Решение № 2-2597/2020 2-2597/2020~М-2161/2020 М-2161/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2-2597/2020

Дело № 2-2597/2020

91RS0002-01-2020-004328-27


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21.07.2020 года г. Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Крапко В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем – Самойловой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ-УПФ Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о возложении обязанности совершить определённые действия,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ-УПФ Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (далее – Управление), в котором просил о признании незаконным решения Управления № от ДД.ММ.ГГГГ и возложении на Управление обязанность принять к расчету пенсии сведения о страховом стаже в районах Крайнего Севера, для определения права на получение досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец уточнил свои требования путем указания момента назначения пенсии, который он просил - с ДД.ММ.ГГГГ, от части остальных требований отказался в установленном процессуальным Законом порядке.

В судебных прениях истец и его представитель поддержали требования в уточненной редакции, то есть только в части назначения страховой досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Отказ от части исковых требований принят судом, стороне истца разъяснены последствия отказа от иска.

Представитель ответчика просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, мотивируя это законностью принятого органом пенсионного обеспечения решения.

Также представитель ответчика указа на конкретные периоды, включенные в состав страхового стажа в РКС, и периоды не включенные в таковой.

Выслушав пояснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ, является гражданкой Российской Федерации.

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии.

Своим решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управление отказало истцу в у становлении досрочной страховой пенсии.

Стаж в РКС составил 13 лет 0 месяцев и 14 дней.

По мнению истца, ему Управлением не включены в стаж в РКС: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (без указания причины), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (административный отпуск), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (административный отпуск), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (административный отпуск), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (без указания причины), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (поскольку включен в специальных стаж по п.6 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (поскольку включен в специальных стаж по п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (поскольку включен в специальных стаж по п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ)

Также стороне истца в решении Управления разъяснено право на назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки истца усматривается, что он был трудоустроена, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 31.005.2016 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 лет 3 месяца 10 дней) в районах Крайнего Севера.

Поскольку в спорный период истец являлся участником системы персонифицированного учета с оформлением лицевого счета, осуществляя свою деятельность на территории РФ, Управление при расчете его пенсионных прав, с учетом специфики трудового стажа, предполагающего повышенное бремя несения обязательных платежей и расходов работодателем, исходило из сведений персонифицированного учета, лицевого счета застрахованного лица.

В соответствии с частью 6 статьи 11 Федерального конституционного закона "О принятии в ФИО1 Республику Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N6-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку требуемого стажа указанной работы в 12 лет и 6 месяцев у истца не имеется, а назначение пенсии со снижением возраста при наличии неполного стажа указанная норма не содержит, у истца отсутствует право на назначение досрочной страховой пенсии по пункту 6 части 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

В силу пункта 6 части 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Лицам, указанным в п. 6 ч. 1 данной статьи, которым в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнится 55 (мужчинам) и 50 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6 (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ).

В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций)" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N 516).

Исходя из изложенного, предметом проверки при решении вопроса о наличии у истца права на досрочную страховую пенсию является наличие у него стажа работы в РКС не менее 7 лет и 6 месяцев, что дает право для назначения пенсии со снижением возраста по пункту 6 части 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ.

В виду отказа от исковых требований в части зачета страхового стажа и определения общего стажа в РКС, суд считает необходимым не входить в обсуждение указанных притязаний, ограничившись, лишь, с учетом диспозитивности гражданского процесса, требованиями о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку по представленным документам периоды работы, предусмотренной пунктом 6 части 1 ст. 30 и пунктом 6 части 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ совпадают, суммирование произведено быть не может, речь могла идти лишь о правильность подсчета стажа работы в районах Крайнего Севера исходя из правил исчисления периодов работы, предусмотренных пунктом 6 части 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

В соответствии с положениями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с п. 11 разд. II Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Оценивая доказательства работы истца в испрашиваемый им период, суд принимает во внимание записи трудовой книжки, оттиски печатей предприятий, а также сведения работодателей, и сведения из лицевого счета, в которых отражены соответствующие отчисления работодателей в спорные периоды, и, с учетом диспозитивного начала гражданского процесса, соглашается с рассчитанным Управлением стажем в количестве 13 лет и 14 дней в РКС.

Периоды нахождения истца в административном отпуске (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) с учетом предоставленных работодателем сведений согласуются с пояснениями Управления относительно нахождения истца в указанный момент в отпуске без сохранения заработной платы и опровергают доводы истца относительно наличия в указанный период межвахтовых отпусков.

В силу пункта 6 части 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ, а также произведенного Управлением расчета пенсионных прав истца, у последнего имелся достаточных страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу разумных ожиданий истца и наличия рассчитанного Управлением стажа, он обоснованно полагал возможным назначение ему досрочной страховой пенсии после получения отказа от ДД.ММ.ГГГГ, именно с ДД.ММ.ГГГГ. Иное свидетельствовало бы о неисполнимости принятого самим Управлением решения и введение истца в заблуждение относительно возможности реализации им своих социальных прав.

Вместе с тем, при последующем обращении истца в адрес Управления, ему была назначена страховая пенсия только с момента его последовавшего обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд в полной мере соглашается с доводами иска в окончательной редакции и представленным Управлением расчетом пенсионных прав, который позволяет истцу приобрести социальное право на назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку указанное право могло быть реализовано истцом до момента вынесения оспариваемого решения, с учетом поступивших в Управление сведений и предоставленных документов, суд полагает возможным оспариваемое решение Управление в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии отменить с возложением на Управление обязанности по назначению досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,-

решил:

Иск ФИО2 к ГУ-УПФ Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о возложении обязанности совершить определённые действия удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-УПФ Российской Федерации в <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Возложить на ГУ-УПФ Российской Федерации в <адрес> Республики Крым обязанность произвести назначение ФИО2 досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по п. 6 ч. 1 ст.32 Федерального Закона № ФЗ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Крапко В.В.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.