Решение № 12-22/2017 от 23 апреля 2017 г. по делу № 12-22/2017

Дело №12-22/2017


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Урюпинск 24 апреля 2017г.

Судья Урюпинского городского суда Волгоградской области Миронов А.В.

С участием:

Прокурора – Рыбковой Е.В.

Рассмотрел протест прокурора на постановление административной комиссии Верхнебезымяновского сельского поселения Урюпинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГг. о привлечении ФИО1, к административной ответственности предусмотренной ст.8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

В Урюпинский городской суд Волгоградской области поступил протест прокурора на постановление административной комиссии Верхнебезымяновского сельского поселения Урюпинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГг.

Как следует из протеста, указанным постановлением ФИО1, привлечен к административной ответственности предусмотренной ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности. Вместе с тем, в постановлении отсутствуют обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а именно: место совершения правонарушения.

На основании изложенного прокурор просит отменить указанное постановление и вернуть дело на новое рассмотрение.

Прокурор поддержала заявленный протест.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении протеста прокурора.

Статьей 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности – установлена административная ответственность за нарушение утвержденных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий поселений.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Как следует из обжалуемого постановления, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг. в 10 час. 30 мин. складировал у своего домовладения кучу веток, в течение месяца не убирает, чем нарушил п.п.1 п.81 ст.11 Правил благоустройства Верхнебезымяновского сельского поселения.

Сведения о месте совершения административного правонарушения в постановлении не указаны.

Вместе с тем, без указанных сведений невозможно принять решение о виновности ФИО1 Так, невозможно соотнести обязанность ФИО1 убирать ветки.

Представленное дело об административном правонарушении не имеет описи.

Сведений о принадлежности ФИО1, домовладения, прилегающую территорию которого необходимо убирать, отсутствуют.

При этом в протоколе об административном правонарушении указано, что у домовладения упало дерево и лежит на дороге. В то же время в постановлении об административном правонарушении указано, что ФИО1 складировал кучу веток, что противоречит обстоятельствам указанным в протоколе, при этом иных доказательств наличия веток, в материалах дела не имеется.

Указанное не позволяет с делать вывод как о виновности ФИО1, так и о его невиновности.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Выявленные нарушения являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, влекущими отмену постановления по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление по делу подлежит отмене, а с учетом того, что суд лишен возможности устранить указанные нарушения на данной стадии судебного производства, дело подлежит направлению на новое рассмотрение, при котором должностному лицу следует дать надлежащую оценку указанным выше обстоятельствам, и постановить по делу законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Верхнебезымяновского сельского поселения Урюпинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГг., дело № - отменить, направив на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения

Судья А.В. Миронов.