не содержат доказательств самоуправного вселения истцов в спорное жилое помещение, нарушений прав иных граждан при их вселении также не выявлено.

Отсутствие у истцов ордера, договора социального найма на занятие спорного жилого помещения, не может служить безусловным основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку длительное проживание ФИО1, ФИО2, ФИО3 в спорном жилом помещении, исполнение обязанностей по оплате за пользование жильем и коммунальными услугами, свидетельствуют о возникновении у них права пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Кроме того, ответчик администрация МО «Смидовичское городское поселение» исковые требования о признании за истцами права пользования спорным жилым помещением признала, последствия признания иска им разъяснены и понятны, о чем представили суду письменное заявление.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В таком случае по правилам ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при принятии судом признания иска ответчиком принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание ответчика - администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области иска ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании за ними права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации МО «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, суд, руководствуясь, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, удовлетворить.

Признать право пользования ФИО1, ФИО2, ФИО3 жилым помещением, расположенным по адресу: <...>, на условиях договора социального найма.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.А. Куликова